Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной из обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя (ст. 21 ТК РФ). Если работник в результате виновного противоправного поведения причинит ущерб работодателю, а работодатель докажет факт и размер такого ущерба, работник понесет материальную ответственность (ст. 233 ТК РФ).
Заключение или акт по итогам служебного расследования
По итогам служебного расследования комиссии надо составить заключение или акт.
Так как на сегодня нет стандартного унифицированного образца акта или заключения, то документ можно быть составить в произвольной форме или по шаблону, действующему внутри организации.
Вот какие сведения нужно обязательно отразить в таком документе:
1. Дата, номер и место написания, название организации.
2. В основной части документа следует:
-
описать причиненные имуществу повреждения;
-
указать наименование и количество пострадавших товарно-материальных ценностей;
-
оценить приблизительную сумму ущерба.
3. Также нужно внести:
-
информацию о виновнике: его должность, фамилию-имя-отчество; и
-
причины, по которым произошла порча или утрата имущества (этот пункт очень важен для определения точной степени вины и вынесения наказания).
Восстановление НДС по украденному у компании имуществу
С восстановлением НДС по украденному имуществу ситуация неоднозначная.
В п. 3 ст. 170 НК РФ перечислены случаи, когда суммы НДС, ранее принятые к вычету, следует восстановить. НК РФ не дает однозначного ответа, как поступать с НДС в отношении утраченных (при хищении, ДТП, бое, ломе, порче) вещей.
Хищение не входит в перечень случаев, когда нужно восстанавливать суммы НДС, ранее принятые к вычету. Список является закрытым. ФНС РФ в письме от 21.05.2015 № ГД-4-3/8627@ говорит, что в отношении похищенного работником имущества НДС восстанавливать не нужно
Но похищенное имущество организация не использует и не может использовать для облагаемых НДС операций. Поэтому по правилам п. 2, 3 ст. 170 НК РФ и ст. 171 НК РФ налог подлежит восстановлению (письма Минфина РФ от 21.01.2016 № 03-03-06/1/1997, от 04.07.2011 № 03-03-06/1/387).
При этом можно учесть сумму восстановленного НДС в составе расходов на основании пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ или на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ. Так можно сделать, если убытки от списания товаров учитываются в расходах для целей налогообложения прибыли (ст. 170 НК РФ). Датой признания в расходах сумм восстановленного НДС является дата начисления налога (пп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Если же впоследствии лицо, причинившее ущерб, будет установлено и возместит его компании, то в декларацию за период, в котором было произведено восстановление НДС, следует внести исправления (письмо Минфина РФ от 01.11.2007 № 03-07-15/175).
Что нужно учесть при проведении расследования и расчете суммы ущерба?
Итак, проведение расследования и расчет суммы ущерба должны осуществляться в соответствии с рядом требований. Так, при проведении проверки нужно обязательно истребовать с лица, виновного в причинении материального ущерба, письменные объяснения. При этом сотрудник, который признается виновным, имеет право знакомиться с материалами проверки, а в случае несогласия — обжаловать их (такие же права предоставляются его представителю).
Важно! Удерживать средства можно только в случае причинения реального ущерба. Соответственно, вопреки распространенному мнению, упущенная выгода компенсации не подлежит.
При выполнении расчета суммы ущерба, учитывается остаточная стоимость оборудования или другого имущества. Что это означает? Так, например, если виновный нанес повреждения полностью списанному оборудованию, взыскание будет невозможно. В случае порчи товара, подлежащего продаже, ущерб рассчитывают исходя из закупочных цен.
Кроме того, взыскание материального ущерба не означает, что виновный не может быть привлечен к другим видам ответственности (даже если работодатель удерживает компенсацию, работник может привлекаться к дисциплинарной ответственности).
Способы возмещения ущерба, причиненного работником
Существует 3 варианта возмещения причиненного сотрудником ущерба:
- Добровольный (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Самый оптимальный вариант для работодателя. Сотрудник признает вину в причинении ущерба и добровольно его возмещает. Долг может быть погашен сразу или частями по договоренности с работодателем.
- Принудительный без привлечения суда (п. 1 ст. 248 ТК РФ).
