Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная помощь в 2022 году в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все граждане, которые признаны малоимущими, могут получить бесплатную юридическую поддержку. Обращаться можно в любую юридическую контору, предоставив соответствующую справку, подтверждающую статус гражданина.
Возможна поддержка из федерального и регионального бюджета. Существуют различные виды помощи гражданам. Зная о них, можно существенно повысить уровень дохода.
Таблица 1. Виды адресной социальной помощи гражданам РФ
| Вид помощи | Суть помощи |
|---|---|
| На оплату коммунальных услуг | Предоставляется скидка до 50% или компенсация |
| Льгота на предоставление места в детском саду/ВУЗе | Предоставляется многодетным семьям, инвалидам и малоимущим |
| Денежные выплаты для получения дохода равному прожиточному минимуму | Все граждане, чей доход меньше обозначенной суммы |
| Материальная поддержка неполным семьям | Предоставляется матерям или отцам одиночкам |
Кому положена помощь?
Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.
На адресную социальную помощь могут рассчитывать:
- инвалиды 2 и 3 групп;
- несовершеннолетние и пожилые граждане;
- люди с низким соц. статусом;
- многодетные и неполные семьи;
- люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
- военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
- герои России и СССР;
- почетные доноры;
- лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
- беженцы, репрессированные, переселенцы;
- малообеспеченные семьи/лица.
Кто имеет право претендовать на адресную помощь?
Предоставление государственной поддержки осуществляется только для чётко определенных в федеральном законодательстве категорий граждан.
Кандидатам на получение адресной помощи потребуется документально подтвердить свой статус нуждающихся.
Действующие в РФ законы определяют следующие группы населения, которые могут претендовать на оказание адресной помощи со стороны государства:
| Льготная категория граждан | Обязательные условия |
|---|---|
| Семьи, имеющие трёх и более детей, а также официальный статус многодетных, либо родители, воспитывающие ребенка в одиночку | При наличии в семье детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста |
| Родители, воспитывающие детей с инвалидностью | Возрастная категория ребенка должна быть до восемнадцати лет |
| При наличии у родителей, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидности первой, или второй групп | Достаточного наличия присвоенной группы инвалидности у одного из родителей |
| При оформлении родителями, имеющими детей, не достигших восемнадцатилетия, официального статуса безработных | Предоставление такого статуса выделяется только на три месяца |
Право претендовать на соц. пособие могут и студенты, обучающиеся в средних профессиональных, или высших учебных заведениях на дневной форме обучения.
Государственная поддержка относится к виду материальных выплат и выплачивается в виде социальной стипендии.
Расчет по дополнительной выплате могут производиться различным категориям граждан, перечисленным ниже:
- Граждане с присвоенной первой, или второй группой инвалидности, а также осиротевшие, дети без опеки родителей, те, кто получил инвалидность с рождения, пострадавшие от радиационного облучения при ядерных испытаниях, или катастрофах, а также ликвидаторы ядерных катастроф;
- Студенты, обучающиеся на первых двух курсах в учебных заведениях по программам специалистов, или бакалавров, получившим оценки не ниже «хорошо» на последней сессии. Помимо этого, они обязуются принадлежать к категории граждан, способные претендовать на льготу. Эти же студенты могут запрашивать повышенную стипендиальную выплату в ситуации, если они еще не достигли двадцатилетия и их воспитывает мать, или отец-одиночка, у которого есть инвалидность первой группы;
- Студенты и аспиранты, подавшие заявление в деканат на право претендовать на единоразовое пособие по случаю возникновения сложной ситуации в жизни. Граждане должны относится к льготникам, и иметь документы, подтверждающие статус нуждающихся в материальной помощи.
Поддержка старшего поколения и адресная помощь в 2020 году
В Москве создаются комфортные условия для пенсионеров и ветеранов Великой Отечественной войны. Так, для них с 1 января прошлого года проиндексированы все ежемесячные выплаты на 5,6 процента. Самая большая статья бюджетных расходов по госпрограмме — доплаты к пенсиям московских пенсионеров. В 2021 году пенсия с учетом доплаты составляла 19,5 тысячи рублей.
Также введена ежемесячная выплата в размере 1584 рублей для тех москвичей, которые в годы войны были детьми и родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года.
Несмотря на повышение пенсионного возраста, москвичи могут оформить льготы, доступные ранее пенсионерам (с 55 лет — для женщин и с 60 лет — для мужчин). В прошлом году статус предпенсионера получили около 66,8 тысячи человек. Он дает право на бесплатный проезд, медицинскую диспансеризацию и путевку на санаторно-курортное лечение для неработающих граждан.
