Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может выйти на пенсию раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Периоды, включаемые в стаж
При вычислении стажа важно понимать, какие периоды включаются в него в обязательном порядке.
При расчете учитывают:
- официальную трудовую деятельность, за которую производились страховые отчисления;
- воинскую службу;
- отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет, если в совокупности период не превышает 6 лет;
- пребывание на курсах по повышению квалификации;
- уход за инвалидом 1, 2 категории и за ребенком с инвалидностью;
- уход за престарелыми гражданами в возрасте более 80 лет;
- периоды временной нетрудоспособности по болезни;
- оплачиваемую студенческую практику на производстве.
Периоды, включаемые в стаж для начисления пенсии по возрасту
Бывают обстоятельства, при которых у человека нет возможности вести полноценную рабочую деятельность. В законе оговариваются отдельные этапы, учитываемые во время подсчета трудового стажа.
Следующие периоды подлежат обязательному включению в стаж, учитываемый при назначении пенсионных выплат по старости:
- Период, когда человек служил в рядах ВС РФ, в правоохранительных структурах, обучался в каком-то из военных заведений;
- Период декретного отпуска. Тут учитывается только полтора года. Если женщина взяла два отпуска сразу, чтобы ухаживать за детьми, их не включат в общий рабочий стаж;
- Период, когда человек ухаживал за родственником по причине болезни последнего или немощного состояния (из-за старости);
- Время, когда у человека не было официального заработка, но лишь при наличии статуса безработного (для этого нужна постановка на учет в ЦЗ);
- Время, когда человек после осуждения отбывал срок в тюрьме или другом месте заключения;
- Время, на протяжении которого гражданин занимался общественной оплачиваемой деятельностью;
- Учебу могут приравнивать к трудовому времени, если она совмещалась с официальным трудоустройством и параллельным внесением взносов в страховой фонд.
Выход на пенсию военнослужащих
Военнослужащие относятся к особой категории работников, обладающих целым рядом привилегий. Одна из таких преференций — право на досрочный выход в отставку. К этой категории относятся не только служащие ВСРФ, но и сотрудники военизированных подразделений МВД, МинЧС, ФСБ, ФСИН. Основным мотивом для назначения пенсии военнослужащим служит выслуга лет — количество времени, отданного работе в силовых структурах.
Рассчитывать на пенсионное обеспечение при выходе в отставку могут генералы, офицеры, прапорщики (мичманы), военнослужащие-контрактники.
Пенсионные выплаты военнослужащим назначаются при определённых условиях:
- Срок службы к моменту увольнения в запас должен быть не менее 20 лет.
- Возраст увольняемого в запас военнослужащего более 45 лет.
- Общий трудовой стаж составляет 25 лет, из них не менее половины времени (12,5 лет) — в рядах военизированных подразделений силовых ведомств.
С вступлением в силу нового Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 полностью изменилась пенсионная система в России. Закон дал новое определение, что такое страховой стаж для пенсии.Теперь для назначения пенсионных выплат учитывается страховой вместо общего трудового стажа. То есть берут сумму периодов трудовой или иной деятельности гражданина, за которые производились отчисления страховых взносов на пенсионное страхование.
Размер выплаты напрямую зависит от периодов официальной работы гражданина и размеров его заработной платы до вычета НДФЛ. Включаются периоды общественно значимой деятельности, за которые не было отчислений в Пенсионный фонд.
Законодательством определены два вида стажевых: общий и специальный (профессиональный). Общий страховой применяется для расчета пенсии по старости, а специальный дает право претендовать на досрочное назначение пенсионных выплат.
В 2020 минимальный срок работы увеличили. Теперь он составляет 10 лет, и ежегодно будет увеличиваться на один год, чтобы в 2024 составить 15 лет.
| Год | Минимальный стаж для выхода на пенсию |
|---|---|
| 2020 | 10 |
| 2020 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
| 2024 | 15 |
Какие периоды трудового стажа учитываются
До пенсионной реформы 2002 года размер пенсии пропорционально зависел от длительности и непрерывности трудового стажа и среднего размера зарплаты. После принятия ФЗ за №173 при расчете пенсионных выплат учитываются только те периоды, в которые за гражданина работодатель уплачивал страховые платежи. Это значит, не будут учитываться годы учебы и другие периоды, когда не происходило начисление страховых взносов. Для подсчета страхового стажа принцип непрерывности трудовой деятельности перестал быть обязательным.
После 2002 года на смену термину «трудовой стаж» пришел новый — «страховой стаж». Однако ст. 30 ФЗ №173 установлено, что гражданам, выходящим на пенсию, зачтут подтвержденные периоды работы до 2002 года при исчислении пенсии. При оценке пенсионного права граждан учитывается рабочий стаж для получения пенсии в России, а также иная общественно-полезная деятельность до 2002 года, к ней относятся:
- годы учебы в профучреждениях, вузах;
- забота за нетрудоспособными членами семьи;
- декретный отпуск;
- пребывание с супругом-военным или дипломатом в областях, в которых было невозможно трудоустроиться (не больше пяти лет);
- иные периоды.