Применяется, если размер ущерба не превышает среднемесячный заработок сотрудника и не истек 1 месяц с даты определения его размера. Взыскание происходит независимо от согласия работника путем удержания с зарплаты части дохода.
- В судебном порядке (п. 2 ст. 248 ТК РФ).
Взыскание ущерба через суд происходит во всех остальных случаях. Это самый невыгодный для работодателя вариант. В суде нужно доказывать не только вину работника, но и условия, принятые для сохранения имущества. И не факт, что суд признает их надлежащими.
Рассмотрим подробнее порядок взыскания ущерба с работника в каждом из этих случаев.
Шаг 2. Оформление документов по итогам расследования
По завершении служебного расследования комиссия составляет заключение или акт. Шаблон такого документ может утвердить сама организация. Он должен содержать:
-
дату, номер и место написания, название организации;
-
описание причиненного повреждения, наименование и количество пострадавших вещей, примерную сумму оценки;
-
данные виновнике: должность, фамилию, имя, отчество;
-
причины, по которым произошла порча или утрата имущества (этот пункт очень важен для определения точной степени вины и наказания) с приложением доказательств;
-
выводы о последствиях вреда – можно ли имущество восстановить или же его можно только списать.
Возмещение ущерба работодателем
Если работодатель нарушил личные или имущественные права работника, последний вправе претендовать на возмещение нанесенного вреда.
Законодательство РФ предполагает наличие нескольких видов вреда:
- Материальный. Работодатель должен возместить работнику заработную плату (в соответствии с иском). При нанесении вреда имущества работнику выплачивается компенсация в полном объеме. При нарушении срока выплаты зарплаты, выплат при увольнении, оплаты отпуска или командировки, возмещение ущерба работодателем проводится с учетом процентов.
- Неимущественный. Возмещение морального ущерба работодателем работнику может состояться на добровольных началах или через суд. При доведении дела до суда, адвокат предлагает следующие виды услуг: написание претензии; составление иска о возмещении ущерба, причинённого работнику; сбор всех необходимых документов и представление дела в суде.
Для эффективного разрешения трудовых споров вам понадобиться помощь адвоката по трудовому праву. Начать можно с консультации по трудовому праву.
Взыскание с работника материального ущерба: общий порядок
Чтобы взыскать с работника (или коллектива) ущерб, работодатель должен осуществить следующий комплекс процедур:
- Выявить факт порчи или утраты имущества. Для этой цели производится инвентаризация в соответствии с предписаниями п. 2 ст. 11 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 27 Положения по ведению бухучета…, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.
- Инициировать служебное расследование, собрать для этой цели специальную комиссию, определить причины утраты или повреждения имущества (абз. 1 ст. 247 ТК РФ).
- Потребовать от работника письменные разъяснения о причинах возникновения ущерба. Если работник откажется (или будет уклоняться) от представления такой объяснительной, работодателю надлежит запротоколировать это в акте (абз. 2 ст. 247).
- Рассчитать размер ущерба в соответствии с предписаниями ст. 246 ТК РФ.
- Взыскать ущерб с виновного сотрудника (сотрудников).
Полная материальная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб
Полная матответственность сотрудника предполагает, что возмещение ущерба работником работодателю может покрывать всю сумму, т. е. без ограничения ее размером среднемесячного заработка первого, как предполагается по общему правилу в ст. 241 ТК РФ.
К ней можно привлечь сотрудников:
- Нанесших ущерб имуществу работодателя своими виновными действиями при обстоятельствах, указанных в пп. 2–8 ст. 243 ТК РФ. Факт наличия или отсутствия договора о полной матответственности при этом правовой роли не играет.
- С которыми правомерно подписано соглашение о полной матответственности (ст. 244 ТК РФ).
- Занимающих должность руководителя организации (ст. 277 ТК РФ). При этом подписание договора о полной матответственности также необязательно.
- Занимающих должность заместителя руководителя или главного бухгалтера (абз. 10 ст. 243 ТК РФ). В этой ситуации достаточно фиксации в их трудовых договорах условия о неограниченной матответственности.
Сам по себе факт заключения соглашения о полной матответственности не служит основанием для привлечения к ней работника. Необходимо, чтобы оно было правомерным, а именно:
- договор был заключен с работником, занимающим должность, внесенную в Перечень должностей…, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85;
- лицо, с которым такой договор заключен, к моменту подписания достигло 18 лет.