Успешно развивается проект Мэра Москвы «Московское долголетие», который открылся 1 марта 2021 года.
В каждом районе города пенсионер бесплатно может посетить занятия, которые положительно влияют на физическое и психологическое состояние человека.
За время существования проект превратился в полноценную городскую программу и стал неотъемлемой частью жизни Москвы. За три года работы его участниками стали около 380 тысяч москвичей старшего возраста. В связи со сложившейся в городе эпидемиологической ситуацией работу перевели в дистанционный формат. По данным на 31 декабря 2021 года, около 70 тысяч пенсионеров продолжили занятия удаленно, услуги оказывали 563 поставщика, было открыто 2683 группы по 30 направлениям.
Московские пенсионеры ведут активный образ жизни и предъявляют высокие требования к услугам и местам, где они хотели бы проводить свое время. В ответ на этот запрос в столице появилась сеть городских клубов для пенсионеров «Мой социальный центр», где главными организаторами мероприятий выступают сами жители. Весной 2020 года в онлайн-пространство перешло менее 90 клубов, а уже к концу года в таком формате работало около 170 объединений. За время домашнего режима москвичи «серебряного» возраста провели более 1,5 тысячи мероприятий, которые посетили более четырех тысяч участников.
В общей сложности за 2021 год клубы «Мой социальный центр» провели более восьми тысяч мероприятий, а москвичи посетили их свыше 100 тысяч раз.
Льготы по инвалидности
Соц. услуги инвалидам положены на бесплатной основе или льготно. Размер выплат и возможных скидок представлен в таблице.
| Льгота | Размер |
| Скидка на оплату жилья госфонда | 50% |
| Льгота на коммунальные услуги (даже если помещение не в собственности) | 50% |
| Оплата капремонта в многоквартирном доме | 50% |
| Скидка на топливо при отсутствии центрального отопления | 50% |
| Получение наследства | Ребенку-инвалиду положена доля, даже если его нет в завещании. Ее размер — ½ части, которая могла перейти к человеку по закону. |
| Транспортные льготы | Бесплатный проезд до места лечения и обратно ребенка и сопровождающего. Скидка 50% на междугородние рейсы. |
| Налоговый вычет родителям | Родителю (усыновителю) — 12 тысяч рублей; Опекуну — 6 тысяч рублей. |
| Компенсация выплат по ОСАГО | Не более 50% стоимости |
Для получения льгот инвалиду и его представителям нужно обратиться в соответствующие исполнительные органы. Первоначальное оформление происходит в Пенсионном фонде (например, компенсации по уходу, ЕДВ).
Для реализации остальных прав (жилищных, транспортных) нужно обратиться в МФЦ (многофункциональные центры обслуживания населения), орган соцзащиты. Помимо стандартного набора документов (паспорта, СНИЛС, свидетельства об инвалидности, ИПР) нужны документы на квартиру, автомобиль, земельный участок, выписка о количестве проживающих. Инвалидом или его представителем заполняется заявление.
Соцзащита выдаст справку о праве на льготу, которую нужно предъявить в организацию, оказывающую конкретную услугу (например, в Управляющую компанию для снижения платежей за квартиру).
Кто может рассчитывать на получение адресной помощи
Уже неоднократно органы социальной защиты акцентировали внимание на широких возможностях, предоставляемых государством для оказания материальной помощи незащищенным слоям населения. Такие люди есть в любой стране, и Российская Федерация – не исключение из правила. Существует достаточно много программ поддержки, предусмотренных федеральной властью – ежемесячные пособия, льготы, выплаты на детей и единовременные суммы на удовлетворение самых насущных нужд. В период пандемии Президент распорядился автоматически продлевать льготы и выплаты, если таковые были оформлены до наступления кризисной ситуации с эпидемией, чтобы избавить многодетные семьи, инвалидов и пожилых граждан от хождения по бюрократическим инстанциям, рискуя заразиться опасной инфекцией.
Однако помимо таких мер поддержки социально незащищенных категорий россиян есть и другие – например, региональные пособия, о которых гораздо меньше информации, а также адресная помощь, рассчитывать на которую могут многие, но только после подачи заявления и предоставления необходимых документов. Некоторые люди так и не прибегли к этой возможности из-за недостаточной информированности, боязни получения отказа, незнания условий, при которых она предоставляется.
Условно тех, кто может рассчитывать на получение социальной помощи, можно разделить на три группы:
- Семьи с детьми – молодые, воспитывающие детей самостоятельно без поддержки второго родителя малыша, полноценная пара, студенты с малышами, у которых доход даже ниже прожиточного минимума, многодетные семьи – все это категории малоимущих граждан, среднедушевой доход которых не соответствует стандартным социальным нормативам, принятым в каждом субъекте РФ.
