Кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Обратитесь к руководству УК

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Кто контролирует работу УК

Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.

Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:

1. Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
2. Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
3. Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
4. Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
5. Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.

С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.

Является ли коммерческой организацией и юридическим лицом?

Структура управляющей компании включает обязательное наличие директора и учредителя (нередко это одно и то же лицо). Также есть наемный персонал, исполняющий организационные и управленческие функции. Поскольку наем работников может производить только гражданин, ведущий предпринимательскую деятельность и зарегистрированный в Налоговой службе, то УК обязательно должна являться юридическим лицом.

Альтернатива – учреждение такой компанией физическим лицом со статусом индивидуального предпринимателя. Но в таком случае на практике будут возникать сложности с набором персонала (существуют ограничения по количеству человек).

Поскольку по Уставу управляющей компании она исполняет должные обязанности на платной основе, то такая фирма будет относиться к категории коммерческих агентств, получающих прибыль от официальной деятельности.

Какие виды и типы УК бывают?

В едином реестре лицензионных компаний представлен не только список действующих компаний, но также их специализация. Некоторые управляющие компании работают лишь в сфере ЖКХ, а другие занимаются организацией уюта на придомовых территориях.

В таком случае, чтобы не платить дважды и получать полный комплекс желаемых сервисов, нужно выбирать агентство, которое в совокупности реализует поставленные задачи.

Категории компаний по форме управления:

1. Жилищные объединения,
2. Частные управляющие компании,
3. Государственные Унитарные Предприятия (ГУП),
4. Дирекция Единого Заказчика (ДЕЗ),
5. Непосредственное управление собственниками

Организовывать свою деятельность фирмы должны по следующими этапами:

• сбор информации о доме и о придомовой территорий;
• анализ полученных сведений;
• разработка методов улучшения работы по ухода за зданием.

По характеру участия самих жильцов в организации ухода за домом, могут быть выделены следующие виды управления:

• прямое участие, то есть без привлечения единой компании, а каждый владелец квартиры самостоятельно выбирает управляющую фирму и подписывает с ней соглашение (допускается только в многоквартирных домах, численность квартиры в котором не превышает 40 штук);
• совместное подразумевает, что часть вопросов решаются индивидуально, а вторая часть – вместе по обоюдному согласию или голосованию;
• пользовательское участие, когда жильцы не принимают участие в практических вопросах управления.

В одной статье невозможно рассмотреть все возможные случаи, из-за которых появляется необходимость писать жалобу на управляющую компанию.

Остановимся на самых частых.

Вы считаете, что тарифы на услуги завышены или начисления не верны. В этом случае необходимо обратиться в региональный орган по тарифному регулированию. В Челябинской области это «Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области».

Вы считаете, что управляющая компания не выполняет свои обязанности или выполняет их некачественно. В этом случае необходимо обращаться в Государственную жилищную инспекцию Челябинской области и районный департамент ЖКХ.

Юристы рекомендуют дублировать обращения в районную Прокуратуру.

Если претензии обоснованы, контролирующий орган вынесет предписание на устранение нарушений. В этом предписании будут установлены сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены. Если в установленные сроки нарушения не были устранены, вы можете обратиться в суд. Обращение в суд может быть как от лица одного собственника, так и от группы собственников.

Но чаще всего обращение в суд не требуется. Управляющие компании стараются исполнять предписания контролирующих органов.

Обязанности УК по предоставлению коммунальных услуг

Комфортное проживание в квартире невозможно без наличия, слаженно работающих, хозяйственно-бытовых систем. УК обязана:

• Обеспечить жильцов дома исправно работающими системами. Когда управление МКД переходит под юрисдикцию такой компании – она заключает контракт с обслуживающими конторами. Если какая-то услуга по документам исправно предоставляется, а по факту ее нет, то виновата и ответственна УК. В случае, когда ограничение услуг происходит по вине фирмы-поставщика ресурсов, то УО обязана должным образом реагировать на это и всячески отстаивать интересы своих жильцов, прикладывая максимум усилий для скорейшего исправления ситуации.

• Собирать квартплату с владельцев квартир и в случае отказа платить, проводить претензионно-исковые мероприятия.

• Подписать договорные документы на утилизацию мусора и обеспечить его своевременную отгрузку.

Права управляющей компании

Помимо обширного списка задач, у фирмы по управлению МКД есть еще и определенные права. К ним можно отнести:

• Непосредственное участие во взыскательных процедурах с должников квартир.

• Принятие решений по использованию резервных средств для погашения долгов перед ресурсоснабжающими организациями или для оплаты ремонтных работ общедомового имущества.

• Передача информации госорганам о незаконной внутриквартирной перепланировке или нецелевому использованию общего имущества.

• Контроль точности передаваемых данных с приборов учета.

• Остановка поставок ресурсов, согласно законодательству, в случае их неуплаты.

На этот вопрос существует положительный и отрицательный ответ – все зависит от конкретной ситуации. К примеру, если Вам приходят квитанции на оплату электроэнергии от конкретной энергетической фирмы, то это автоматически говорит, что поставщиком данной услуги является не УК, и соответственно она не имеет права как-то ограничивать подачу энергоресурсов.

