Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Что делать, если отказали в получении льготы
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
|
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
|
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
|
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
|
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
|
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
|
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
|
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
|
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице
|
Год окончания срока медицинского или педагогического стажа |
Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа |
Год, когда можно выйти на пенсию |
|
2019 |
0,5 |
2019-2020 |
|
2020 |
1,5 |
2021-2022 |
|
2021 |
3 |
2024 |
|
2022 |
4 |
2026 |
|
2023 |
5 |
2028 |
Формирование стажа льготников
Для досрочного выходана пенсию врачи должны проработать в медицинских учреждениях определённый промежуток времени.
Как указывалось выше, он должен составлять 25–30 лет в зависимости от места трудоустройства гражданина.
Стаж формируется не только на основании продолжительности трудовой деятельности в конкретном учреждении, но и включает в себя иные периоды, среди которых:
- испытательный срок, назначаемый во время трудоустройства в медучреждение;
- ежегодный обязательный отпуск;
- период временной неработоспособности;
- декретный отпуск;
- и т. д.
Отпуск, полученный для обеспечения ухода за несовершеннолетним ребёнком или с иной личной целью, не включается в стаж, на основании которого формируется соответствующее право на досрочную льготную пенсию.
При этом для большинства сотрудников сферы здравоохранения необходимо трудоустройство на полную ставку. Исключение составляют медбратья и медсёстры.
Почему планируется реализация данной реформы?
Основной причиной изменения пенсионного возраста является планируемый рост продолжительности жизни населения России в ближайшие годы.
В настоящий момент подобного улучшения качества жизни не наблюдается, а в некоторых регионах мужчины не доживают даже до настоящей возрастной планки для выхода на пенсию – до 60 лет. Речь идёт о Чукотской АО, Республике Тыва и других областях.
Другая причина рассмотрения данного законопроекта – необходимость закрытия финансовых «дыр», имеющихся в бюджете Пенсионного фонда.
Данная цель будет достигнута благодаря получению налоговых выплат от лиц, которые должны были в ближайшие годы выйти на пенсию.
При этом с точки зрения многих экспертов эта мера нецелесообразна и не позволит восполнить бюджет в нужной степени.
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
| Вид производства | Профессия, должность |
|---|---|
| Горные работы |
|
| Металлообработка |
|
| Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
| Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Выход на пенсию в 2023 году в России по новой пенсионной реформе: таблицы по годам рождения, возрасту и срокам по новому закону
В связи с проведением пенсионной реформы существенно изменился график выхода на пенсию. В первую очередь, это связано с повышением пенсионного возраста на 5 лет для женщин и мужчин, которое будет происходить поэтапно с 2019 года (см. таблицу по годам). Но достижение необходимого возраста — далеко не единственное необходимое условие для оформления страховой пенсии по старости. Другие требования (минимальный стаж и пенсионные баллы) также будут ежегодно повышаться, пока не достигнут окончательных значений (которые будут существенно выше нынешних).
Все эти изменения приведут к одному общему результату — с каждым годом россиянам будет значительно сложнее получить право на привычную страховую пенсию по старости. А это, в свою очередь, естественным образом приведет к тому, что количество пенсионеров в России будет уменьшаться.
Действующее законодательство
Под льготными пенсиями понимаются страховые пенсии по старости для отдельных групп работников, имеющих необходимый трудовой стаж. Такие выплаты назначаются раньше, чем граждане достигнут общего пенсионного возраста. Подобное правило закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях».
Категории людей, которые имеют право претендовать на льготные начисления, указываются в ст. 30 ФЗ № 400 – это:
- труженики шахт, вредных или горячих производств;
- исследователи и разработчики полезных месторождений;
- трактористы-машинисты, водители дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей;
- водители общественного транспорта;
- работники текстильных фабрик, где ведется тяжелое и интенсивное производство;
- лица, обслуживающие метрополитен или железнодорожный транспорт;
- разведчики, поисковики, гидрологи, геофизики и др.;
- мастера лесозаготовок и лесосплавов;
- моряки, работающие на морских, речных и рыбопромышленных судах;
- летчики и лица, управляющие полетами воздушных судов;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания;
- спасатели, пожарные;
- механизаторы, осуществляющие погрузки и разгрузки в портах и доках;
- педагоги и воспитатели;
- участники театрально-зрелищных мероприятий и артисты театров;
- медработники, оказывающие помощь населению в деревнях, ПГТ и городах (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).
