- Миграционное право

Жалоба в Ростехнадзор: когда и как составляется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Ростехнадзор: когда и как составляется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Данный орган уполномочен контролировать соблюдение законодательства РФ и осуществлять надзорную функцию. Если несоблюдение техники безопасности привело или может привести к причинению тяжкого вреда здоровью или гибели людей, что является уголовно наказуемым деянием, прокуратура проводит проверку деятельности компании.

Куда жаловаться на действия руководства

Если правила охраны труда нарушаются работником, это находится в зоне ответственности работодателя, который должен обеспечить их соблюдение. Если же на предприятии регулярно нарушаются нормы техники безопасности не по вине работника, то зачастую подчиненные не могут бороться с таким положением дел, и вынуждены либо смиряться с ним, либо увольняться. Наиболее частые нарушения техники безопасности, допускаемые ответственными лицами:

  • игнорирование правил об оградительных сооружениях и других защитных устройствах, особенно на стройках;
  • допуск к работе без необходимых средств защиты (каски, костюмы, маски) или использование несертифицированной продукции;
  • предоставление устаревшего оборудования, не соответствующего требованиям, либо неисправного оборудования;
  • отсутствие обучения и своевременных инструктажей по технике безопасности;
  • отсутствие необходимых медосмотров;
  • несоблюдение режима отдыха, вследствие чего переутомленные рабочие допускают ошибки.

Однако работник может защищать свои права на безопасный труд. Для этого существует несколько инстанций, контролирующих соблюдение норм трудового права. Если работодатель не обеспечивает соблюдение техники безопасности, его действия можно обжаловать:

  1. В Государственную инспекцию труда (ГИТ). Данная организация является надзорным органом, обладающая широкими полномочиями по контролю трудовых отношений.
  2. В прокуратуру. Если действия руководства, вследствие нарушения охраны труда, повлекли или могут повлечь опасность для жизни и здоровья людей, это является уголовно наказуемым деянием, пресечь которое уполномочена прокуратура. Если же по вине руководства произошло преступление, о котором известно работнику, об этом необходимо сообщить в полицию (например, был скрыт несчастный случай на производстве или строительстве).
  3. В суд. Если с нарушением техники безопасности связан трудовой спор или другой конфликт работодателя и подчиненного, работник за защитой своих прав всегда может обратиться в суд (например, за назначением компенсации вследствие возникновения профессионального заболевания).

За защитой нарушенных прав гражданин имеет право обратиться в суд, в том числе параллельно с обращениями в трудовую инспекцию либо в прокуратуру. Заключая трудовой договор, работодатель принимает на себя обязательства по обеспечению безопасного труда. О нарушениях условий трудового взаимодействия можно обратиться в суд, если последствия не причинили тяжкого вреда здоровью человека – в таком случае это уголовная юрисдикция.

В требованиях, помимо восстановления нарушенных прав, можно заявить о компенсации морального ущерба или вреда здоровью (например, возникновение профессиональных заболеваний). Если разбирательство с руководством привело к отстранению или увольнению, можно также ходатайствовать о восстановлении на работе и выплате заработка (ст. 236 ТК РФ).

Обращаться следует в суд общей юрисдикции по месту нахождения организации, однако можно и по месту жительства работника или по нахождению филиала компании (п.6.3, п.9 ст.29 ГПК РФ).

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

  • Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
  • Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
  • Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
  • В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Как обжаловать предписание Ростехнадзора?

При проведении различных проверок на соблюдение закона, органы власти составляют предписание (отчёт об выявленных фактах либо нарушениях), оно подлежит обязательному исполнению организациями. В случае несогласия с предписанием органами государственной власти организации могут обжаловать его.

Читайте также:  Тридцать пять лет трудового стажа — доплаты к пенсиям

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по обжалованию решений государственных органов и пишите свой вопрос в комментариях ролика для получения совета адвоката

Обжаловать предписание можно несколькими способами:

  1. Обратиться в вышестоящие органы над Ростехнадзором;
  2. Рассмотрение заявление органами, выдавшими предписание;
  3. Обжаловать предписание можно путём обращения в судебные органы с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и их должностных лиц.

Граждане и организации, могут обратиться в арбитражный суд, если предписание затрагивает их права в сфере предпринимательской и экономической деятельности, если нет, то они обращаются в суд общей юрисдикции.

