Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита прав кредиторов при ликвидации юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В данном случае речь пойдёт о праве кредитора требовать признания должника банкротом в судебном порядке. Судебная защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица допускается, если сумма непогашенных обязательств составляет не менее 300 000 рублей, а продолжительность просрочки — от 90 дней.
Ликвидационная комиссия
Учредители или орган, который принял решение о ликвидации юридического лица, должны получить одобрение со стороны регистрирующего (налогового) органа.
Для этого ему направляется Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора.
Регистрирующий (налоговый) орган вносит в ЕГРЮЛ сведения о создании ликвидационной комиссии и выдает представителю юридического лица соответствующее свидетельство, а также выписку из ЕГРЮЛ.
Следующим шагом станет уведомление банка о составе ликвидационной комиссии. Кредитная организация должна будет переоформить подпись в учетной карточке на председателя комиссии, а также на того, кто ответственен за оформление бухгалтерской документации на время ликвидации.
В состав ликвидационной комиссии, как правило, входит руководитель компании, некоторые её работники (юрист,экономист, бухгалтер и так далее), её учредители.
Что делать, если не включили в реестр
По общему правилу, двухмесячный срок на включение в реестр в случае пропуска не подлежит восстановлению. Опоздавший кредитор может претендовать на возврат долга, однако для этого придётся ждать, пока юридическое лицо рассчитается с реестровыми обязательствами. Лишь после этого можно требовать, чтобы долг был погашен за счёт оставшегося имущества или денег.
Судебная практика по ликвидации юридических лиц показывает, что шансы вернуть деньги в таких случаях крайне малы. При отсутствии средств у должника задолженность опоздавшего кредитора так и останется непогашенной.
Однако есть несколько альтернативных возможностей защиты прав кредитора при ликвидации юридического лица в случае пропуска срока.
- Предъявление иска к бывшим учредителям.
Кредитор напрямую обращает требования к бывшим участникам компании как к физическим лицам. Предъявить такой иск можно лишь тогда, когда истец может доказать, что долг не был возвращён по вине учредителей. В качестве примеров можно привести случаи утраты бухгалтерских документов, заключение заведомо невыгодных сделок, умышленные действия, повлёкшие неплатёжеспособность компании. Конкретный характер доказательств зависит от особенностей ситуации.
Самостоятельно подготовить доказательную базу при подаче подобных исков крайне сложно. Здесь потребуется совокупность бухгалтерских, экономических и правовых знаний. В такой ситуации не будет лишней помощь опытных юристов.
- Отсутствие уведомления от ликвидационной комиссии.
Как было сказано ранее, ликвидатор обязан письменно уведомить всех известных кредиторов о начале процедуры ликвидации. Кредитор имеет право обратиться в суд с иском о включении в реестр, если ликвидатор не направил ему уведомление о начале ликвидации ООО. Доказательством будет служить факт отсутствия документа, который бы подтверждал факт передачи.
Удовлетворение требований кредиторов
1. При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
2. Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.
Основания принудительной ликвидации юридического лица
Причины, по которым принимается решение закрыть организацию в принудительном порядке могут быть различны. Рассмотрим перечень оснований, предусмотренных Гражданским кодексом:
-
Нарушения законодательства при создании юрлица.
-
Отсутствие у компании разрешения/лицензии, если в соответствии с действующим законодательством РФ вид деятельности предполагает наличие обязательного разрешения/лицензии.
-
Если деятельность предприятия запрещена законодательством РФ.
-
Если общественная организация, общественное движение, благотворительный или иной фонд, религиозная организация, систематически занимается деятельностью, которая противоречит уставным целям таких организаций.
-
В случае если осуществление деятельности компании, в целях которой она создавалась, невозможна по тем или иным причинам.
-
Иные причины закрытия могут быть предусмотрены законом в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица.
Принудительная ликвидация юридического лица налоговым органом
Если у фирмы нет денег на затраты по закрытию или собственников невозможно найти, такая компания подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Налоговая имеет право в одностороннем порядке принять решение о закрытии юрлица и исключении его из ЕГРЮЛ. В этом случае учредителям ничего не нужно делать, только ждать пока регистрирующий орган все сделает самостоятельно.
Однако, этот способ закрытия накладывает отпечаток на руководителя и участников как «недобросовестных» лиц. После принудительной ликвидации юридического лица таким образом директор и участники не смогут занимать руководящие должности, быть учредителями в других организациях или создавать новые компании, в течение трех лет. Кроме того, исключение предприятия из реестра не означает, что к собственникам и директору нельзя предъявить претензий и привлечь их к субсидиарной ответственности.
Для принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке нужны серьезные основания. Добросовестные учредители, не нарушающие систематически и грубо законодательство, могут не бояться – принудительная ликвидация им не грозит.
С вступлением в силу рассматриваемых изменений более подробно урегулированы обязанности лиц, принявших решение о ликвидации.
Так, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Ранее в ГК РФ было определено, что сообщение о ликвидации должно быть направлено незамедлительно. При этом согласно ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129‑ФЗ) уведомить регистрирующий орган о принятом решении о ликвидации необходимо также в течение трех рабочих дней.
Действия по ликвидации юридического лица осуществляются его учредителями (участниками) независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения юридическим лицом деятельности. Кроме того, закрепляется, что указанные действия совершаются за счет имущества юридического лица. Установлено, что при недостаточности имущества юридического лица его учредители (участники) обязаны совершить такие действия солидарно за свой счет.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Она обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
Защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица
ГК РФ в новой редакции дополнен положениями о защите прав кредиторов ликвидируемого юридического лица, изложенными в новой ст. 64.1. Так, устанавливается, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ.
Члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 53.1 ГК РФ (ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица).
Последствия ликвидации
Процедура ликвидации имеет последствия и зависит от выбранного способа закрытия. При добровольной ликвидации возможен исход, при котором не будет неприятных последствий, однако, при этом вся документация должна быть в порядке. Особое внимание нужно уделить бухгалтерским бумагам.
Более подробно последствия процедуры ликвидации представлены в таблице:
| Добровольное закрытие | Принудительное закрытие или принудительное банкротство | Признание себя банкротом |
| Отсутствие ответственности | Возможно привлечение к уголовной, административной и прочим видам ответственности | Отсутствие ответственности |
| Долги выплачиваются в установленном порядке по мере реализации имущества | Мера воздействия на организацию по исполнению обязательств | Законное избежание выплаты долгов |
| Сохраняется репутация фирмы | Репутация испорчена | Сохраняется репутация фирмы |
В чем заключается разница между реорганизацией и ликвидацией
К одной из форм ликвидации юридического лица часто относят реорганизацию предприятия. Реорганизация – сложный процесс. Его результат – это образование нового юридического лица. Причем существующие права и обязанности старых фирм не прекращаются, а переходят к новому составу участников.
Отличие от процедуры ликвидации заключается в том, что при реорганизации предполагается дальнейшее существование хозяйственной деятельности закрываемого предприятия.
Реорганизация может быть как добровольной, так и принудительной.
Различают следующие ее формы:
- Присоединение. О нем говорят когда одна организация присоединяется к другой, и при этом имеет больше преимуществ.
- Слияние. Подразумевается образование абсолютно новой организации.
- Разделение. Когда одна большая организация делится на несколько маленьких. При этом между ними в равной степени распределяются все обязательство и права.
- Выделение. Из общего состава организаций выделяется одна, которая наделяется необходимыми полномочиями.
- Преобразование. Происходит при изменении формы собственности.
Кто будет платить по долгам после административной ликвидации
Стоит отметить, что все же законодательство оставляет возможность кредиторам, чьи права были нарушены в ходе административной выписки из ЕГРЮЛ, вернуть долг. Для этого им необходимо доказать, что ликвидаторы знали о наличии долгов, которые числились за ЮЛ, тем не менее, намеренно исказили конечные данные о ликвидационном балансе с целью скорейшего завершения процедуры. В связи с этим административная ликвидация юридического лица является основательной только по отношению к компаниям, за которыми не числятся долговые обязательства перед кредиторами.
Если же все-таки со стороны ликвидаторов были совершены правовые нарушения, кредиторы могут привлечь главу и соучредителей организации к субсидиарной ответственности. Кроме этого, долговые обязательства могут быть переложены на лица, которые были в составе ликвидационной комиссии, или уполномоченных органов. Начать судебное разбирательство можно только в том случае, если кредиторы смогут доказать, что со стороны ЮЛ был нанесен намеренный вред их материальному благосостоянию. Среди таких оснований могут быть:
- заключение сотрудничества ликвидируемого предприятия с компаниями, которые имеют ненадежную репутацию;
- реализация изготавливаемой продукции ниже средней рыночной стоимости;
- взятие кредитов у финансовых организаций при существующей задолженности;
- опустошение счетов компании перед началом процедуры прекращения деятельности.
Исковое заявление можно подавать против как директора предприятия, так и нескольких участников организации.
Процедура привлечения участников предприятия, которое было ликвидировано в административном порядке, – достаточно долгий процесс. Он требует получения сведений о внутреннем финансовом положении компании. Естественно, добровольно ЮЛ не согласится на то, чтобы поделиться такими данными со своими кредиторами. В этом случае контрагент может запросить Федеральную налоговую службу о предоставлении копии отчетов ЮЛ. Также у него есть все основания для инициации судебно-бухгалтерской экспертизы. Таким образом, у кредиторов есть полное право на то, чтобы учредители предприятия, прекращение деятельности которой осуществлялось согласно административной ликвидации, отвечали по накопившимся долгам.
Прежде чем подавать иск о привлечении к субсидиарной ответственности, необходимо определиться, в какой суд следует подавать иск. Здесь все зависит от того, кто будет привлекаться к ответственности. Если после прекращения деятельности предприятия в административном порядке ее учредители или директор являются физическим лицом, то иск подается в районный суд. Если же ответчиком выступает юрлицо, иск направляется в арбитражный суд. В случае удовлетворения требований истца (кредиторов) судом процедура привлечения к субсидиарной ответственности продолжается в службе судебных приставов. Именно ее сотрудники занимаются разработкой способов возвращения финансовых средств кредиторам.
Стадии завершения деятельности компании
Процедура ликвидации юридического лица
или одного из учредителей компании включает несколько этапов:
- Непосредственное принятие единогласного решения совета учредителей или уполномоченных органов о прекращении деятельности юридического лица. Данное решение должно быть запротоколировано. Если среди участников компании числится всего один человек, то решение принимается единолично, также должен быть оформлен официальный протокол.
- В зависимости от вида ликвидации юридического лица, участники организации или уполномоченные органы, которые принимали решение о порядке прекращения деятельности, должны уведомить о нем регистрационные органы. Заявление подается в течение трех дней в письменной форме в регистрирующий орган по месту регистрации организации. Документ в обязательном порядке должен отражать основания для начала процедуры ликвидации юридического лица. Со своей стороны орган регистрации вносит в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в ликвидационном процессе.
- На данном этапе регистрирующий орган утверждает состав ликвидационной комиссии, рассматривает соответствие оснований для прекращения деятельности согласно ГК. После этого он определяет порядок и сроки ликвидации юридического лица.
- В соответствии со ст. 50 ГК в печатных изданиях, которые принадлежат центральному органу юстиции («Юридическая газета» или «За?»), налогоплательщик опубликовывает статью о начале процедуры ликвидации юридического лица. Также она должна включать сведения о порядке и сроке принятия претензий от кредиторов. Отметим, что он не может составлять менее 60 дней с момента выхода публикации. В статье должны быть указаны название главного участника процедуры ликвидации юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности, наименование соответствующего органа. Также необходимо внести личный идентификационный номер налогоплательщика, который закреплен за ЮР, и его номер в Едином государственном реестре юридических лиц. Ликвидационная комиссия должна оставить кредиторам свои контактные данные для связи.
- Далее происходят переоформления всех банковских счетов на имя уполномоченных лиц. Это считается основанием для распоряжения всеми финансовыми средствами ликвидируемого ЮЛ.
- После того, как срок предъявления претензий со стороны кредиторов истек, начинается полная инвентаризация имущества юридического лица, которое находится в процессе прекращения деятельности. На основании активов и пассивов ЮЛ формируется промежуточный ликвидационный баланс. Также комиссия должна определить список кредиторов ликвидируемого юридического лица и сумму общей задолженности. После составления промежуточного баланса его отправляют на рассмотрение учредителям организации. Если он получает одобрение на общем совете, то данный факт также должен быть запротоколирован. После этого протокол направляется в налоговые органы.
- После формирования ликвидационного баланса уполномоченные лица передают в налоговые органы отчет о проведении инвентаризации имущества, бланк о факте постановки налогоплательщика на регистрационный учет, а также заявление о снятии с налогового учета. Более того, налоговая инспекция может потребовать документ, подтверждающий факт печати статьи в соответствующих изданиях.
- Налоговые органы приступают к проверке всех предоставленных бланков, отчетов и документов. Назначение этой процедуры должно быть не позже 20 дней после передачи требуемых бумаг.
- Если в составе организации присутствуют другие юридические лица, происходят их выход, а также увольнение работников предприятия в соответствии с трудовым кодексом РФ. Обратите внимание, что прежде чем увольнять сотрудников, они должны быть оповещены о предстоящей процедуре ликвидации минимум за два месяца. Более того, службы занятости не меньше, чем за два месяца до окончания процедуры также должны быть осведомлены о массовом увольнении по соответствующим причинам. ЮЛ обязано предоставить Центру занятости по месту регистрации организации все сведения об освобождаемых гражданах. В документе отражаются профессия, уровень квалификации и размер ежемесячной заработной платы каждого сотрудника. Согласно порядку трудового кодекса РФ, организация, которая находится в стадии прекращения деятельности, должна оплачивать труд наемных лиц вплоть до полного упразднения предприятия. Более того, трудовой закон защищает права сотрудников и на период их трудоустройства. Им будет выплачиваться их стандартная ЗП в течение 2-3 месяцев после увольнения. Что касается женщин, которые на момент прекращения деятельности компании находятся в декретном отпуске, то они не имеют права претендовать на сохранение за ними рабочего места. Они будут уволены в общем порядке.
- После того, как кредиторы предъявили свои претензии к должнику, формируется промежуточный ликвидационный баланс. Он должен состоять из переписи всего имущества, списка кредиторов и суммы задолженности, а также результата рассмотрения их требований. Ликвидационный баланс формируется участниками юридического лица или органом, который инициировал принудительную ликвидацию. Бывают случаи, когда ликвидационного баланса недостаточно для полного погашения всех долгов перед кредиторами. Тогда основанием для ликвидации юрлица будет служить Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
- Как только утверждается ликвидационный баланс, начинается расчет с кредиторами в порядке их очередности.
- После погашения всех долгов перед кредиторами или налоговыми органами ликвидируемое юридическое лицо предъявляет в ФНС конечный ликвидационный баланс, справку о закрытии всех счетов в банковских учреждениях и чек об оплате госпошлины.
- Основанием для завершения процедуры прекращения деятельности ЮЛ считается внесение в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Законом предусмотрены основания для отказа в регистрации прекращения деятельности. Налоговая не будет фиксировать факт ликвидации ЮЛ, если заявление будет подано менее чем в 2-х месячный срок, на протяжении которого кредиторы имеют право заявить о долговых обязательствах ЮЛ. Также факт прекращения деятельности не может быть оформлен до полного погашения всех задолженностей.
Порядок регистрации ликвидации ЮЛ осуществляется по месту его оформления не позднее пяти рабочих дней.
Другой комментарий к статье 61 Гражданского Кодекса РФ
1. О реорганизации юридических лиц как их прекращении с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам см. комментарий к ст. 57 ГК РФ.
2. Пункт 1 комментируемой статьи вновь изложен в редакции, существовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ. Напомним, что эти изменения предусматривали возможность перехода прав и обязанностей ликвидируемого юридического лица в порядке правопреемства к другим лицам в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Перечень оснований ликвидации юридического лица, изложенный в ГК РФ, не является исчерпывающим.
Ликвидация юридического лица может осуществляться по решению его учредителей (участников) либо уполномоченного учредительными документами органа юридического лица (добровольная ликвидация). Мотивацией такого решения могут послужить различные основания. В частности, юридическое лицо может быть ликвидировано по истечении срока либо с достижением целей, для которых оно создавалось.
К основаниям добровольной ликвидации юридического лица следует отнести и невозможность достижения юридическим лицом целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности становится невозможным или существенно затрудняется. Однако такая ликвидация возможна только по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица.
Вместе с тем законодательством допускается принудительная ликвидация юридического лица по решению суда. Основаниями такой ликвидации являются:
— признание недействительной государственной регистрации юридического лица, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
— осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
— осуществление деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
— систематическое осуществление общественной и религиозной организацией, благотворительным и иным фондом деятельности, противоречащей их уставным целям;
— иные случаи, предусмотренные законом.
