Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная надбавка для лиц старше 30 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Правила начисления северных надбавок
Главное условия начисления северной надбавки – это наличие «северного» стажа, то есть времени, которое фактически отработал работник на севере. Стаж суммируется независимо от сроков перерывов в работе или причин прекращения трудовой деятельности, за исключением прекращения трудового договора по вине сотрудника.
Размер надбавки зависит от группы местности, где трудится гражданин. Выделяют 4 группы северных территорий:
- 1-я группа — районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями (Чукотский автономный округ, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский автономный округ, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением Белого моря));
- 2-я группа — остальные районы Крайнего Севера (Республика Саха, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.);
- 3-я группа — местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
- 4-я группа — иные местности с особыми климатическими районами (Архангельская область, Республика Карелия, Красноярский край, Иркутская и Читинская области, республики Бурятия, Тува, Коми).
Для работников старше 30 лет, размер надбавки, в зависимости от группы местности, следующий:
- 1-я группа — 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы. Затем каждые полгода увеличение ещё на 10% до максимума – 100% к зарплате;
- 2-я группа — 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы. Затем увеличение за каждые полгода работы ещё на 10% до достижения 60% к заработной плате. После этого увеличение на 10% каждый год до тех пор, до достижения 80% к зарплате. Это максимум для этих регионов;
- 3-я группа — 10 % заработка по истечении первого года работы. Затем увеличение каждый рабочий год ещё на 10% до достижения 50% к зарплате;
- 4-я группа — 10 % заработка по истечении первого года работы. Затем каждые 2 года работы будет увеличение на 10% до достижения 30% к заработку.
Начисление надбавок по общим правилам
Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:
|
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
|
1 |
6 |
10 |
6 |
10 |
100 |
|
2 |
6 |
10 |
6–12* |
10 |
80 |
|
3 |
12 |
10 |
12 |
10 |
50 |
|
4 |
12 |
10 |
24 |
10 |
30 |
Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки
В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).
Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.
При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.
Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.
Районный коэффициент. Что это и как его считать
Районный коэффициент распространяется на территорию всей страны. Он применяется ко всей заработной плате и преследует ту же цель, что и северная надбавка — стимулирует граждан работать в сложных климатических условиях.
Размер коэффициента- от 1 до 2.2. Если он равен, то заработная плата не увеличивается. При иных значениях доход работника множится на число.
Основное отличие районного коэффициента от надбавки — его статичность. Он остается одинаковым на протяжении всего периода работы. Размер северной надбавки не умножается на параметр — только зарплата и премия до вычета НДФЛ.
При наличии права и на коэффициент, и на надбавку, каждая доплата считается отдельно. Повышения нельзя считать одно на другое, так как это вызвало бы противоречия и завышение итоговой суммы.
Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера
Обратите внимание, что северная надбавка имеет отличный от общепринятого регламент исчисления. До 2005 года применялось дополнительное поощрение для молодых специалистов с профильным высшим или средним образованием, не достигших 30-летнего возраста. С 2005 действует новый подход к исчислению прибавки:
| Срок проживания в РКС до 31.12.2004 | Возраст | Размер прибавки с момента приема на работу |
| Более 5 лет | Молодежь до 30 лет | Максимальный размер доплаты в соответствии с группой местности – от 30 до 100% от оклада или ставки |
| От 1 до 5 лет | Ускоренный порядок начисления | |
| Менее 1 года | Обычный порядок начисления |
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Применение районного коэффициента
Районный коэффициент в 2022-2023 годах применяется к следующим выплатам:
- Заработной плате с момента вступления лица в должность.
- Совокупности доплат к заработной плате, в том числе сумм, положенных за непрерывную работу (так называемую, выслугу лет).
- Надбавкам, установленным действующими положениями о тарифных ставках (разрядах), равно как и за учёные степени, высокое мастерство и классность профессии.
- Компенсациям, призванным возместить работнику вредные и опасные трудовые условия. В данную категорию прибавляются и ночные условия.
- Годовому вознаграждению, выплачиваемому по результатам работы («тринадцатая зарплата»).
- Выплатам за сезонный труд, а также временные трудовые отношения.
- Выплатам по временной нетрудоспособности («больничным листам»).
- Выплатам лицам, работающим по совместительству, на неполную ставку.
- МРОТ.
Районный коэффициент в 2022-2023 годах не применяется при расчёте:
- Отпускных.
- Вознаграждений и материальной помощи, если они носят характер разовой премии и не предусмотрены условиями соглашения (то есть выдаются по воле работодателя).
- Северных надбавок.