Пенсионная система в Российской Федерации претерпела существенные изменения, а именно:
- Было принято решение увеличить трудовой стаж для назначения пенсионной выплаты по старости с 5 до 15 лет. Такое увеличение будет происходить поэтапно до 2025 года. Например, в прошлом году минимальный стаж должен был составлять не менее 10 лет.
- Пенсионные накопления интегрируются в пенсионные баллы, а их число напрямую связано с трудовым стажем и величиной ежемесячного заработка. Таким образом, в течение всего рабочего периода сами денежные средства не накапливаются, а формируется некий показатель, который является в дальнейшем основой для начисления ежемесячной пенсионной выплаты. То есть, получается, что за каждым россиянином теперь не утверждается какая-либо денежная сумма, а пенсионное обеспечение находится в зависимости от экономической обстановки в стране.
- Происходит постепенное увеличение минимального стажа для выхода на заслуженный отдых «за выслугу лет» для некоторых организаций.
- Термин «непрерывный стаж» теперь отменен, вместо него используется термин “общий стаж гражданина”.
- Начиная с 2015 года обязательным является не только выработанное число трудового стажа, но и размер страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Иногда возникает ситуация, когда стажа достаточно, а нужное количество пенсионных баллов не набрано. Это может означать, что в скором времени трудовая деятельность за невысокую «белую» заработную плату не будет гарантированно давать право на страховую пенсию, даже если минимальный стаж выработан.
Что такое трудовой стаж для выхода на пенсию
В советский период сложилось устойчивое представление о необходимости проработать сколько-то лет для получения нужного трудового стажа для трудовой пенсии. Вторым фактором, влияющим на размер назначаемого работавшему пожилому человеку государственного обеспечения, была величина его официальных заработков.
С 2002 года при назначении работавшим пенсионного обеспечения решающее значение стало придаваться длительности периода, на протяжении которого работодатели отчисляли за сотрудника в ПФР. Что было подчёркнуто и усилено, когда заработал принятый в 2013 году ФЗ № 400. В предстоящие несколько лет намечено внедрение и других изменений:
- минимальная протяжённость страхового периода плавно подрастёт до 15-летней;
- поднимется уровень возрастного порога, позволяющего отойти от деловой активности и получать социальное гособеспечение;
- удлинится минимально необходимый трудовой путь, который достаточно пройти для назначения труженику гособеспечения.
Начисляют пенсии, учитывая четыре разновидности стажа, на которых следует остановиться по отдельности.
Общий трудовой стаж – это количество лет, отработанных человеком за всю его жизнь, без учёта производимых выплат в ПФР.
Известно, года трудовой деятельности, в течении которых от гражданина или от его работодателя не производились перечисления на его счёт в ПФ, не берутся в расчёт при определении размера пенсии. В связи с этим не все записи в трудовой книге принимаются при расчёте пенсионного обеспечения.
После внедрения пенсионной реформы в 2002 г. официально признана новая формулировка «общий страховой стаж», который учитывает только те года, когда гражданином или его наймодателем перечислялись страховые выплаты в ПФ.
Именно на основе общего страхового стажа исчисляется величина пенсионных выплат и оплата по больничным листам, начисляются льготы.
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.
Непрерывный стаж на размер пенсии никакого влияния не оказывает. Но бывают случаи, когда все же при осуществлении подсчета общего стажа возникает необходимость сравнить полученные данные с непрерывным стажем. Если при сравнении общий стаж будет меньше непрерывного, то определение размера пособия будут вести по данным непрерывного трудового стажа.
Непрерывный стаж будет сохраняться, если:
- при смене места работы, период прекращения рабочей деятельности не превысил одного календарного месяца;
- работник расторг трудовой договор по собственной инициативе и временной перерыв, до момента трудоустройства на новое предприятие, составил не более 3 недель;
- женщина находится в положении, имеет детей до 14 лет или ребёнка – инвалида до 16 лет;
- работник расторг трудовой договор по собственной инициативе, по причине того, что муж/жена был переведён в другую местность для продолжения профессиональной деятельности или вышел на пенсию.
Непрерывный стаж не будет сохраняться, если трудовой договор был расторгнут по причине:
- систематического неисполнения своих прямых трудовых обязанностей;
- неявка на работу по уважительной причине;
- нахождение на работе в нетрезвом состоянии;
- если вступает в силу приговор суда, по которому рабочий попадает в места лишения свободы.
Итак, подведем некоторые выводы по статье:
- На размер пенсии напрямую влияет общий трудовой стаж.
- Трудовая деятельность попадает в расчет общего стажа при условии осуществления ее на территории государства и осуществления социальных выплат.
- Для получения базовой пенсии необходимо иметь не более пяти лет общего трудового стажа.
- Для получения социальных выплат, например, при расчете больничного листа, в 100% размере необходимо иметь не менее 8 лет трудовой деятельности.
