Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт скрытых работ — образец заполнения 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечня работ, которые могут быть отнесены к скрытым, не существует. По сути, ими могут быть любые важные технические действия, осуществляемые в процессе строительства и, в соответствии с названием, скрытые от глаз при сдаче объекта в эксплуатацию.
Правила составления акта скрытых работ
Акт освидетельствования оформляется при помощи специального бланка. Как правило, его шаблон разрабатывается каждой компанией индивидуально. Поэтому не существует бланка, единого для всех. Также документ может оформляться и в свободном виде. Однако здесь необходимо помнить, такой документ обязательно должен содержать следующие пункты:
- данные подрядчика, которому доверено выполнять скрытые работы;
- информация о каждом члене контролирующей комиссии;
- данные участников комиссии, которая принимает работу;
- виды проводимых работ;
- вывод о том, насколько работа соответствует строительным правилам и нормам.
При оформлении акта его нужно составлять в нескольких экземплярах. На каждом из них должны стоять подписи всех членов комиссии. Каждая заинтересованная сторона получает на руки по одному экземпляру. Таким образом, здесь количество копий неограниченно. Так как в 2023 году организациям разрешено осуществлять свою деятельность без штампов и печатей, на документе они необязательны.
Однако при этом следует знать, нередко в процессе строительства или после его окончания возникают какие-либо споры и противоречия. Возможно, их придется рассматривать в судебном порядке. А суду могут понадобиться именно акты скрытых работ, на которых имеются печати. Именно поэтому, если организации, принимающие участие в проведении данных работ, используют в своей деятельности печати, их все-таки рекомендуется проставить в акте.
В состав комиссии обычно входят представители проектной организации, сотрудники технического надзора со стороны заказчика, проверяющие подрядных и субподрядных организаций. Если члены комиссии посчитают нужным, к данному акту прилаживаются дополнительные документы и фотоснимки. Они будут являться доказательством того, что скрытые работы были проведены в соответствии с требованиями, или недостаточно качественно.
Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ.
Итак, на какие работы составляется акт скрытых работ? В данном случае мы коснёмся только перепланировки квартир или нежилых помещений. Список актов на скрытые работы, необходимых при перепланировке перечислен в Приложении 7 к Приложению 2 Постановления Правительства Москвы № 508:
- устройство оснований под фундамент.
- гидроизоляция фундаментов.
- гидро- и теплоизоляция ограждающих конструкций.
- гидроизоляция санитарных узлов, душевых, ванных, балконов, лоджий, террас.
- заделка балконов, прогонов, перемычек и настилов перекрытий, опирание других конструкций, заделываемых в стены.
- армирование монолитных железобетонных конструкций.
- крепление конструктивных элементов лоджий, карнизов, металлических конструкций, заделываемых в стены.
- армирование отдельных монолитных участков;
- устройство послойной конструкции пола;
- усиление металлоконструкциями предполагаемого или выполненного ранее проема в несущих конструкциях помещений.
Инструкция по составлению акта
Первым делом необходимо указать информацию о наименовании документа с присвоенными ему реквизитами. В шапке акта указываем его номер, дату составления и населенный пункт, в котором он был составлен. Если предприятие использует разработанную самостоятельно и утверждённую приказом руководителя организации форму, следует указать это в шапке. Указываем номер и дату изданного указа.
Ниже по документу следует составление вводной части документа. Здесь мы указываем состав комиссии, проводящей освидетельствование. Указывается следующая информация по членам комиссии: представителями какой организации они являются, их должность в этой организации и ФИО каждого члена комиссии.
Далее указываем, какие именно работы подвергаются освидетельствованию. Также отмечаем адрес объекта, по которому выполняются работы.
Вводная часть документа должна выглядеть следующим образом:
Г. Санкт-Петербург 10 апреля 2024 года
ООО «Домостройщик»
Комиссия в следующем составе:
Представитель заказчика: Старший инженер ООО «Домостройщик» Шорохов А. И.
Представитель подрядчика: Мастер ООО «СтройПострой» Селиванов В. А.
Представитель организации, разработавшей проектную документацию объекта: архитектор ООО «СтройПроект» Чайковский И. А.
Представитель городской пожарной инстанции: старший инспектор ООО «Пожарная инстанция СПБ» Красин Е. У.
Произвела осмотр следующих работ, выполненных ООО «СтройПострой»: прокладка вентиляции на объекте по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Климова, д. 32.
Комиссия составила настоящий акт о нижеследующем:
Далее по документу следует составление его основной части. Здесь повторно отмечаем какие именно работы стали объектом освидетельствования комиссии. Указываем по какому проекту были выполнены работы (с указанием наименования организации, подготовившей проект, и присвоенные ему реквизиты). Следующим пунктом комиссия отмечает были ли при выполнении работ использованы материалы, указанные в проекте. После указываются сроки выполнения подрядчиком работ.