Типичные ошибки при начислениях
Наиболее часто в бухгалтерской практике встречаются следующие оплошности при начислении надбавок и коэффициентов:
- Начисление на окладную часть, учитывая районный коэффициент. Применение коэффициента допустимо лишь к окладу.
- Надбавки и повышающий коэффициент может применяться к заработку сотрудника, который не обладает правом их использования. К примеру, гражданин трудоустроился в одном из субъектов северных широт, не имея северного стажа. А бухгалтер по ошибке начисляет работнику доплаты.
- Заработок сотруднику начисляется без северных доплат. На руки работник получает оклад в соответствии со штатным расписанием.
- Применение северных надбавок к выплатам по листкам нетрудоспособности, к отпускным и прочим начислениям на основе среднего заработка.
- Оплошности при расчете доплат сотруднику, получавшему ранее северную надбавку в субъекте, относящемся к другой группе.
Ответственность работодателя за некорректные расчеты северных доплат определяется ст. 5.27-5.34 КоАП. Законодательный акт предусматривает следующие разновидности ответственности:
- в виде предупреждения;
- в виде штрафных санкций на руководство юрлица либо ИП;
- отстранение от исполнения должностных обязанностей лиц, виновных в проступке;
- приостановка работы юрлица на период до 3-х месяцев.
Региональные значения в процентах
Величина региональных коэффициентов для жителей северных широт зависит от группы, в которую входит населенный пункт трудоустройства. Показатели в процентах приведены в таблице 1.
|
№п/п |
Северная территория |
Группа |
Процент |
|
1 |
Корякский АО, Чукотский АО, Антарктика, острова Северного Ледовитого Океана |
1 |
100 |
|
2 |
Хабаровский край, Чукотка, республика Саха (Якутия), г. Воркута |
2 |
80 |
|
3 |
Архангельская обл., респ. Карелия, Ханты-Мансийский АО |
3 |
50 |
|
4 |
Тыва, респ. Бурятия, респ. Коми, Забайкальский край |
4 |
30 |
Будут ли отменены северные надбавки
Система материальной стимуляции для жителей северных субъектов разработана в Советском Союзе. Поэтому в 2014 году Минтруд задумался о ее преобразовании под существующие экономические реалии. Так, с конца марта 2015 года действует законодательный акт о формировании ТОР (территорий опережающего развития). На протяжении 3 лет такие территории могли создаваться в северных широтах. Компании, основанные под действием закона, приобретают право не выплачивать сотрудникам надбавки при выполнении некоторых условий:
- северные выплаты можно заменить иными компенсациями, закрепленными условиями колдоговоров;
- величина и правила начисления компенсации также определяются пунктами колдоговора;
- для замены выплат требуется получить согласие персонала;
- сумма месячного заработка должна быть больше величины прожиточного минимума в субъекте проживания.
Справка о стаже работы на Крайнем Севере
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Акционерное общество "Русская Арктика" ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ Справка N 13 ¦
¦ ¦
¦г. Певек Чукотского ¦
¦автономного округа 16 сентября 2015 г.¦
¦ ¦
¦ Настоящая справка выдана Полевкину Игорю Николаевичу о том, что он¦
¦работал в АО "Русская Арктика", расположенном в районе Крайнего Севера¦
¦(г. Певек Чукотского автономного округа), в должности наладчика бурового¦
¦оборудования с 25 мая 2013 г. (приказ от 25.05.2013 N 16-к) по 31 июля¦
¦2015 г. (приказ от 31.07.2015 N 39-к). ¦
¦ На момент увольнения работнику выплачивалась процентная надбавка за¦
¦стаж работы на Крайнем Севере в размере 30%. ¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Песцов С.В. Песцов¦
L--------------------------------------------------------------------------
Если у работника нет возможности получить либо восстановить нужные документы, он может обратиться в суд общей юрисдикции, чтобы установить факт работы в той или иной компании (п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Порядок расчета стажа для надбавок
Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:
- период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
- время прохождения студенческой производственной практики;
- дни нахождения на военных сборах;
- период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
- время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
- периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Периоды выполнения трудовых обязанностей суммируют независимо от времени перерывов в работе и оснований для прекращения трудового договора (определение ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596).
ВАЖНО!
Не учитываемый для северного стажа период – время выполнения исправительных работ.
Также не берут в целях расчета время, когда физлицо:
- выполняло работы по договорам гражданско-правового характера;
- занималось предпринимательской деятельностью и был зарегистрирован как ИП.
Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.
Для сотрудников, работающих вахтовым методом, закреплен особый порядок расчета стажа для северных надбавок (ст. 302 ТК РФ).