- Подтвердить стаж можно с помощью записей в трудовой книжке либо с помощью свидетельских показаний.
Расчет и начисление пенсии
Сегодня выделяют два вида пенсий – страховые и накопительные. Первый вид включает в себя так же пенсии по инвалидности, старости и по случаю потери кормильца. Накопительной частью любой гражданин может распоряжаться самостоятельно, однако на нее сегодня продолжает действовать мораторий. Права гражданина на начисление выплат отражаются в виде пенсионного коэффициента или баллах. Их сумма напрямую зависит от минимального непрерывного рабочего стажа и страховых начислений, производимых работодателем. В 2018 году необходимое количество баллов для начисления страховой части пенсии – 13,8. Это значение будет меняться вплоть до 2025 года.
Что, если стаж намного больше, чем минимальное значение
Гражданин, отработавший положенное количество лет, может уйти на пенсию раньше, чем достигнет обычного пенсионного возраста (в 2020 году это 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин).
В каких случаях это можно реализовать:
- Многодетные матери, у которых было не меньше 5 малолетних (до 8 лет) детей – своих или усыновлённых.
- Родители или опекуны ребёнка-инвалида, воспитывавшие его в период 0-8 лет.
- Педагоги.
- Работники некоторых творческих профессий (например, балерины).
- Лица, имеющие диагноз карликовость.
При этом всё равно нужно достичь определённого стажа (обычно для женщин – 20 лет, для мужчин 25). Так, если к 55 годам отец ребёнка-инвалида наработал стаж 20 лет, он имеет право подать документы в Пенсионный Фонд и оформить пособие по нетрудоспособности.
Исключения:
- Медицинские работники и педагоги, работающие с детьми, могут оформить пенсию в любом возрасте: главное, чтобы их стаж был не меньше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
- Слепые с рождения или приобретшие эту инвалидность позже, могут оформить пенсию, если: мужчина достиг возраста 50 лет и проработал 15, женщина дожила до 40 лет и из них проработала 10.
Условия выхода на пенсию
В страховой стаж, согласно статье 11 закона № 400-ФЗ, включаются периоды работы либо другой деятельности в России или за ее пределами, если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами. Эти периоды работы будут учитываться только при условии начисления и уплаты в это время страховых взносов в ПФР (то есть гражданин должен быть официально трудоустроен).
Кроме непосредственно трудовых периодов в страховой стаж засчитывается продолжительность иной деятельности, перечень которой закреплен в части 1 ст. 12 закона № 400. К таким, иначе называемым «нестраховыми», относятся следующие периоды:
- временной нетрудоспособности;
- ухода за детьми до полутора лет (но не более, чем 6 лет суммарно);
- прохождения службы в армии или другой военной службы;
- ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы;
- получения пособия по безработице;
- ухода за гражданином старше 80 лет;
- переезда с целью трудоустройства в другой местности по направлению службы занятости и т.д.
Пенсионная реформа 2020 года и что она привнесла
Изменения были инициированы принятием Госдумой и подписанием президентом в 2020г. ФЗ №350, предусматривающего поэтапное повышение пенсионного возраста для большинства категорий рабочих и служащих. Причиной для такого решения стал разразившийся в стране 2014г. финансовый кризис, усугублённый непрекращающимися демографическими проблемами.
В результате, в соотношении россиян работоспособного возраста и пенсионеров наблюдается неуклонно увеличивающийся перекос в сторону последних. Правительство РФ на неоднократно предпринимало попытки выправить ситуацию с помощью стимуляции рождаемости, заморозки накопительной пенсии и т.д. Увеличение же пенсионного порога, согласно расчётам экономистов, должно уменьшить количество пенсионеров-мужчин примерно вдвое, а пенсионерок-женщин почти на треть.
Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Учитывая среднюю продолжительность жизни в РФ в 72 года, до 2018г. так называемое «время дожития» пенсионера мужчины составлял 12 лет при выходе на пенсию в 60 лет. С повышением же возрастного порога до 65 лет, это время сокращается до 7 лет. У женщин этот показатель снизится с 17 лет, при пенсионном пороге в 55 лет, до 12 лет при выходе на пенсию в 60, подробнее ситуацию с выходом на пенсию для женщин мы рассмотрели в другой статье. Таким образом, предполагается значительно улучшить процентное соотношение экономически активного населения и лиц нетрудоспособного возраста.
Страховой (трудовой) стаж
Наличие страхового стажа является одним из критериев для определения права гражданина на пенсию в 2019 году. Требования к минимально необходимому стажу для оформления страховой пенсии по старости увеличиваются ежегодно, начиная с 2015 года. Чтобы оформить выплаты в 2019 году, нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа (нормативы на 2020 год и далее см. в таблице).
В страховой стаж, согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включаются следующие периоды:
- продолжительность работы гражданина на территории РФ и за ее пределами, при условии уплаты взносов в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ);
- социально-значимые периоды жизни человека, во время которых взносы не отчисляются, к примеру, служба в армии (ст. 12 закона № 400-ФЗ).