Так должна выглядеть правильно составленная основная часть акта освидетельствования:
1.Для освидетельствования были представлены следующие работы, выполненные подрядчиком: прокладка вентиляции на объекте строительства.
2. Работы выполнены подрядчиком в соответствии с проектной документацией № 563/а, разработанной ООО «СтройПроект».
3. При выполнении работы были использованы: материалы, указанные в проектной документации.
4. Сроки выполнения работ:
работы начаты 5.04.2024 г.
работы закончены: 9.04.2024 г.
После внесения всех данных по проделанным работам, комиссия выносит свой вердикт. Если работы выполнены в соответствии с проектом и предусмотренными для таких видов работ стандартами, комиссия разрешает проведение дальнейших работ на объекте.
Далее акт подписывается всеми членами комиссии. Подписание официальной бумаги даёт зелёный свет для продолжения работ на объекте ремонта/строительства. Без правильно составленных и подписанных комиссией актов освидетельствования скрытых работ ввод объекта в эксплуатацию станет невозможным.
Акт освидетельствования — АОСР — составляется по результатам комиссионной проверки выполненных этапов проекта. В комиссию входят представители:
- заказчика;
- проектировщика;
- генерального подрядчика;
- подрядчика.
Форма состоит из нескольких частей:
- В первой части прописываются наименования и реквизиты организаций заказчика, генподрядчика и проектировщика.
- Во второй части указывают Ф.И.О. и должности представителей заказчика, проектировщика, генподрядчика и подрядчика — лица, кто подписывает перечень актов освидетельствования скрытых работ в строительстве, то есть персональный состав комиссии. В комиссию, при необходимости, приглашаются дополнительные эксперты. В этой же части указывается наименование организации-подрядчика.
- Третья часть является основной. В ней указывается, какие этапы подлежат проверке, проектная документация, на основании которой они проводились, перечень использованных материалов, перечень документов, подтверждающих качество этапов, которые были изучены комиссией, период выполнения проверяемого этапа, нормативные акты, на которые опирался подрядчик, и заключение комиссии: разрешение производства следующих этапов и наименование последующих этапов.
- В заключительной части перечисляются приложения к акту, здесь же все участники комиссии ставят подписи.
Правила составления документа
Не все строительные организации понимают, кто должен заниматься заполнением и оформлением всех документов. Градостроительный кодекс регламентирует, что этим должен заниматься исполнитель заказа, то есть подрядчик. При оформлении документа следует усвоить несколько правил:
- Скрытые работы должны быть проведены в срок и своевременно предоставлены к осмотру экспертной комиссии. Осмотр делается поэтапно, иначе проводится демонтаж конструкции;
- Акт освидетельствования скрытых работ сначала подписывают подрядчик и представитель заказчика, проектировщика, других ответственных лиц. Надо понимать, что проведение и оформление процесс серьезный, к нему надо подойти основательно. После осмотра подписи ставят эксперты комиссии;
- В бланке нового формата имеются подстрочные подсказки, помогающие заполнить документ;
- Целесообразно включать в состав комиссии экспертов, указанных в титульных листах общего журнала работ;
- Подрядчику необходимо сделать копию составленного документа. Он пригодится при возникновении вопросов разного направления у заказчика, а также при возникновении судебного процесса.
Акт требуется при выполнении косметического ремонта квартиры без перепланировки, при реализации дизайн проекта в жилых и нежилых помещениях. Он нужен при укладке гидроизоляции в санитарном узле, прокладке внутренних электрических кабелей, при монтаже или демонтаже антресоли, замене мест установки розеток и выключателей.
Образец заполнения документа
Оформляя акт, необходимо следует учесть следующее: внести полную и достоверную информацию об исследуемом объекте, лицах, проводящих строительный процесс и осматривающих его. Внесение неточных сведений, неправдоподобных, а также допущение исправлений и зачеркиваний влечет за собой последствия, несущие убытки, нарушающие безопасность в эксплуатации конструкции по окончании строительства.
Неточное оформление может привести к тому, что объект придется разбирать, строить заново, проводить новую проверку этапного строительства сооружения.
При оформлении документа с допущенными неточностями, исправлениями, недостоверной информацией подрядчик несет административную ответственность с наложением штрафных санкций, что в дальнейшем повлияет на его репутацию. За допущение серьезной халатности, повлекшей за собой серьезные последствия, нарушение безопасности использования здания наступает уголовная ответственность. Это следствие неправильного оформления акта освидетельствования скрытых работ.