Второй комментарий к Статье 248 Трудового кодекса
1. Изменение коснулось ч. 2 ст. 248. Слова «в судебном порядке» заменены словами «может осуществляться только судом». Тем самым жестко определено, что в случаях, указанных в этой части (истек месячный срок или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а его сумма не превышает среднего месячного заработка работника), взыскание ущерба допускается только на основании решения суда, куда следует обращаться работодателю в соответствии со ст. 391 ТК РФ.
2. Статья 248 ТК РФ предусматривает два разных порядка взыскания с виновного работника причиненного ущерба:
1) в случаях, когда работник несет материальную ответственность, ограниченную его средним месячным заработком;
2) в случаях, когда сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.
3. Работник, несущий ограниченную материальную ответственность, привлекается к возмещению ущерба распоряжением работодателя, которое может быть сделано в установленный ст. 248 ТК РФ срок (см. ч. 1).
С истечением этого срока работодатель утрачивает право самостоятельно взыскать ущерб и может его возместить, обратившись в суд (см. ч. 2 ст. 248 ТК РФ).
4. В ст. 248 ТК РФ отсутствует срок обращения распоряжения работодателя к исполнению со дня сообщения об этом работнику.
Однако очевидно, что работодатель, прежде чем обращать свое распоряжение о возмещении ущерба к исполнению, должен известить работника о привлечении его к материальной ответственности, ознакомить с распоряжением об этом.
5. Только в судебном порядке работодатель может возместить ущерб, если работник отказался добровольно его возместить, а также если работник несет полную материальную ответственность (см. ч. 2 ст. 248, абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ).
6. Работнику предоставлено право добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично в денежной форме или в натуре.
Допускается рассрочка платежа по соглашению сторон трудового договора на основе письменного обязательства работника с указанием в нем конкретных сроков платежей (см. ч. 4 ст. 248).
Не погашенная в срок задолженность взыскивается в судебном порядке.
7. Основной формой возмещения ущерба является денежная. Часть 5 ст. 248 допускает возмещение ущерба в натуре (передачей работником работодателю имущества, равноценного утраченному), а также исправление поврежденного имущества, но только с согласия работодателя.
8. Виновное противоправное причинение работником материального ущерба работодателю может повлечь за собой привлечение работника в соответствии с законодательством помимо материальной ответственности еще и к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (см. ч. 6 ст. 248 ТК РФ).
9. Удержания из заработной платы работника в счет погашения причиненного работодателю ущерба не должны превышать пределов, установленных в ст. 138 ТК РФ.
Другой комментарий к Ст. 248 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, вправе возместить его добровольно (полностью или частично).
Стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В качестве приложения к такому соглашению работник должен представить письменное обязательство о возмещении ущерба, указав в нем конкретные сроки платежа.
2. Способы добровольного возмещения работником причиненного ущерба могут быть различными: внесение соответствующих сумм, исправление с согласия работодателя испорченного имущества, передача равноценного имущества.
Сам по себе факт причинения ущерба не является основанием для отказа в расторжении трудового договора по любому основанию, предусмотренному законодательством. Поэтому если работник, взявший на себя обязательство возместить ущерб добровольно, увольняется, отказываясь при этом возместить ущерб, то непогашенная задолженность взыскивается в суде.
3. Возмещение ущерба традиционным способом — путем удержания из заработной платы работника — возможно в том случае, когда ущерб не превышает среднего месячного заработка работника. Форма материальной ответственности (ограниченная или полная) значения не имеет. Такое возмещение производится по распоряжению, издаваемому работодателем в пределах определенного срока, — не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба, причиненного работником.
При истечении указанного срока, а также в случае, если ущерб превышает средний месячный заработок работника, а тот отказывается возместить ущерб добровольно, у работодателя остается один путь — обращение в суд с иском о взыскании ущерба.
4. Привлечение работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, не исключает возможности привлечения его к иным видам юридической ответственности — дисциплинарной (со стороны работодателя), а также административной или уголовной (со стороны государства).