Пенсии медицинскому и педагогическому персоналу:
Отдельной категорией граждан, получающих льготы на обеспечение денежными выплатами по ускоренной программе, являются медработники и педагоги. Закон № 400 (статья 30), регулирует правила по назначению льготных пенсионных оплат, для таких категорий трудящихся граждан.
Определение, кто является медработником, закреплено в Законодательстве. Все лица, сотрудники государственных медицинских учреждений, которые заняты взаимодействием во время трудового процесса с веществами несущими опасность и угрозу их здоровью (радий 226, не превышающим дозу в 10 Мкюри), имеют право на пенсионные привилегии.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Место открытия наследства – порядок проведения процедуры
Медработники, находящиеся в постоянном и длительном контакте с пациентами, зараженными видами туберкулеза, с расстройством нервной системы. Работники детских домов и приютов. Также младшие сотрудники и медсестры, ухаживающие за больными в ожоговых и гнойных отделениях. Всего в статье № 781, утвержденной в соответствии с законодательными нормами РФ, перечислено около 16 пунктов медицинских работников, включая подробное описанием профессий и отделений, имеющих право на льготы по пенсионным выплатам.
Профессии медработников, имеющих льготы: хирурги, патологоанатомы, анестезиологи, зубные врачи, акушерки, рентген лаборанты, работники лабораторий, фельдшеры, главные медсестры и медицинские техники.
Нюанс получения пенсии у медработников: они не привязаны к возрастной категории, и значение имеют только профессия, стаж и место деятельности медика.
Так количество отработанных по факту лет (стаж), у городских работников, должен быть тридцатилетним, а у медиков сел и поселков городского типа, должен составлять двадцать пять лет.
Что принесла пенсионная реформа
Новый закон закрепил особый принцип получения пособия за выслугу лет. Новшество заключается во введении отсрочки перед началом пенсионных начислений. Это означает, что лицо сможет претендовать на денежное обеспечение не сразу после наработки необходимого стажа, а только по истечении некоторого промежутка времени.
Важно! Конечная продолжительность такой отсрочки до 2023 составит 5 лет. А к тому времени показатель будет ежегодно постепенно расти, начиная с 2019.
|
Когда наработан спецстаж |
Когда оформлять пенс. выплаты |
Продолжительность отсрочки, лет |
|
2019 I-VI месяц |
2019 2ое полугодие |
+ 0,5 |
|
2019 VII-XII месяц |
2020 1ое полугодие |
+ 0,5 |
|
2020 I-VI месяц |
2021 1ое полугодие |
+ 1,5 |
|
2020 VII-XII месяц |
2022 2ое полугодие |
+ 1,5 |
|
2021 |
2024 |
+ 3 |
|
2022 |
2026 |
+ 4 |
|
2023 |
2028 |
+ 5 |
Во сколько лет уходят на пенсию врачи: их затронет повышение пенсионного возраста
Если учреждение не входит в перечень, но является государственным (либо муниципальным), то ответ на вопрос, когда врач идет на пенсию нужно будет искать, изучая более детально положения пункта 6 Правил расчета стажа по Постановлению Правительства России от 29.10.2002 года № 781. Здесь приведены категории учреждений без конкретизации должностей — можно работать на любой, чтобы сформировать нужный стаж.
- когда врач уходит на пенсию, проработав в учреждении по перечню, утвержденному правительством (на включенной в перечень должности);
- когда медик получает право на пенсию, проработав на любой должности в учреждении, соответствующем одной из категорий по пункту 6 Правил.
Какая пенсия у медработников в 2022 году по выслуге лет
В некоторых индивидуальных случаях возникали спорные моменты, так как медработники не могли подсчитать, с какого возраста они могли бы претендовать на социальную выплату. Чтобы разобраться в этом вопросе, обратимся к законам, которые приняты в 2022 году и более точно определяют момент законного выхода врача на пенсию. Придется принять во внимание и некоторые поправки, которые будут учтены Пенсионным фондом во время подачи документов на оформление пенсии.
Такое предложение никак не прокомментировало Министерство здравоохранения, поскольку официально законопроект еще не принят. Правительство настаивает на предварительном выяснении общественного мнения, так как служащие районных или сельских больниц достаточно чувствительно относятся ко всяким поползновениям в свой адрес.