Оформление документа осуществляется бесплатно, так как оплата входит в стоимость сметы. Подрядчик имеет право заказать услугу и на фирме, специализирующейся в этом направлении: специалисты с большим опытом проверят и оформят всю информацию в соответствии СНиП и ГОСТ. Уточнить стоимость услуг по сопровождению строительства можно у консультанта.
Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ (АОСР) согласно РД 11-02-2006.
Акт ОСР рекомендуется подписывать в следующей последовательности:
- субподрядчик, в качестве непосредственного исполнителя работ
- подрядчик (генподрядчик), как служба контроля качества строительного подрядчика
- строительный и авторский надзор
- заказчик и/или застройщик
- иные лица, участвующие в строительстве
При оформлении акта на скрытые работы не допускаются:
- применение форм актов освидетельствования скрытых работ ОСР, не предусмотренных нормативными документами на данный вид работ
- допущения пропусков при заполнении граф акта
- не предусмотренные регламентирующими документами сокращения
- исправления
- отсутствие расшифровки подписи подписывающих лиц
- отсутствие даты составления акта
В Акте ОСР в обязательном порядке должны быть указаны физические объемы выполненных работ, на которые акт составляется.
Как составить акт освидетельствования скрытых работ
Унифицированной формы акта на скрытые работы не существует. В нем обычно указывается следующая информация:
- наименование документа (акт освидетельствования скрытых работ);
- наименование работ, объекта и ее месторасположение;
- дата составления документа;
- состав комиссии, производившей осмотр выполненных работ (ФИО, должность);
- наименование организации-исполнителя;
- наименование скрытых работ;
- наименование проектной организации, номера чертежей, дата их составления;
- наименование используемых материалов при выполнении работ с указанием сертификатов качества;
- отклонения от проектно-сметной документации, кем и когда согласованы;
- дата начала и окончания работ;
- решение комиссии (разрешение на производство работ);
- подписи членов комиссии.
Акт скрытых работ составляется в двух экземплярах: один — заказчику, второй – исполнителю.
Реестр исполнительной документации
Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.
Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.
Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:
- наименование объекта строительства;
- сведения о Заказчике-Застройщике;
- наименование раздела проекта;
- порядковый номер папки по разделу;
- сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.
Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее.
Как принимаются скрытые работы после их «покрытия»
На практике нередко возникают ситуации, когда ремонт уже был произведен (например, прежним владельцем жилья), и отделка, покрытие грунтовкой и даже обоями или ламинатом произведена. Даже сам факт отсутствия своевременного (т.е. сразу по завершению) освидетельствования скрытой работы с составлением акта по установленному образцу является нарушением.
В этом случае новый собственник должен пригласить комиссию для проверки, а дальнейшие действия напрямую зависят от конкретного вида проведенных работ:
- Если работы касаются несущих конструкций, опор в доме, что отражается на всей безопасности здания, то иного варианта, как демонтировать отделку, не существует. Обычно речь идет о перепланировке квартиры, усилении проема стены или несущей конструкции и т.п.
- Если же работы никак не затронули каркас дома, несущие стены и по факту касаются только внутреннего устройства самой квартиры, то наряду с демонтажем отделки или покрытия возможен вариант проведения соответствующих испытательных работ. С их помощью можно проверить качество работы коммуникаций. После испытаний всегда составляется соответствующий акт.
Что такое скрытые работы
В первую очередь хотелось бы пояснить (дать определение) что же это за работы такие — скрытые.
Для этого необходимо обратиться к п. 5.3 РД 11-02-2006:
Исходя их п. 5.3 можно сделать вывод, что скрытые работы — это работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции. капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ.
Например, армирование монолитных ростверков на соответствие требований проекта невозможно проверить (принять) после выполнения бетонирования или качество выполнения вертикальной гидроизоляции стен подвала невозможно проверить после выполнения обратной засыпки пазухов.
Ниже будет представлен перечень скрытых работ на которые необходимо составлять акт освидетельствования.
Конечно согласно РД 11-02-2006 такой перечень должен быть указан в проектной и рабочей документации, но по моему опыту не всегда он там имеется. А если даже и имеется, то он довольно таки скудный.
Перечень скрытых работ
Тут надо помнить, что освидетельствовать скрытые работы надо только те, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства. И если вас просят составить акт на скрытые работы на штукатурку, покраску первого слоя или на внутренние инженерные сети, то этого не надо делать. Почему не надо вы теперь знаете.
А какие работы оказывают влияние на безопасность указано здесь .