5. Несоблюдение работодателем установленного в трудовом законодательстве порядка возмещения ущерба дает работнику право на обжалование связанных с этим действий в судебном порядке.
Определение ущерба в общем и в особом порядке
Определение точного размера ранее причиненного ущерба может производиться следующими способами – в общем, а также в особом порядке.
В том случае, когда определение ущерба осуществляется в общем порядке, то, как указано в статье 246 ТК, размер ущерба, который был причинен работодателю при утрате либо порче имущества, можно определить по реальным потерям, которые исчисляются исходя из актуальных рыночных цен, действующих на данной территории на фактический день причинения ущерба, но никак не менее стоимости имущества по информации бухгалтерского учета с обязательным учетом имевшегося износа данного имущества.
Получается, что общий порядок предусматривает такие способы определения размера нанесенного ущерба, как:
- По реальным потерям руководствуясь рыночными ценами, которые действует на данной территории на день причинения конкретного ущерба.
- Руководствуясь стоимостью имущества по информации бухгалтерского учета с обязательным учетом имевшейся степени износа такового имущества.
Понятно, что второй способ будет применяться тогда, когда с учетом рыночных цен размер ущерба будет меньше стоимости имущества по информации бухучета.
Под рыночной ценой оцениваемого объекта понимают самую вероятную стоимость, по которой этот объект способен быть отчужден на открытом рынке в условиях реальной конкуренции, когда стороны осуществляемой сделки поступают разумно, обладая всей нужной информацией, а на сумме сделки не сказываются любого рода чрезвычайные обстоятельства.
- В соответствии с ФЗ № 402-ФЗ «О бухучете» от 6 декабря 2011 года бухгалтерский учет – это формирование документированных систематизированных данных об объектах, которые предусмотрены этим ФЗ, в соответствии с теми требованиями, которые установлены данным ФЗ, а также составление на их основе бухгалтерской (то есть финансовой) отчетности.
- Другими словами, бухучет – это некая упорядоченная система сбора, регистрации, а также дальнейшего обобщения данных в денежном выражении касательно имущества, обязательств организаций и их перемещения путем непрерывного, сплошного и официального документального учета абсолютно всех хозяйственных операций.
Объектами бухучета считаются имущество организаций, их актуальные обязательства, а также хозяйственные операции, которые осуществляются организациями во время их деятельности. При использовании информации из бухучета размер ущерба в обязательном порядке подтверждается документально.
Помимо указанного ранее общего порядка определения размера ущерба, законодательство предусматривает также особый порядок, применяемый в следующих случаях:
- Ущерб работодателю нанесен хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой некоторых видов имущества либо прочих ценностей.
- Реальный размер нанесенного ущерба превышает его номинальный размер.
И в одном, и в другом случае особый порядок определения точного ущерба способен устанавливаться федеральным законодательством.
Порядок возмещения работодателем ущерба, причиненного работником
В каждой компании может возникнуть ситуация, когда следует осуществить взыскание материального ущерба с работника. На какие моменты при этом следует обратить пристальное внимание?
- Создание комиссии в целях осуществления служебного расследования. В нее обязательно должен входить бухгалтер, а также сотрудник, способный провести оценку причиненного убытка при поломке технических устройств или оборудования. При отсутствии подобного специалиста в компании есть возможность для привлечения эксперта со стороны.
- Запрос комиссией объяснения с виновного сотрудника в письменной форме с вручением документа под роспись. Данный шаг осуществляется аналогичным образом, что и в процессе расследования относительно дисциплинарных взысканий.
- Изучение комиссией всей документации и составление итогового заключения о виновности сотрудника, есть шанс взыскать с него нанесенный убыток. Причем взыскание материального ущерба, причиненного работником, может быть проведено не всегда. В процессе данного действия комиссия должна максимально точно установить, что именно было испорчено или потеряно, а также определить сумму затрат в денежном эквиваленте.
- Определение размера причиненного убытка. Обычно это осуществляется посредством служебного документа от начальника подозреваемого человека. Здесь крайне важно заполнить все правильно. Тогда в будущем не возникнет никаких проблем. Иногда взыскание ущерба, причиненного работником, предполагает на данном этапе запрос со стороны комиссии экспертного мнения и включение его в итоги по расследованию.