Угроза применения такой санкции (принудительной ликвидации) к «нарушителям» понуждает юридические лица осуществлять деятельность в рамках существующего правопорядка, не нарушая соответствующие предписания законодательства, и тем самым призвана обеспечить защиту прав и законных интересов других лиц.
4. Признание недействительной государственной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, уже предусматривалось ГК РФ в качестве основания для принятия решения учредителями (участниками) юридического лица о его ликвидации , т.е. относилось к основаниям добровольной ликвидации.
———————————
Исключено ст. 2 Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ.
5. Грубым нарушением законодательства, например, является невыполнение требования законодательства о достоверности адреса юридического лица .
———————————
Подпункт «в» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц.
При наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.
Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (ст. 158 АПК), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.
В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц, допущенном при осуществлении своей деятельности .
———————————
Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2013 г. N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».
6. Отсутствие в комментируемой статье конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, т.е. его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию — в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или если вредные последствия таких нарушений устранены. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных ч. 3 ст. 55 Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц .
———————————
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. N 14-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская независимая вещательная корпорация».
7. Требование о принудительной ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Ликвидация юридического лица по решению суда
Если суд вынес решение, то речь идет о принудительном виде закрытия. Процесс начинается с подачи заявления в суд уполномоченным лицом.
К основаниям вынужденной ликвидации относятся:
- Создание предприятия было осуществлено ненадлежащим образом;
- В Единый реестр внесена ошибочная информация о предприятии. Причем данные носили заведомо ложный характер;
- Предприятие осуществляло деятельность без соответствующего разрешения (лицензии);
- Деятельность организации противоречит законодательству;
- Наблюдается факт систематической не сдачи отчетности.
Правом подачи иска в суд обладают:
- Антимонопольная служба РФ;
- Центральный Банк РФ;
- Налоговая служба РФ.
Последствия ликвидации
Процедура ликвидации имеет последствия и зависит от выбранного способа закрытия. При добровольной ликвидации возможен исход, при котором не будет неприятных последствий, однако, при этом вся документация должна быть в порядке. Особое внимание нужно уделить бухгалтерским бумагам.
Более подробно последствия процедуры ликвидации представлены в таблице:
| Добровольное закрытие | Принудительное закрытие или принудительное банкротство | Признание себя банкротом |
| Отсутствие ответственности | Возможно привлечение к уголовной, административной и прочим видам ответственности | Отсутствие ответственности |
| Долги выплачиваются в установленном порядке по мере реализации имущества | Мера воздействия на организацию по исполнению обязательств | Законное избежание выплаты долгов |
| Сохраняется репутация фирмы | Репутация испорчена | Сохраняется репутация фирмы |
В чем заключается разница между реорганизацией и ликвидацией
К одной из форм ликвидации юридического лица часто относят реорганизацию предприятия. Реорганизация – сложный процесс. Его результат – это образование нового юридического лица. Причем существующие права и обязанности старых фирм не прекращаются, а переходят к новому составу участников.
Отличие от процедуры ликвидации заключается в том, что при реорганизации предполагается дальнейшее существование хозяйственной деятельности закрываемого предприятия.
Реорганизация может быть как добровольной, так и принудительной.
Различают следующие ее формы:
- Присоединение. О нем говорят когда одна организация присоединяется к другой, и при этом имеет больше преимуществ.
- Слияние. Подразумевается образование абсолютно новой организации.
- Разделение. Когда одна большая организация делится на несколько маленьких. При этом между ними в равной степени распределяются все обязательство и права.
- Выделение. Из общего состава организаций выделяется одна, которая наделяется необходимыми полномочиями.
- Преобразование. Происходит при изменении формы собственности.
В любом случае принудительное закрытие фирмы обладает многими минусами. К ним относятся:
- судом может приниматься решение о том, чтобы долги фирмы погашались за счет личного имущества учредителей, для чего они привлекаются к субсидиарной ответственности;
- ухудшается кредитная история руководителей компании, поэтому в будущем у них будут возникать проблемы при сотрудничестве с банками, налоговыми органами или другими аналогичными учреждениями;
- учредители теряют средства, вложенные ими в уставный капитал фирмы;
- возникают в будущем сложности с открытием ИП или новой компании;
- практически невозможно в течение 5 последующих лет получить лицензию на ведение специфического вида деятельности.
Поэтому руководители компании должны стараться вести деятельность честно и законно.