Обжалование результатов проверки Госсанэпиднадзора

Действующее законодательство предусматривает два порядка обжалования решений контролирующих органов — административный и судебный. Мы рассмотрим оба, а также расскажем про преимущества и недостатки.

Статья 23 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011; далее — Федеральный закон № 294-ФЗ) предусматривает два возможных способа защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: 1) в административном (внесудебном) порядке, то есть посредством обращения с жалобой в вышестоящий орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля либо к вышестоящему должностному лицу; 2) в судебном порядке, то есть посредством обращения с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Основания для обжалования предписания Ростехнадзора

За предприятием закреплено право на обжалование предписания Ростехнадзора в случаях нарушения порядка проведения инспекции, а именно:

  • инспекция проводилась лицом, которое не указано в распоряжении на проведение проверки;
  • инспектор самовольно и самостоятельно проводил осмотр оборудования и помещений, осуществлял выемку документов (без понятых и представителей предприятия);
  • длительность проверки превысила срок, указанный в распоряжении;
  • проверка проведена чаще установленного порядка (1 раз в 3 года), при отсутствии соответствующего обоснования;
  • руководитель предприятия не ознакомлен с результатами проверки и выявленными нарушениями в соответствующем порядке.

В соответствие с вышеуказанными основаниями, предприятие может обжаловать предписание и признать его недействительными.

Кроме того, предписание Ростехнадзора могут быть признаны необоснованными, в случае, если выявленные нарушения не являются таковыми с точки зрения действующего законодательства.

Предписание Ростехнадзора можно оспорить, подав жалобу в порядке подчиненности подразделений. Также организация может обжаловать решение контролирующего органа через суд.

Что делать, если обслуживающая компания бездействует

На практике, не редкими бывают ситуации, когда управляющие компании просто бездействуют по отношению к поступающим жалобам от жильцов многоквартирных домов. В такой ситуации необходимо знать, что делать и куда подавать жалобу.

Алгоритм действий достаточно простой:

  • подготавливается грамотная жалоба, где излагается суть произошедшего, требования, ссылки на нормы права и пр.;
  • документы отправляются в УК;
  • если с должностными лицами УК ведутся переговоры, необходимо вести их запись на диктофон (это послужит доказательством, если спор перейдет на рассмотрение в суд);
  • если обращение с жалобой в компанию не принесло результатов, следует отправить документы городскую жилищную инспекцию, в ее обязанности входит контроль над соблюдением норм права в сфере ЖКХ.

В каждом регионе имеется представительно жилищной инспекции. Это очень удобно и позволяет обращаться за помощью всем гражданам.

Порядок обращения в Жилищную инспекцию

Варианты подачи жалобы в инспекцию:

  • при личном посещении;
  • отправив бумаги по почте;
  • воспользовавшись официальным сайтов.

Так как каждый регион имеется собственное представительство инспекции, вариант подачи электронной жалобы необходимо рассматривать на конкретном сайте ведомства. Для примера подачи обращения, можно взять сайт Жилищной инспекции г. Москвы:

  • находясь на странице сайте нажать в левом нижнем углу раздел «Электронная приемная»;
  • в представленную к заполнению форме ввести требуемую достоверную информацию;
  • при необходимости, в конце анкеты можно прикрепить документы, имеющие отношение к сути обращения;
  • ввести проверочный код, поставить галочку о согласии на обработку персональных данных и нажать «Предварительный просмотр»;
  • если вся информация проверена, электронную жалобу можно отправлять.

Чтобы жалоба точно была рассмотрена, следует внимательно изучить правила заполнения формы, сроки и способы получения ответов. Раздел размещен над анкетой, нажав на выделенные слова синим цветом, пользователю откроется вся требуемая информация.

Читайте также:  Подготовка, составление и оформление брачного договора

Согласно ФЗ № 59, ст. 12, от 02.05.2006 г, на рассмотрение обращений отводится срок в 30 дней.

Жилищная инспекция обязана проверить обоснованность поданного обращения, после чего, УК будет выдано предписание об устранении нарушений. При достаточных основаниях, могут применяться санкции ст. 7.22 КоАП РФ.

Вопрос: Какие действия предпринять, если управляющая компания игнорирует обращения жильцов о поломке лифта?