- Малообеспеченные – сюда, кроме родителей, зарабатывающих недостаточно из-за обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, относятся и пенсионеры. Здесь отмечается наличие стабильного дохода, который вроде бы позволяет существовать в относительно стабильной ситуации, но тем не менее оказывается недостаточным, как только возникают непредвиденные обстоятельства.
- Россияне среднего класса, у которых сложилась неблагоприятная жизненная ситуация, тоже могут рассчитывать на адресную помощь, при условии, что у их есть документальное тому подтверждение. Их недостаточная информированность легко объяснима отсутствием ранее таких неблагоприятных обстоятельств, но право на получение выплаты (единовременной или регулярной) у них тоже имеется. Например, в случае смерти членов семьи, увольнения единственного кормильца семьи, рождения у малоимущей пары троих детей одновременно, пожара, ограбления, техногенной катастрофы или катаклизма природного характера.
Минздравсоцразвития Российской Федерации открыл горячую линию, на которую можно бесплатно обратиться при необходимости. Можно узнать не только о порядке и месте предоставления разовой помощи, но и о требованиях, которые предъявляются к претендентам на пособие.
Порядок и правила оказания адресной поддержки регулирует и федеральное и региональное законодательство. В каждом субъекте Федерации размер и принципы оказания такой помощи устанавливают отдельно. В том числе — определение условий и перечня документов для оформления выплат.
Адресную социальную помощь, в основном, могут получать следующие категории населения:
- пенсионеры;
- многодетные и малоимущие семьи;
- матери-одиночки;
- переселенцы.
Местные власти самостоятельно определяют порядок оформления АСП, виды натуральной и материальной помощи, а также контроля проводимой работы. Содействие нуждающимся региональная администрация вправе предоставлять в таких формах как:
- адресная соц. выплата;
- помощь в натуральном виде;
- соц. пособие;
- выплаты по социальному контракту.
В натуральном виде обычно выделяют лекарственные средства, продукты питания и прочие товары первой необходимости. Оформление помощи имеет не автоматический, а заявительный характер.
Большинство пособий, существующих в России, — адресные. Это значит, что они полагаются только тем гражданам, которые подходят под определенные условия. Иные виды социальной поддержки семей и одиноко живущих граждан (субсидии, социальные услуги, доплаты к пенсии) обычно также полагаются только нуждающимся, а не всем.
В подавляющем большинстве случаев основным критерием, на основании которого возникает право на получение адресных мер поддержки, является уровень дохода. Если речь идет об одиноко живущем гражданине, то учитываться будет только его доход. Если же на меру поддержки претендует семья, то будет определяться ее среднедушевой доход: то есть в расчете на каждого.
Существенная часть пособий выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1 прожиточного минимума (ПМ). К подобным выплатам относятся пособия на детей до 16 (18) лет, выплата с 3 до 7, единовременная материальная помощь. Однако есть и такие пособия, получить которые могут семьи и с доходом большего размера. Например, «путинские» выплачиваются семьям со среднедушевым доходом не более 2 ПМ.
Минимальная сумма зависит от финансового положения граждан:
- если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
- малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
- если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
- если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
- если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.
На большие суммы могут рассчитывать граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Повышенные выплаты получают участники стихийных бедствий, пациенты, которым необходимо срочное лечение и лица, которые не способны оплатить отопление.
Эти граждане могут рассчитывать на поддержку, равную прожиточному минимуму в регионе проживания. В исключительных случаях полагается финансовая помощь в шестикратном размере, в зависимости от бюджета региона.
Льготы по инвалидности
Соц. услуги инвалидам положены на бесплатной основе или льготно. Размер выплат и возможных скидок представлен в таблице.
| Льгота | Размер |
| Скидка на оплату жилья госфонда | 50% |
| Льгота на коммунальные услуги (даже если помещение не в собственности) | 50% |
| Оплата капремонта в многоквартирном доме | 50% |
| Скидка на топливо при отсутствии центрального отопления | 50% |
| Получение наследства | Ребенку-инвалиду положена доля, даже если его нет в завещании. Ее размер — ½ части, которая могла перейти к человеку по закону. |
| Транспортные льготы | Бесплатный проезд до места лечения и обратно ребенка и сопровождающего. Скидка 50% на междугородние рейсы. |
| Налоговый вычет родителям | Родителю (усыновителю) — 12 тысяч рублей; Опекуну — 6 тысяч рублей. |
| Компенсация выплат по ОСАГО | Не более 50% стоимости |
Для получения льгот инвалиду и его представителям нужно обратиться в соответствующие исполнительные органы. Первоначальное оформление происходит в Пенсионном фонде (например, компенсации по уходу, ЕДВ).
Для реализации остальных прав (жилищных, транспортных) нужно обратиться в МФЦ (многофункциональные центры обслуживания населения), орган соцзащиты. Помимо стандартного набора документов (паспорта, СНИЛС, свидетельства об инвалидности, ИПР) нужны документы на квартиру, автомобиль, земельный участок, выписка о количестве проживающих. Инвалидом или его представителем заполняется заявление.
Соцзащита выдаст справку о праве на льготу, которую нужно предъявить в организацию, оказывающую конкретную услугу (например, в Управляющую компанию для снижения платежей за квартиру).
Что собой представляет адресная поддержка
Что такое — адресная помощь и как получить ее интересует людей, вынужденных в силу обстоятельств обратиться в соответствующие органы. В данное понятие входит разного рода поддержка государством граждан, которые в ней нуждаются и имеют документальное подтверждение таким обстоятельствам. В качестве помощи можно рассчитывать на:
- социальные пособия, имеющие единовременные или ежемесячные выплаты;
- пособие для граждан, которым требуется социальная реабилитация (составляется социальный контракт);
- оказание помощи в натуральном виде, к примеру, предоставление продуктов питания, одежды, это же касается и предметов гигиены.
Что касается адресной поддержки в виде пособий и других денежных выплат, то здесь в основном все понятно, а вот относительно социального контракта, стоит разобраться детально. Кому доступна такая возможность, и что это такое социальный контракт? Данный вид адресной поддержки направлен на предоставление помощи гражданам, что по определенным ситуациям не могут себе помочь. Примером этого может быть:
- наличие инвалидности обозначенной группы;
- серьезное заболевание;
- отсутствие работы, а также других видов доходов;
- обстоятельства, вызванные чрезвычайными ситуациями.
В таких случаях социальным органам большинства регионов РФ полагаются реабилитационные центры, где оказывается помощь данной категории граждан. Учитывая все обстоятельства затрудненного положения в таких учреждениях специально разработана программа по реабилитации людей, имеющих сложности. Ее суть заключается в том, чтобы помочь людям адаптироваться и посодействовать в решении проблем. Кроме этого, в ней также имеется пункт о предоставлении пособий, но только при условии, что нуждающийся в такой поддержке будет выполнять все реабилитационные условия.
Какие документы нужны, чтобы оформить такой социальный контракт? К ним относятся:
- Нуждающемуся человеку нужно написать соответствующее заявление. Но при этом нужно предоставить письменное разрешение всех членов семьи, имеющих совершеннолетний возраст.
- При наличии детей до 14 лет нужно подать свидетельство о рождении.
- Обязательным документом является справка о количестве членов семьи.
- Если есть инвалидность, то потребуется соответствующий документ.
- Также нужно указать на наличие предоставляемой социальной помощи, если таковая имеется.
- Справка обо всех доходах, в том числе и дополнительных, как самого заявителя, так и всех членов семьи за обозначенный период согласно условиям определенного региона (3–6 месяцев).
Как получить материальную помощь в МФЦ
внимание: нормативным актом территориального органа власти может быть установлен определенный срок, в течение которого заявитель может обраться за получением единовременной выплаты (например: не более 3 месяцев с момента возникновения трудной жизненной ситуации). к льготам добавилось бесплатное питание в школахВ 2020 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен
Кроме того, объем средств, выделяемых местным бюджетом на эти цели, ограничен, поэтому откладывать подачу заявления на последний момент не рекомендуется. Государственная услуга предоставляется бесплатно по экстерриториальному принципу – подать запрос можно в любое отделение МФЦ в регионе проживания (пребывания) заявителя
к льготам добавилось бесплатное питание в школахВ 2020 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен.
Кроме того, объем средств, выделяемых местным бюджетом на эти цели, ограничен, поэтому откладывать подачу заявления на последний момент не рекомендуется. Государственная услуга предоставляется бесплатно по экстерриториальному принципу – подать запрос можно в любое отделение МФЦ в регионе проживания (пребывания) заявителя.
Многофункциональные центры принимают граждан в порядке «живой» электронной очереди или по . Записаться на прием заранее можно:
- По единому телефону горячей линии или контактному номеру выбранного отделения центра.
- Через местный (если в регионе обращения предусмотрена такая услуга).
В каком размере предоставляется льготы
Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.
Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:
- В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
- В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.
Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:
- Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
- Произошел пожар;
- Жилье было разрушено из-за аварии;
- Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
- Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
- У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.