Пенсия по выслуге лет для медицинских работников
Начнем с того, что, согласно действующему законодательству, гражданин может оформить пенсию только по достижении пенсионного возраста. Это значит, что в России женщина может уйти на заслуженный отдых не ранее 55 лет, а мужчина – с 60 лет.
При этом мой бывший коллега-хирург ушел на пенсию, когда ему исполнилось 56 лет. Все дело в том, что закон о страховых пенсиях предусматривает право медиков на досрочную пенсию по льготному стажу.
Возраст медработника, его общий трудовой стаж никак не влияет на порядок оформления пенсии. Единственным важным в данном случае фактором является профессиональный стаж.
Медик может выйти на пенсию в любом возрасте, но лишь при условии, что он:
- проработал минимум 30 лет в городских больницах или поликлиниках;
- в течение минимум 25 лет занимал должность фельдшера, акушера в сельских и поселковых медучреждениях.
Положены ли льготы младшему медперсоналу
Сотрудники Пенсионного фонда самостоятельно рассчитывают медицинский стаж для выхода на пенсию. Но будущий пенсионер может самостоятельно определить период работы, который будет зачтен в льготный стаж.
Для этого медработнику необходимо обратиться к приказу Минздрава № 781. Согласно документу, стаж работы в здравоохранении — это период, в течение которого пенсионер занимал определенные должности в медицинских учреждениях. Под формулировкой «определенные должности» подразумевается работа:
- врачей-специалистов всех направлений;
- заведующих отделениями (при условии осуществления ними врачебной деятельности);
- акушеров;
- зубных врачей;
- лаборантов;
- помощников врачей.
Отдельно акцентирую внимание на среднем медицинском персонале. Медсестра имеет право на досрочную пенсию на тех же основаниях, что и врачи-специалисты. Работники, занимающие должности старших медсестер, медсестер перевязочной, операционной, процедурной и т.д. сроком более 30 лет, могут выйти на пенсию по льготному стажу.
В общем порядке один год работы в медучреждении засчитывается в медстаж 1:1. Однако для некоторых категорий медработников 1 год работы зачисляется в 1,5 года стажа. Это значит, что такие работники могут уйти на заслуженный отдых гораздо раньше.
Согласно приказу № 331, «ускоренный» льготный медстаж предусмотрен для:
- оперирующих врачей и медсестер травматологии, гинекологии, кардиологии, онко-, гнойных, ожоговых отделений;
- патологоанатомов;
- медиков-судмедэкспертов.
Мой коллега, которого я не так давно проводил на пенсию, проработал хирургом в травматологическом отделении 22 года при общем стаже в медицине – 32 года. Когда он обратился в Пенсионный фонд, ему рассчитали льготный стаж:
- 22 года работы хирургом в травматологическом отделении – 33 года стажа;
- остальные 10 лет работы в приемном отделении травматологии – 10 лет стажа.
Сотрудники ПФР определили, что общий медстаж моего коллеги составил 43 года. Это значит, что он мог выйти на пенсию гораздо раньше, ведь минимальный стаж для выхода медработника на пенсию составляет 30 лет.
| Выход на пенсию медиков по старому законодательству | Период отсрочки | Выход на пенсию после пенсионной реформы |
|---|---|---|
| Первое полугодие 2019 г. | Полгода | Второе полугодие 2019 г. |
| Вторая половина 2019 г. | Полгода | Первое полугодие 2020 г. |
| Первое полугодие 2020 г. | Полтора года | Второе полугодие 2021 г. |
| Второе полугодие 2020 г. | Полтора года | Перовое полугодие 2022 г. |
| 2021 г. | Три года | 2024 г. |
| 2022 г. | Четыре года | 2026 г. |
| 2023 г. | Пять лет | 2028 г. |
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
|
1 список вредности |
2 список вредности |
|
|
Степень вредности |
Критическая степень тяжести и вредности |
Другая степень тяжести и вредности |
|
Необходимый стаж для женщин |
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет |
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет. |
|
Необходимый стаж для мужчин |
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет |
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет |
|
Выход на пенсию для женщин |
45 лет |
50 лет |
|
Выход на пенсию для мужчин |
50 лет |
55 лет |