Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли выселить из общежития с постоянной пропиской». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.
После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.
Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.
Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:
- решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
- выселение из-за смены собственника помещения;
- признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
- выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
- выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.
Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса
Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.
В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:
- Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
- Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
- Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.
✅ Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
В юридической практике признаются два вида выселения с предоставлением или без предоставления другого жилья. В первом случае арендодатель выселяет арендатора из квартиры и предлагает ему другое жилье. Выселение человека без предоставления альтернативного жилья немного сложнее.
Кто и когда может быть выселен без предоставления альтернативного жилья (статья 103 Жилищного кодекса):
- Военнослужащие — если их общий стаж службы составляет менее 20 лет и причина ухода со службы не связана с состоянием здоровья.
- Военнослужащие — если они были уволены «по статье» или совершили противоправное действие вне службы.
- Работники — если они написали заявление об увольнении «по собственному желанию».
- Зарплатные и временные работники — если они работают по срочному контракту (сезонные работники выполняют план на данный сезон: зима или лето).
- Студенты — если они окончили высшее учебное заведение и добровольно покинули общежитие (см. Выселение студентов из общежития).
Обратите внимание, что статья 103 применяется только к выселению из государственного и муниципального жилья. Все, что касается выселения частных общежитий, регулируется гражданским законодательством.
✅ Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком?
Социальные службы в нашей стране очень озабочены защитой детей.
Несовершеннолетние имеют право проживать со своими родителями или хотя бы с одним из них (статья 20 (2) Гражданского кодекса). Предположим, семья зарегистрирована в жилом помещении и не имеет другого места жительства. В этом случае выселить их будет невозможно. Это связано с тем, что если родители депортированы, то ребенок также должен быть депортирован. Однако, поскольку детей не депортируют «в никуда», их тоже не депортируют.
Однако следует учитывать, что арендодатель может выселить ребенка, если ребенок не проживал в квартире более одного года. Конечно, это действует до тех пор, пока несовершеннолетний проживает с родителями в более комфортных условиях (см. «Как выселить несовершеннолетних из дома?»).
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще возникают споры о выселении лиц, вселившихся в квартиру до 1 марта 2005 года. Как вы знаете, новый закон о жилье вступил в силу 1 марта 2005 года. Поскольку вселение было произведено на основании ордера на обыск, арендодатель может подать в суд, чтобы ордер на обыск был признан недействительным. Такие иски заканчиваются в пользу истцов.
Однако арендаторам могут быть предоставлены и другие жилые помещения. Он не обязательно должен иметь такие же характеристики жилья. Главное условие — на одного человека должна приходиться площадь не менее 6 квадратных метров + проживание в одном месте.
Центральный районный суд г. Омска рассмотрел дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После расторжения трудового договора Костин продолжал проживать в общежитии. Через три с половиной года руководство уведомило бывшего работника о его увольнении. Костин добровольно отказался выселяться. Судебное разбирательство не привело к желаемому результату. Омский областной суд постановил, что администрация не приняла во внимание срок исковой давности. Поскольку с момента увольнения Костина прошло более трех лет, он не мог быть выселен. Вышеупомянутые требования были отклонены.
В суде рассматривался спор о правах на комнату. Пара жила в ведомственном общежитии и не имела детей. Вскоре после этого произошел развод, и муж настоял на том, чтобы его бывшую жену выселили из комнаты в общежитии. Она отказалась, утверждая, что имеет такое же право на жилье. Мужчина обратился в суд, чтобы выселить свою бывшую жену. Основанием послужило прекращение отношений (статья 31 Жилищного кодекса РФ), специальный договор аренды на имя истца и тот факт, что общежитие не находилось в общей собственности. Ее претензии были признаны обоснованными — женщину выгнали из комнаты в общежитии, потому что она утратила родственные связи с жильцом квартиры.
Важно знать:
- Закон о жилье разрешает выселение из общежития.
- Причиной может быть собственное решение арендатора или серьезные нарушения со стороны арендатора (например, порча имущества или нарушение общественного порядка).
- Более распространенной причиной является прекращение или расторжение договора аренды. Например, с сотрудником компании или военнослужащим.
- Некоторые люди получают «иммунитет» от выселения. Они не могут быть выселены без предоставления другой квартиры.
- Если человек хочет съехать, нет никаких проблем. Если они не хотят уходить, они могут обратиться в суд.
- Собственник (муниципалитет, местный орган власти) является истцом, а арендаторы и их семьи — ответчиками. Перед этим необходимо сообщить оппонентам, что вы намерены выселить их через суд.
- Человек не может быть выселен без уважительной причины.
- Если суд решит, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дается 7 дней на освобождение общежития. Правда, вы можете подать заявление на получение жилья — тогда срок может быть перенесен.
Правила нового Жилищного Кодекса
Согласно 83 и 101 статьям нового Жилищного Кодекса РФ, жалобу на конкретного гражданина могут написать соседи по общежитию, а также сам собственник помещения. Но для фактического выселения этого недостаточно, т. к. нужны законные основания, например, нарушение общественного порядка.
Согласно этих же статьей, после жалобы жителей, обращение в суд может составить исключительно владелец общежития. Никто другой законных оснований на это не имеет. Арендодатель также может самостоятельно принять решение о выселении в зависимости от конкретной ситуации.
В обновленных положениях ЖК России указано, что перед выселением владелец обязан предупредить гражданина о том, что он собирается выдворить его из занимаемой квартиры. При этом извещение должно составляться в письменном формате.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса
Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.
В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:
- Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
- Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
- Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.
Уведомление о выселении из общежития образец
Прежде чем подавать исковое заявление в суд, наймодатель обязан предупредить выселяемого жильца о своих намерениях в виде уведомления.
ВАЖНО: Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме. Но для судебного процесса понадобятся доказательства, поэтому рекомендуется воспользоваться письменным уведомлением.
Составленный документ отправляется выселяемому жильцу по почте с уведомлением либо передаётся лично в руки в присутствии двух свидетелей. Если наниматель уклоняется от получения письменного предупреждения, необходимо составить акт в произвольной форме том, что жилец все-таки уведомлен за подписью истца и двух свидетелей данного факта.
уведомление о выселении из общежития.
В уведомлении о выселении нанимателя должны быть прописаны следующие моменты:
- Полный адрес выселяемого жильца;
- Обстоятельства, приведшие к заселению в общежитие (например, трудовые отношения);
- Нужно указать причины для расторжения договора найма;
- Шаги, которые должен предпринять жилец во время выселения (к примеру, сдать ключи от комнаты);
- Предупреждение о том, что в случае отказа в добровольном освобождении помещения, будет подан иск в суд;
- Подпись наймодателя и дата составления документа.
Когда жильцов выселить не получится
Есть ряд случаев на практике, когда оперативно и в короткие сроки будет доказан факт незаконного выселения жильцов из общежития. Так, например, при наличии у граждан, проживающих в общежитии, несовершеннолетних детей их невозможно выселить. Исключением представляется случай, когда семье дается другое помещение для проживания с аналогичными условиями.
Есть также ряд категорий людей, которые согласно 103 статье РФ не могут быть выдворены из общежития, пока новое жилье не будет предоставлено.
- Люди с инвалидностью первой и второй групп, кто получил травмы или увечья на работе. То есть было получено так называемое профессиональное заболевание при исполнении служебных обязанностей или несения воинской службы.
- Если сотрудник, кому предоставляли жильё, умер, то все его члены семьи имеют полное право оставаться на этой площади.
- Если человек достиг пенсионного возраста и стал действительным пенсионером.
- Люди на воинской службе, лица на государственной и должностной службе и проживающие с ними члены семьи.
Причины выселения из общежития
Выселение из комнат обычно связано со следующими причинами (105 статья ЖК):
- завершением периода обучения;
- увольнением со службы;
- окончанием трудовых отношений.
Помимо этого, причиной утраты жилья может стать:
- нарушение прав, живущих по соседству нанимателей;
- использование помещения не в соответствии с его назначением;
- неуплата счетов за коммунальные услуги или за пользование жильем,
- доказанный факт непроживания нанимателя в комнате в течение продолжительного временного промежутка;
- порча жилья квартирантом;
- смена собственника;
- кап. ремонт или появление статуса непригодности для проживания.
Ввиду вышеуказанных обстоятельств, может произойти расторжение договора найма. После этой процедуры лицо теряет право проживать в прежнем помещении. Если не освободить комнату добровольно, то всё равно придётся это сделать после вынесения соответствующего судебного решения.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Существует еще одна категория нанимателей – льготная. Выселение таких жильцов невозможно, суд не даст на это разрешение. Если же по каким-то причинам это неизбежно, закон обязывает предоставить жильцу альтернативное жилое помещение в том же населенном пункте.
К ним можно отнести:
- военнослужащих;
- сотрудников МВД, ФСБ, МЧС, а также членов их семей;
- членов семьи погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников вышеперечисленных служб;
- пенсионеров по возрасту;
- членов семьи сотрудников, погибших на производстве;
- матерей-одиночек с несовершеннолетними детьми;
- инвалидов первой и второй группы, получивших инвалидность на работе либо при несении службы.
Обязанности по подысканию подходящего альтернативного жилья возлагаются на собственника жилого помещения, который стал инициатором выселения.