Жилищно-эксплуатационная контораОбщая информацияДата созданияДата упраздненияЗаменено наРуководство деятельностью осуществляетРуководительПримечания

(ЖЭК, ЖЭУ, РЭП, РЭУ)

Жилищное эксплуатационное управление Ремонтное эксплуатационное управление Ремонтное эксплуатационное предприятие

серия административных зданий «Жилищно-эксплуатационных учреждений», расположенных на придомовых территориях. На фото бывшее здание ЖЭК №14 в г. Тольятти

1959

1 марта 2005

Управляющая компания (УК), Товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив (ЖК)

Местное самоуправление

Начальник ЖЭКа

Территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства, расположенный на придомовых территориях, управляемый органом местного самоуправления.

Жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК) — территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), существовавший в СССР, а затем в РФ, с 1959 по 2005 год, располагавшийся на придомовых территориях, управлявшийся районным жилищным управлением, органами местного самоуправления. В разных населённых пунктах также имел названия: Жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ), Ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ), Ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП). В простонародье имеет названия «Управдом», «Домоуправление», «Домохозяйствование». Образован для обслуживания серии типовых домов государственного жилого фонда СССР.

Контролирующие органы в сфере ЖКХ в 2020 году

Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации.

А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения. Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд. Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.

Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ.

Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий. Если обращения в контролирующие органы не дали должного результата, стоит составить исковое заявление и направить его в суд. Региональный контроль также могут осуществлять профильные некоммерческие компании, полный перечень которых представлен на сайте организации «ЖКХ Контроль».

Между владельцами квартир и руководством управляющих компаний часто случаются конфликтные ситуации. Обратиться с жалобой можно в местную администрацию или в прокуратуру.

Первая не проводит проверок, но может направить распоряжение об осуществлении контроля другому органу. Кому подчиняются управляющие компании в Москве?

Аналогичным структурам, а также жители столицы могут обратиться с жалобой через интернет-ресурс «дома Москвы». Общественный контроль в сфере ЖКХ преследует следующие цели – улучшение качества коммунальных благ и максимальную защиту прав жильцов.

Для реализации надзора организованы несколько специальных центров, объединенных в общую сеть.

Кому подчиняется гбу жилищник и куда подавать жалобу

Перечень государственных органов, способных тем или иным образом помочь жильцам в решении вопроса некомпетентности управляющей компании, не ограничивается приведенными выше примерами. Так, в некоторых случаях заинтересованные лица могут обратиться в следующие ведомства:

Название	Описание
Центр общественного контроля	Оговоренный орган может посодействовать в защите прав жильцов в судебном порядке, а также осуществляет выездные проверки на основании зарегистрированных заявлений
Портал Госуслуг	Позволяет обратиться в интересующий орган, не покидая своего места жительства. Жалоба оформляется в электронном варианте путем заполнения соответствующей электронной формы
Интернет-услуга «Наш город Москва»	Позволяет достаточно оперативно оформить жалобу на УК, охарактеризовав суть правонарушения, а также указав свой адрес, номер лицевого счета и другую необходимую для подачи запроса информацию

Ошибка: Неудовлетворенный работой УК житель многоэтажного дома напрямую обратился в Центральный аппарат Роспотребнадзора с просьбой провести проверку деятельности жилищника на предмет соответствия нормам действующего законодательства.

Комментарий: Приведенное заявление будет перенаправлено в территориальное отделение Роспотребнадзора для осуществления соответствующей проверки, т.к. к полномочиям центрального органа относится исключительно проверка деятельности подведомственных нижестоящих структур.

Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ

Итак, первый вопрос, который волнует собственников помещения, когда управляющая компания плохо исполняет свои обязанности – кто осуществляет надзор за управляющей компанией, куда жаловаться на ЖКХ?

Можно выделить следующие органы, которые занимаются надзором в сфере коммунального хозяйства:

1. В первую очередь это руководство самой управляющей компании. Руководитель должен рассмотреть и прореагировать на любые жалобы, которые подаются жителями домов, обслуживаемых его организацией. О результатах рассмотрения заявитель должен быть уведомлен.
2. Если орган управления бездействует, то вышестоящая организация — Жилищная инспекция. Указанная организация принимает жалобы, связанные с нарушением УК норм действующего законодательства при осуществлении коммунального обслуживания домов.
3. Если обращение в указанный ранее жилищный орган, по каким – либо причинам невозможно, то следует обратиться в Роспотребнадзор. Как правило, туда подается жалоба на коммунальные услуги, а также несоблюдение условий соглашения между УК и жильцами.
4. В некоторых городах, в которых местная администрация имеет отдел, осуществляющий контроль над УК, может быть подана жалоба на ЖКХ в администрацию.
5. Весь многоквартирный дом или конкретный собственник может обратиться с заявлением в прокуратуру города. Эта организация рассматривает заявления, связанные с нарушением действующего законодательства.
6. Суд. Обращение в этот орган допускается, когда необходимо возмещение вреда или когда принятые решения остальных органов не удовлетворяют заявителя.

Хотелось бы отметить, что многие органы на официальных сайтах размещают контактный телефон для жалоб на управляющую компанию, по которому можно сообщить о нарушениях.

Полномочия управляющей компании

Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.

Коммунальная организация имеет следующие функции:

• выполнение текущего и капитального ремонта;
• обеспечение дома энергоресурсами;
• создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
• рассмотрение обращений жильцов и так далее.

• Детали прописываются в договоре.
• Права управляющей компании:

• информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
• взыскание задолженности с жильцов;
• распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
• инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.

Похожие записи:

• Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить
• ВНЖ уведомление о подтверждении проживания в РФ 2024 в какие сроки подается
• СЗВ-СТАЖ за 2022 год — инструкция от ПФР