- Выполнение предусмотренных проектом инженерных мероприятий по закреплению грунтов и подготовке оснований
- Отрывка котлованов, траншей
- Обратная засыпка выемок
- Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускаемых колодцев и кессонов
- Стыкование составных свай и свай-оболочек
- Бурение всех видов скважин
- Армирование буронабивных скважин
- Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин
- Устройство искусственных оснований под фундаменты
- Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
- Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
- Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции
- Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
- Гидроизоляция фундаментов
- Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок
- Утепление наружных ограждающих конструкций
- Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит
- Анкеровка плит перекрытий и покрытий
- Замоноличивание монтажных стыков и узлов
- Герметизация стыков стеновых панелей
- Антикоррозийная защита сварных соединений
- Ограждение балконов и лоджий
- Установка оконных и дверных блоков
- Устройство оснований под полы
- Устройство гидроизоляционного ковра
- Устройство звукоизоляции полов
- Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций
- Пароизоляция кровли
- Теплоизоляция кровли
- Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой)
- Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой
- Монтаж устройств молниезащиты и заземления
- Монтаж металлоконструкций
- Антикоррозийная защита металлоконструкций
- Устройство навесных фасадов
- Подготовка оснований для устройства верхних покрытий, тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог
Что изменилось по сравнению с предыдущей формой акта.
1. В первой строке вместо наименования объекта нужно указывать наименование проектной документации (теперь прекратятся споры указывать ли наименование объекта с разрешения на строительство или с договора на генеральный подряд или ещё откуда нибудь).
2. Номер свидетельства СРО для заказчика, генподрядчика, проектировщика теперь указывать не нужно. Необходимо указать только наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации.
3. У представителя застройщика по вопросам строительного контроля, и у представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля необходимо указывать идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства.
4. Форма акта теперь учитывает реквизиты проектировщика (разработчика проекта) и проектировщика (авторского надзора), ведь бывает это абсолютно разные организации.
5. Для представителя лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию (кроме генподрядчика это может быть и субподрядчик) никаких сведений о СРО вообще указывать не нужно.
6. В пункте №4 АОСР при необходимости указывать более 5 документов, рекомендуется указывать ссылку на их реестр, который является неотъемлемой частью акта.
Правила составления акта
Данный документ не имеет унифицированной, единой для всех формы, так что составлять его можно по разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону или в свободном виде. Главные условия: акт должен содержать информацию о подрядчике, проводящем работы, сведения обо всех членах проверяющей-принимающей комиссии, наименовании работ, а также выводах комиссии об их качестве и соответствии строительным нормам и правилам.
Обычно в состав комиссии входят представители генеральной подрядной, субподрядной компаний, авторского надзора проектной организации, а также технического надзора заказчика.
Акт составляется на листе формата А4 в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон и каждая копия в обязательном порядке должна быть заверена всеми членами приемной комиссии. Удостоверять документ печатями необязательно, поскольку юридические лица с 2016 года имеют право не пользоваться печатями и штампами, но следует иметь ввиду, что в случае возникновения разногласий и обращения в судебную инстанцию, судья может потребовать наличия оттиска на документе.
При необходимости к акту могут быть приложены другие документы, а также фотографии, свидетельствующие о том, что этап производства скрытых работ выполнен качественно или некачественно (в зависимости от ситуации).
Образец заполнения акта скрытых работ
Бланк составляется в свободной форме. В него необходимо включить дату и место составления, наименование скрытых работ, которые проходят освидетельствование комиссией, перечень материалов, с помощью которых они выполнены. Указывается наименование и адрес объекта, где они проводятся.
Обязательно приводится перечень членов комиссии с указанием должностей, организаций, которые они представляют и ФИО.
Далее приводится информация о результатах проверки – решение комиссии должно содержать указание, на сколько выполненные скрытые работы соответствуют нормам, правилам и строительным стандартам, а также разрешение на выполнение дальнейших строительных действий.
Составленный бланк акта подписывается всеми членами комиссии.
Что такое скрытые работы
Когда строительство полностью завершено, увидеть глазами такие работы, как и проверить правильность их выполнения, нет возможности.
Конечно, конструкцию можно демонтировать, чтобы убедиться в правильном выполнении работ. Но намного проще произвести данную проверку заранее.
После проверки специалисты оформляют документ, который и становится официальным подтверждением правильности выполнения работ.
(Видео: “Акт освидетельствования скрытых работ на армирование”)
Список скрытых работ достаточно велик. Сюда относится все, что нельзя проверить после окончательного завершения строительства. После составления акта его подписывают все члены комиссии.
Такой акт считается оформленным, и дает разрешение на продолжение строительных и ремонтных работ. Кроме этого, документ свидетельствует о том, что часть конструкции, закрывающая скрытые работы, достаточно прочна, и позволяет продолжать строительство.
Акт позволяет заказчику убедиться, что материал, из которого выполняются скрытые работы, отвечает данным, указанным в смете.