Урегулирование спора без суда
Основные вопросы, касающиеся проживания в общежитии, прописываются в ЖК. Принудительное выселение из общежития по новому Жилищному кодексу допускается только при наличии веских оснований у владельца жилого помещения.
Если семья или студенты, проживающие в комнате, не соблюдают условия и требования составленного с владельцем территории договора, то наймодатель может через суд их выселить в принудительном порядке, что указывается в ст. 83 ЖК.
В Конституции содержится право каждого гражданина рассчитывать на неприкосновенность своего жилища, поэтому произвольно даже владелец общежития не может выгнать граждан в любой момент времени. Поэтому только при нарушении условий соглашения или положений ЖК суд удовлетворит требование наймодателя.
Единственный способ решить проблему без суда – обратиться к собственнику жилого помещения и постараться объяснить сложившуюся ситуацию. Однако тут следует полагаться исключительно на лояльность человека. Если просят покинуть общежитие вследствие нарушения санитарных условий, то можно заверить в исправлении положения.
Владелец общежития получает сигнал о проблемном гражданине через его соседей. Поэтому если они просят сделать музыку тише в ночные часы, то желательно без конфликтов подчиниться и не нарушать действующие правила. Так, получится избежать «доносов».
В случае, если гражданин считает, что его интересы нарушаются, придется урегулировать конфликт через суд.
Процедура выселения по ЖК
Все правила и основания для выселения из общежития перечисляются в ст. 103 ЖК. Процедура делится на последовательные этапы:
- первоначально должны появиться основания для процесса, например, выявляются нарушения договора со стороны жильцов или же расторгается трудовой договор с нанимателем, являющимся работником компании, которой принадлежит жилье;
- наймодатель сначала должен попросить жильцов прекратить нарушения, для чего выносится им официальное предупреждение;
- если граждане не реагируют на такое предупреждение, то составляется владельцем жилья уведомление о выселении, причем с помощью такого документа осуществляется добровольное решение разногласий;
- обычно жильцы отказываются мирным способом решать проблему, поэтому продолжают жить в общежитии;
- в таких условиях владелец жилья вынужден подавать иск в суд, чтобы принудительно выселить граждан;
- если суд принимает положительное решение по иску, то постановление направляется жильцам;
- если даже в этом случае они отказываются покидать жилплощадь, то дело направляется приставам, которые физически выдворяют граждан из жилья.
Если по ст. 103 ЖК происходит выселение из комнаты в общежитии граждан, которым требуется предоставить дополнительное жилье, то необходимо наличие жилплощади, отвечающей многочисленным санитарным и техническим нормам. Если оно отсутствует, то суд не сможет удовлетворить требования истца.
Согласно Новому Жилищному кодексу Российской Федерации граждане подлежат выселению из общежития в следующих основаниях:
- окончание срока действия договора аренды;
- смена собственника жилья;
- задолженности по выплате коммунальных платежей более 6 месяцев;
- жалобы соседей на систематическое нарушение их прав;
- использование помещения общежития в коммерческих целях;
- нарушение трудовой дисциплины (в случае, если жилье находится в ведомстве организации);
- порча жилья и имущества, обоснованная документально;
- собственное желание жильца.
Дата окончания срока действия арендного договора может быть четко обозначена или же привязана к наступлению определенных событий.
Например, если речь идет о предоставлении общежития студенту, то его право на проживание в общежитии прекращается с наступлением даты окончания учебного заведения, которая, как правило, заранее оговорена.
А в случае заселения по трудовому договору, работник лишается возможности проживания в общежитии после расторжения трудового договора, т.е. увольнения.
По требованию нанимателя договор аренды жилья может быть расторгнут в любое время в одностороннем порядке. Для прекращения правовых отношений нанимателю достаточно лишь сообщить о своих намерениях собственнику, после чего договор будет расторгнут согласно обозначенным в нем требованиям.
Согласно нормам нового Жилищного кодекса РФ и на основании вышеперечисленных случаев наймодатель имеет право выселить жильцов из общежития по решению суда.
Перед обращением в суд владелец жилья должен отправить арендатору уведомление с предложением о выселении в добровольном порядке.
После вступления в силу судебного решения наниматели подлежат выселению из общежития в течение 7 дней. По истечении этого срока жильцы могут быть выселены принудительно, при помощи сотрудников МВД.
Существует также понятие срока исковой давности по вопросу выселения из общежития. Согласно новому ЖК РФ он составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений жильца с организацией. Таким образом, по истечении 3-хлетнего срока жилец не может быть выселен из общежития в принудительном порядке.
Для обращения в суд по вопросу выселения жильцов наймодателю следует представить документы, регламентирующие правомерность его решения. К таким документам можно отнести:
- трудовой договор (соглашение), который обосновывает причину невозможности дальнейшего предоставления жилья;