Ответ: Первое, что необходимо сделать – подготовить претензию и отправить ее в УК. Если это не поможет и бездействие продолжится, готовится жалоба в жилищную инспекцию. Важно правильно зафиксировать обращение в УК, всю переписку обязательно сохранять, разговоры лучше записывать на диктофон или снимать на видео. При составлении претензии можно ссылаться на ст. 161, 162, 165 ЖК РФ. Суть жалобы и претензии излагается краткое, понятно и только по существу дела, придерживаясь делового стиля.

Вопрос: В какой срок лифт должен быть починен, после приема заявки от жильцов?

Ответ: По нормам закона, работы по ремонту лифтового оборудования должны быть произведены в течение 24 часов. За это время должна быть проведена диагностика лифта. Точное время, в течение которого допускается ремонт и замена лифта, регулируется Приказом Госстроя РФ от 11.07.1997.

Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

Документ должен содержать следующую информацию:

Что указать в жалобе в Прокуратуру

Данные

1

Название отдела Прокуратуры.

2

ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель.

3

Личные данные заявителя.

4

Сведения о должности и месте работы.

5

Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства.

6

Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения).

7

Полученный из инспекции ответ (при наличии).

8

Дата составления и подпись.

Как подать заявление в прокуратуру через интернет (онлайн-жалобу). Можно ли скачать бланк заявления?

Многие граждане из-за отсутствия свободного времени не имеют возможности лично подать жалобу (заявление) в местный надзорный орган. Как подать заявление в прокуратуру в этом случае?

Современные технологии предлагают пользователям всемирной Сети подать заявление в прокуратуру через интернет , сделав это на официальном сайте соответствующего надзорного органа. Данный способ позволяет существенно сэкономить время и деньги, составивжалобу в электронном виде.

Однако такой способ подачи жалобы не освобождает заявителя от соблюдения определенных формальностей: наличие всех реквизитов, четкость и аргументированность доказательств, правильное указание дат и наименований.

Для облегчения составления данного документа в Интернете можно скачать и бланк заявления в прокуратуру , который останется только заполнить в соответствии с ситуацией.

Написать обращение в роструд. Образец жалобы в Государственную инспекцию труда (трудовую инспекцию)

Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос – как и куда пожаловаться на работодателя
.

Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция
, в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями – не редкость, а скорее – закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство.

Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными.

На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права.

И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это.

Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

Читайте также:  Помощь от государства на развитие бизнеса: что получат ИП и ООО

Процедура подачи жалоб

1. Жалоба подается в Ростехнадзор в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Ростехнадзором или его территориальными органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (непосредственно в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг, установленным рабочим распорядком Ростехнадзора или его территориального органа.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Общие принципы составления жалобы на работодателя

Установленной формы обращения в ГИТ не существует. Документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением определенных требований. Если их не придерживаться, шансов, что жалобу реально рассмотрят, мало. Поэтому жалоба в ГИТ должна:

  • содержать информацию об адресате и заявителе с указанием Ф.И.О., места работы, контактных данных (телефона, адреса, электронной почты);
  • содержать данные организации или индивидуального предпринимателя, которые, по мнению заявителя, нарушили его права;
  • быть оформлена на листе А4 в деловом стиле с шапкой, названием и основным текстом;
  • излагать ситуацию кратко и по существу с указанием всех дат и обстоятельств;
  • быть подписанной заявителем собственноручно с указанием даты составления.

Что относится к нарушениям трудового права?

Трудовое право есть совокупность норм по регулированию рабочих взаимоотношений начальника и подчиненного. К нарушениям такого права относится:

  • Когда работодатель не предоставляет своему подчиненному возможность выполнять оговоренный на собеседовании объем работы;
  • Если работник не получает ту заработную плату, которую обещал работодатель;
  • Когда заработная плата выплачивается с опозданием, нерегулярно, в неполном объеме;
  • Если подчиненный работает в неприемлемых условиях;
  • Когда график работы не нормирован: отсутствуют выходные дни, подчиненный работает более восьми часов в день, ему не предоставляется законный отпуск и т.д.;
  • Работодатель лишает подчиненных обеденного времени, выплаты предусмотренных по закону пособий, социального страхования и т.д.;
  • Работодатель, без согласия подчиненного, переводит его на другую работу или вообще увольняет;
  • Другие нарушения, описанные в Трудовом кодексе Российской федерации;


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *