Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поворот исполнения судебного приказа 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только активные действия самого должника позволят добиться поворота решения суда при отмене судебного приказа. Если должник будет бездействовать, не подаст жалобы или возражения, то и суд не вправе отменять ранее вынесенный акт. Таким образом, основанием для поворота судебного дела может являться только отмена приказа.
Поворот приказа в том случае, если взыскатель подал иск
Так как после аннулирования приказа взыскатель может подать иск, возможна и отмена поворота судебного дела. Это допускается по итогам рассмотрения искового заявления о взыскании задолженности, которая ранее была предметом приказного производства. В данном случае вместо приказа взыскателю будет выдан исполнительный лист, с которым можно обращаться в ФССП. Соответственно, исполнительный лист, выданный после отмены приказа, будет аннулирован.
Если вам нужна помощь в отмене судебного приказа и повороте дела, обращайтесь к нашим юристам. Мы знаем все нюансы законодательства и судебной практики по этим вопросам, поможем вернуть удержанные денежные средства.
Заявление о повороте исполнения постановления судебного учреждения
Главное правило — грамотно составить документ.
В нём необходимо отразить следующие сведения:
- Название судебной инстанции.
- Информация о заявителе, истце и иных участниках, приобщённых к процессу.
- Информация о делопроизводстве, требованиях истца, о судебном решении, которые выносил первоначальный суд.
- Документ, подтверждающий исполнение постановления.
- Информация об отмене первоначального вердикта и вынесении нового постановления.
- Ссылка на нормативные акты.
- Просьба о повороте решения суда (сведения о владельце и о потерянном имуществе).
- Перечень документации.
- Подпись и дата.
Куда подавать заявление о повороте исполнения судебного приказа
Заявление о повороте исполнения судебного приказа рассматривается судьей, отменившим судебный приказ, в порядке ст. 444 ГПК РФ, ст. 326 АПК РФ, ст. 362 КАС РФ.
По общему правилу, действующему в ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ, вопрос о повороте исполнения судебного приказа, по которому произведено удержание, судья, отменивший судебный приказ, должен инициировать самостоятельно, тем самым устраняя последствия исполнения отмененного судебного приказа.
С одной стороны, закон обязывает судью к этому, с другой же стороны, в законе есть указание на то, что при неразрешении данного вопроса судом, должник вправе самостоятельно инициировать такой поворот путем подачи соответствующего заявления.
Таким образом, если должник при подаче заявления об отмене судебного приказа приложит документы, свидетельствующие о его исполнении, судья, согласно закону, должен сам произвести поворот такого исполнения. Если же такие документы не были представлены суду, или суд при их наличии не повернул исполнение приказа, должнику следует дополнительно подать заявление этому судье о повороте исполнения приказа и взыскании обратно с взыскателя полученного им по судебному приказу, приложив документы, подтверждающие исполнение приказа, о повороте которого он просит, если ранее они не подавались.
Далее расскажем о том, на какие особенности процедуры поворота исполнения судебного приказа следует обратить внимание.
Основания невозможности поворота исполнения решения
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает правила невозможности поворота исполнения решения.
В ч. 3 ст. 445 ГПК закреплены правила, согласно которым в случае отмены решения судом апелляционной или кассационной инстанции о взыскании алиментов поворот исполнения допускается только в тех случаях, если отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Согласно ч. ч. 3 и4 ст. 445 ГПК в порядке надзора поворот исполнения по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, допускается только при условии, что отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Перечень дел, по которым введено ограничение поворота исполнения решения, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Арбитражное процессуальное законодательство не содержит ограничений для поворота исполнения судебного акта (ст. 325 АПК).
В арбитражном процессе поворот исполнения происходит как в тех случаях, когда судебный акт уже приведен в исполнение, так и когда он еще не приведен в исполнение. В последнем случае арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Выводы
1. Поворот исполнения допускается в случае отмены исполненного судебного постановления (а в арбитражном процессе — еще и не приведенного в исполнение) в целях восстановления ответчика в прежнем правовом положении (полная реституция).
2. Дополнительный ущерб, так же как и ущерб, причиненный лицам, в деле не участвовавшим, может быть взыскан в общеисковом порядке.
3. Поворот исполненного решения допускается по всем гражданским делам, кроме категорий дел, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством.
Вне зависимости от характера иска поворот исполненного решения должен быть произведен, если отмененное решение было основано на подложных средствах доказывания, представленных стороной, в пользу которой было вынесено решение.
4. Поворот исполнения решения может быть произведен по инициативе суда, а также по просьбе сторон или их правопреемников.
5. Если вопрос о повороте не разрешен в постановлении суда, рассмотревшего дело вновь по существу, то ответчик может обратиться с просьбой о повороте в суд первой инстанции. По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Арбитражный суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.
***
В случаях, предусмотренных АПК РФ, арбитражный суд решает вопрос о повороте исполнения судебного акта, т.е. возвращения сторон в прежнее состояние, имевшееся до исполнения судебного акта.
Согласно ст. 325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Если не приведенный в исполнение судебный акт отмененполностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено,арбитражный судпринимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.
Вопрос о повороте исполнения судебного акта решается тем арбитражным судом, который отменил или изменил ранее принятый судебный акт, о чем выносится определение. Оно может быть обжаловано согласно ст. 326 АПК РФ.
Вопрос о повороте исполнения рассматривается на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие исполнение ранее принятого судебного акта (платежные поручения, акты приема-передачи, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа).
Заявление о повороте исполнения рассматривается в месячный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании с обязательным извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю. Определения арбитражного суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения, о его приостановлении могут быть обжалованы ст. 326 АПК РФ.
Если вопрос о повороте исполнения разрешен положительно, арбитражный суд на основании определения о повороте исполнения выдает новый исполнительный лист, в котором указывается, какие конкретно действия, в чью пользу и кем должны быть произведены.
Поворот судебного приказа проводится после отмены решения о взыскании. Для этого ответчик подает в мировой суд свои возражения (заявление на отмену приказа).
Инструкцию по отправке возражений для отмены акта читайте здесь.
Статья 128 ГПК РФ обязывает направлять в адрес должника копию приказа в течение пяти дней. Но бывает, что по ряду причин (плохая работа почты, смена места жительства, порча почтового ящика и т.д.) документ не доходит до адресата. Закон даёт всего десять дней на обжалование акта. Если ответчик не получил почту, он пропустил десятидневный срок, и приказ вступил в силу. Тогда гражданин узнает о вынесенном акте, когда у него спишут деньги, арестуют имущество либо запретят выезд за рубеж.
Что делать, если ответчик несвоевременно узнал о суде и пропустил процессуальный срок на обжалование?
Вступивший в законную силу приказ можно обжаловать, даже когда он фактически исполнен. Для этого судье, который вынес приказ, подаются возражения на приказ и ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Можно восстановить пропущенный срок, указав уважительную причину неполучения документа и предоставив подтверждающие материалы.
Пленум Верховного суда в п.30 указывает, что гражданин, юрлицо или ИП отвечают за неполучение ими копии судебного приказа по неуважительной причине.
В обоснование уважительности пропуска процессуального срока предоставьте доказательства физической невозможности получения копии акта вовремя:
В связи с эпидемиологической ситуацией появился прецедент, когда получить решение должник не мог ввиду нахождения на карантине, и суд с этими доводами соглашается.
Документы подаются в мировой суд, вынесший приказ. Узнать номер документа и судью можно в банке, через который были списаны деньги, или в службе судебных приставов.
Простой вариант: посмотреть номер приказа на сайте в базе ФССП и позвонить в суд, выяснить детали. Получить копию акта можно, написав ходатайство о его выдаче.
Должник предоставляет возражение на судебный приказ. В возражениях не обязательно объяснять причины, доказывать неправомерность взыскания. Достаточно выразить свое возражение и попросить отменить оспариваемый акт — в гражданском процессе, соответствии со статьей 129 ГПК РФ, таких оснований для суда хватит.
Как добиться поворота решения
Должник, имея на руках определение об отмене судебного приказа, должен подать в суд на имя того же судьи заявление о повороте судебного приказа. В нем можно попросить выдать исполнительный лист. Заявителю необходимо будет приобщить ряд документов:
Если списания проводились с заработной платы, то на работе можно взять справку об удержании денег. При наложении ареста на имущество подтверждающим документом будет служить постановление пристава-исполнителя.
Важно: необходимо отправить кредитору копию заявления с приложением. Документы направляются заказной корреспонденцией, квитанция об отправке нужна для суда. Подача заявления о повороте решения суда при отмене судебного приказа госпошлиной не облагается. Вопрос будет рассматриваться в порядке ст. 444 ГПК РФ.
Как добиться поворота судебного приказа
Приказы выдаются мировыми судами в гражданском процессе. Арбитраж может выдавать приказы по бесспорным экономическим обязательствам между юридическими лицами и предпринимателями. В нормах ГПК РФ есть нормы о повороте дел по судебным решениям. В отношении судебных приказов эти положения применяются по аналогии. В АПК РФ, напротив, прямо описан порядок поворота всех судебных актов, под которые подпадают и приказы.
Чтобы добиться поворота судебного акта, нужно сначала узнать о его выдаче взыскателю. Должник может узнать об этом:
Достаточно ли того, что должник не получил копию
судебного приказа, для его поворота?
Закажите звонок юриста
В некоторых случаях должник узнает о взыскании уже после фактического списания денег с карточки или счета. В этом случае нужно сразу уточнить основания для удержаний. Это можно сделать в банке, которые обязан выдать выписку по всем операциям на счете (карте). Зная основания для списания, можно обращаться в ФССП или в мировой суд, запросить информацию об исполнительных производствах через госуслуги. Получив данные о номере и дате приказа, можно подавать возражения или кассационную жалобу.
Истец долго не возвращает деньги после поворота
Возможна такая ситуация, что даже после определения суда о повороте исполнения истец будет всячески препятствовать возврату денег, необоснованно удержанных с ответчика. В этом случае можно потребовать от истца уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ. Это позиция Верховного Суда РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7, п.59).
Как правило, проценты будут начисляться с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по делу. Но в порядке исключения проценты могут быть взысканы и с более ранней даты. Например, если истец фальсифицировал доказательства, благодаря которым изначально его иск удовлетворили. В таком случае можно требовать проценты с даты зачисления денег по отмененному решению суда на счет взыскателя.
Само по себе определение о повороте хоть и обязательно для исполнения, но по факту оно не является исполнительным документом (ст. 12 закона № 229-ФЗ). Его нельзя предъявить в ФССП, банк и т.д.
Для принудительного исполнения нужен еще исполнительный лист. После выдачи листа взыскатель становится должником, а должник – взыскателем.
Поэтому далее идет стандартная процедура — получаем исполнительный лист. Чтобы не писать лишние заявления на его выдачу, я рекомендую соответствующую просьбу изложить в заявлении о повороте.
Затем у вас есть 2 пути:
- подать исполнительный лист приставам;
- самостоятельно провести процедуру взыскания
Первый путь нежелателен. Приставы — еще те бездельники. Пока не напишешь жалобу, несколько раз не напомнишь о себе, дело не сдвинется с мертвой точки. Ваш лист будет пылиться на полке в кабинете пристава среди сотен других исполнительных документов.
Я рекомендую провести процедуру взыскания самостоятельно, минуя ФССП. Если должник имеет счета в банках, по которым идет движение средств, всё пройдет быстро и гладко. Подробности – читайте ниже.
Последние изменения процессуального законодательства отражают стремление законодателя к модернизации процессуального права, внедрению новых правовых институтов и расширению возможностей использования современных технологий, установлению строгих требований к срокам рассмотрения гражданских дел и исполнению судебных решений. Все это служит однозначным сигналом к тому, что современный гражданский и арбитражный процесс России постоянно совершенствуется в целях обеспечения судебной защиты прав и интересов граждан и организаций.
Вместе с тем, к сожалению, вполне традиционные для гражданского процесса институты часто остаются в стороне от проводимых реформ, между тем их несовершенство нередко приводит к возникновению «патовых процессуальных ситуаций» и даже причинению гражданам реального ущерба в виде утраты имущества.
Одной из таких черных дыр современного гражданского процесса является институт поворота исполнения. Цель настоящей публикации состоит в том, чтобы обозначить некоторые проблемные моменты данного института и на примерах показать серьезность существующего законодательного пробела, который, с одной стороны, препятствует нормальной правоприменительной деятельности судей, а с другой — напрямую отражается на благосостоянии граждан и организаций.
Поворот исполнения решения суда в гражданском процессе
Поворот исполнения решения суда
При разрешении споров случается, когда исполненное решение суда первой инстанции отменяется и при новом рассмотрении суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению. Именно в таких ситуациях, когда решение суда исполнено, а затем его отменил вышестоящий суд (апелляционный, кассационный) и при новом рассмотрении дела в иске отказано (полностью, частично), либо дело прекращено или иск оставлен без рассмотрения, производится поворот исполнения решения.
Поворот исполнения решения означает восстановление прав и законных интересов ответчика, нарушенных исполнением решения, которое в последующем было отменено.
Выделяются три условия, при которых возможен поворот исполнения решения: вступившее в законную силу решение суда исполнено полностью или частично; отмена в установленном порядке решения суда, которое было полностью или частично исполнено; при новом рассмотрении дела вынесено новое решение об отказе в иске полностью или в части, либо вынесено определение суда о прекращении производства по делу или об оставлении иска без рассмотрения.
Если указанные признаки имеют место, то истец обязан возвратить ответчику все взысканные с ответчика денежные средства, все предметы, ранее принадлежавшие ответчику и переданные истцу в ходе исполнения требований исполнительного документа, стоимость указанных предметов (в том случае если они уже потреблены истцом или утратили свои полезные свойства).
Не исключается, что поворот исполнения возможен в случае вынесения определения о прекращении производства по делу или определения об оставлении иска без рассмотрения. По исполненному судебному приказу, который был отменен, поворот исполнения производится по аналогии с решением суда.
Участникам процесса важно знать, что суд не вправе и не обязан по собственной инициативе разрешать вопрос о повороте исполнения решения, данный вопрос разрешается судом только на основании заявления ответчика. Ответчик вправе подать заявление о повороте до принятия нового решения. Обязательным условием подачи такого заявления является обязанность ответчика представить суду достоверные доказательства, подтверждающие, какая сумма взыскана с него по отмененному решению.
Важным моментом является то, что заявление о повороте исполнения решения суда подается в суд в пределах срока исковой давности, поскольку в заявлении по существу содержится материальное требование о возврате неосновательного обогащения. Исковая давность начинает течь со дня вступления в законную силу решения суда об отказе в иске, либо о прекращении дела или об оставлении иска без рассмотрения.
Поворот исполнения после отмены судебного приказа
Судебный приказ – это единоличное решение мирового судьи о взыскании задолженности с ответчика на основании поданного заявления. Вызов сторон в этом случае не осуществляется. Эта процедура призвана разгрузить суд и ускорить процесс взыскания.
В течение 10 дней с момента получения документа, должник имеет право отменить его на основании заявления. Проблемы возникают тогда, когда сам приказ не был получен должником, вступил в законную силу и поступил на исполнение. О его наличии ответчик узнает от судебного пристава, который и исполняет решение суда.
К сожалению, в виду особенностей конструкции судебного приказа, кодекс не допускает применение положений статьи 443 в отношении этих судебных актов. Допускается возможность отмены акта в рамках надзорной инстанции в вышестоящем суде.
Как документ правильно составить
С целью грамотного изложения прошения достаточно воспользоваться стандартным образцом документа данного вида.
Для этого, руководствуясь подсказками, указанными в бланке ходатайства, заявителю нужно вписать в документ следующие сведения:
- Полное наименование судебной инстанции, в адрес которой направляется заявление;
- Данные лиц, участвовавших в оконченном судебном разбирательстве;
- Основная часть, включающая суть конфликта сторон, с указанием номера дела и его существенных деталей;
- Прошение о повороте исполнения решения, включая основания и аргументы, подтверждающие правомерность такого требования;
- Сведения о текущем положении дел относительно исполнения возложенных на заявителя обязательств. Здесь важно указать, исполнены ли требования судебного акта, в какой форме и в каком объеме, а также на каком этапе находится процесс принудительного взыскания;
- Перечень прилагаемых к ходатайству документов, аргументирующих позицию заявителя. Копии документов нужно пронумеровать, а номера указать в описи;
- Дата подачи заявления и подпись просителя.
Важно! Чтобы добиться поворота исполнения решения, одного заявления будет недостаточно. Для обоснования ходатайства необходимо приложить документальные доказательства предоставления истцом подложных документов и уплаты ответчиком взысканной с него в принудительном порядке суммы (например, копии платежных документов).
Проблемы поворота исполнения судебных решений
Очень часто ответчики сталкиваются с проблемой фактического поворота исполнения решения. Юридически добиться этого относительно несложно, хотя и здесь бывают проблемы, но нужно ведь еще и фактически вернуть все взысканное.
Институт поворота исполнения судебных решений, который, в принципе, должен облегчать и ускорять решение ответчиками своих задач, не так прост, как кажется. Нужно сначала обжаловать решение, затем, возможно, понадобится новое рассмотрение дела, а потом истец может начать обжалование – все это серьезно сказывается на сроках. Даже если ответчику в результате удастся добиться поворота решения, к этому моменту он может понести значительные издержки.
Процедура поворота решения искусственно ограничена. Формально она действует только в исковом судопроизводстве, только по решениям судов первой инстанции и только по имущественным (денежным) спорам. Из-за этого суды вынуждены идти по пути расширительного толкования норм ГПК и АПК РФ, правда, не все. Применение этих норм к повороту других судебных актов, например, судебных приказов, возможно, но только по аналогии. Проблема в том, что истцы нередко используют несовершенство закона в своих интересах и могут «зацепиться» за разные юридические нюансы для решения своих частных задач.
Истцы заинтересованы как можно быстрее взыскать присужденное им, а чувствуя возможную угрозу поворота решения, – создать условия для невозможности решения ответчиком этой задачи или создать разного рода сложности. Если имущество нельзя вернуть или очевидно, что с этим будут проблемы, стоит изначально рассматривать вопрос о взыскании стоимости имущества, а не о его возврате в натуре.
В каких случаях пишут
Действующим законодательством предусмотрена процедура обжалования вступивших в силу решений суда. В этом случае иногда складывается ситуация, когда оно фактически исполнено, а впоследствии утрачивает законную силу. Судебный орган обязан по своей инициативе или по требованию ответчика рассмотреть вопрос о повороте исполнения и обязать истца вернуть все полученное по отмененному постановлению. В том числе и возмещенные расходы на представительские услуги (в соответствии с актуальной правоприменительной практикой).
Эти правила распространяются и на судебный приказ. Если вынесенный и уже исполненный приказ отменен, пишется заявление о повороте судебного приказа с целью вернуть все взысканное или добровольно переданное. Институт поворота призван вернуть стороны в первоначальное состояние, исправить ошибки судов. Процедура регламентирована в ст. 443-445 ГПК РФ. Подается обращение в суд первой инстанции или мировому судье, вынесшему приказ, решение.
Поворот исполнения судебного приказа
Как было указано выше, Коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении разъяснила, что поворот исполнения должен производиться независимо от вида судебного акта путем применения аналогии закона и ст. 15 АПК РФ, в которой дается перечисление видов судебных актов в гражданском процессе. Предложенный вариант, безусловно, является определенным выходом из сложившейся ситуации и преодолевает некоторые недостатки ст. 433 ГПК РФ, однако вряд ли может служить панацеей. Примером тому могут быть ситуации, когда возникает вопрос о повороте исполнения судебного приказа, который незнаком арбитражному процессу и не указан в ст. 15 АПК РФ в качестве одного из видов судебных актов. Кроме того, приказное производство само по себе не предусматривает судебного разбирательства и возможности вынесения нового судебного решения. Примером случая, когда решение вопроса о повороте исполнения судебного приказа необходимо для обеспечения реальной судебной защиты должника, может быть следующая ситуация.
Взыскатель, компания сотовой связи, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на принудительное взыскание задолженности, образовавшейся у абонента на основании договора оказания услуг сотовой радиотелефонной связи. В течение пяти дней такой приказ был вынесен судьей, и его копия была направлена должнику, который в это время находился в зарубежной командировке.
Вернувшись в Россию через некоторое время, должник обнаружил у себя в почтовом ящике копию судебного приказа, отправленную ему простой, а не заказной почтой в связи с недостаточным финансированием мировых судей. На следующее утро он предоставил судье, выдавшему приказ, свои возражения относительно его исполнения, в которых указал, что, так как в момент подачи заявления о выдаче судебного приказа он находился за пределами Российской Федерации, судья должен был отказать взыскателю в выдаче судебного приказа на основании положений ст. 125 ГПК РФ.
Мировой судья, основываясь на норме ст. 128 ГПК РФ, устанавливающей начало течения срока на предъявление возражений должника со дня получения им копии судебного приказа и ст. 129 ГПК РФ, отменяет выданный им судебный приказ и в определении разъясняет взыскателю его право на обращение с заявлением в порядке искового производства. Между тем выясняется, что еще во время нахождения должника за рубежом взыскатель обратил полученный им судебный приказ к принудительному исполнению, направив его в соответствии со ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в банк, в котором у должника был расчетный счет, и банк осуществил списание денежных средств со счета.
Узнав об этом, должник вновь обратился к мировому судье, вынесшему судебный приказ, на этот раз с заявлением о повороте исполнения. Рассмотрев поданное заявление, судья отказал в его удовлетворении, сославшись на отсутствие предусмотренной законодателем возможности поворота исполнения судебного приказа.