- Издание приказа относительно удержания с виновного денежных средств согласно вынесенному заключению. В случае невозможности нести подобную ответственность приказ не составляется.
- Передача составленного приказа в бухгалтерскую службу, которая будет снимать установленные средства из зарплаты сотрудника.
- Судебное разбирательство в случае спора сторон. В некоторых моментах, установленных законодательством, компания вынуждена подавать исковое заявление о взыскании ущерба с работника в суд. Такие проблемные и спорные ситуации встречаются на самых разных предприятиях и требуют максимально детального рассмотрения, чтобы полностью разобраться в сути вопроса. При необходимости проведения процедуры взыскание ущерба с работника в судебном порядке обязательно проконсультируйтесь с нашими опытными юристами по трудовым вопросам, которые вам помогут. Не стесняйтесь задавать интересующие вас вопросы. Выбирайте профессионалов. Тогда проблема будет решена в срок.
Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю
Трудовое законодательство предусматривает возможность возмещения ущерба, причиненного работодателю, несколькими способами:
- 1) добровольное возмещение ущерба самим работником;
- 2) возмещение ущерба по распоряжению (приказу) работодателя;
- 3) возмещение ущерба в судебном порядке.
В любом случае, прежде чем ставить перед работником вопрос о привлечении его к материальной ответственности, работодатель обязан в соответствии со ст. 247 ТК определить размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения, а также истребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа работника дать письменное объяснение следует составить об этом акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК.
Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Это может быть акт инвентаризации, устанавливающий недостачу имущества, либо дефектная ведомость, которой установлен брак или порча продукции, либо иной документ. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.
Определение размера причиненного ущерба может производиться двумя способами – в общем и особом порядке. Если определение ущерба происходит в общем порядке, то согласно ст. 246 ТК размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Таким образом, общий порядок предусматривает два способа определения размера ущерба: 1) по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба; 2) исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Очевидно, что второй способ будет применен в том случае, когда с учетом рыночных цен размер ущерба окажется ниже стоимости имущества поданным бухгалтерского учета.
Кроме изложенного выше общего порядка определения размера ущерба, законодательство предусматривает и особый порядок, который применяется в тех случаях, когда:
- 1) ущерб работодателю причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
- 2) фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться федеральными законами.
Типичные ошибки работодателя при взыскании ущерба с материально ответственных работников
Материально ответственными принято считать тех работников, с которыми у работодателя заключен договор о полной материальной ответственности. Ущерб, причиненный работодателю, такие работники возмещают в месячный заработок.
Но почему же тогда суды то и дело отказывают работодателям в удовлетворении, казалось бы, законных требований к работникам? Все очень просто: раз за разом, требуя от работника возмещения причиненного ущерба, работодатели повторяют одни и те же ошибки. Сегодня наша рубрика посвящена именно этим ошибкам.
И предупредит о них Владимир Еремин, юрист, главный специалист по правовым вопросам Центра развития кадровых технологий, опыт работы в сфере правового консалтинга 7 лет, эксперт журнала.
Ошибка 1. Привлечение работника к полной материальной ответственности на основании договора о полной материальной ответственности во всех случаях причинения ущерба работодателю.
Вынуждены огорчить тех работодателей, которые считают, что по договору о полной материальной ответственности работник по умолчанию обязан возмещать им ущерб в полном размере во всех случаях причинения такого ущерба, даже если он превышает его средний заработок. Ничего подобного!
Все зависит от того, какому именно имуществу причинен ущерб.
Так, согласно ч. 1 ст. 244 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) договоры о полной материальной ответственности заключаются только с теми работниками, кто непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценностей или иное имущество и при условии, что к моменту заключения такого договора им уже исполнилось 18 лет.
Следовательно, договор о полной материальной ответственности заключается в отношении тех ценностей и того имущества, которые обслуживаются или используются работником в своей работе, но не всего имущества работодателя в целом.
А значит, полная материальная ответственность по договору для работника наступает только за недостачу соответствующих ценностей и имущества. Собственно, это же следует и из самого понятия договора о полной материальной ответственности, приведенного в ч. 1 ст. 244 ТК РФ.
В законе сказано однозначно: договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности — это договоры о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.