- КОАП

Получение образовательной лицензии.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение образовательной лицензии.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Это документ, который дает организации право на ведение образовательной деятельности. Лицензия выдается как государственным, так и частным образовательным организациям. Наличие лицензии обязательно для учебных заведений всех уровней и форм: школ, университетов, любых спортивных секций, кружков, образовательных центров, в том числе, центров подготовки к экзаменам ЕГЭ и ОГЭ. Организации, осуществляющие обучение онлайн, также обязаны иметь лицензию. Без лицензии образовательная деятельность является незаконной.

Сколько стоит лицензирование под ключ

Для клиентов Консультационного Центра «Поколение 8», желающих оформить лицензию на образовательную деятельность, цена в Москве стартует от 150 000 рублей. Сюда входят:

  • консультации;
  • подготовка документации;
  • получение заключений Роспотребнадзора и МЧС (при необходимости);
  • сопровождение процесса оформления.

Также можно заказать отдельные услуги.

Мы предлагаем

Консультационный Центр «Поколение 8» готов выполнить оформление образовательной лицензии под ключ. Преимущества сотрудничества с нами:

  • опыт работы с 2005 года;
  • полное соблюдение интересов клиента;
  • консультации по юридическим вопросам;
  • советы по подготовке помещения к выездной проверке (при получении Заключения СЭС);
  • получение Заключений от проверяющих органов (Роспотребнадзор, МЧС);
  • подготовка и сбор документации;
  • быстрый положительный результат.

Преимущества лицензирования образовательной деятельности

Лицензия на образовательную деятельность — это документ, который подтверждает ответственность организации или предпринимателя перед обществом и государством. Она дает клиентам уверенность в том, что они получат качественные услуги по нормам и правилам, установленным законодательством. Это повышает доверие, что особенно важно, когда речь идет об образовании. Также наличие образовательной лицензии позволяет организациям и предпринимателям:

  • Получать льготы при участии в аукционах на право аренды муниципальной недвижимости.
  • Выдавать обучающимся документы об образовании государственного образца.
  • Публиковать рекламные объявление на крупнейших онлайн-площадках, что невозможно без образовательной лицензии.

Ответственность за работу без медицинской лицензии

В соответствии с законодательством РФ осуществление медицинской деятельности без лицензии влечет за собой административную ответственность и наказание в виде штрафов:

  • до 2500 рублей для физических лиц
  • до 40000 рублей для индивидуальных предпринимателей
  • до 50000 рублей для юридических лиц
  • до 250000 рублей для некоммерческих организаций

Также законом предусмотрена уголовная ответственность в тех случаях, если:

  • осуществление медицинской деятельности без лицензии привело к причинению вреда здоровью человека с наказанием в виде: штрафа до 120000 рублей, ограничения свободы, принудительными работами или лишения свободы на срок до 3-х лет.
  • осуществление медицинской деятельности без лицензии повлекло за собой смерть человека с наказанием в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 5-ти лет.

Какие документы необходимо предоставить для оформления лицензии

Претендент на лицензию должен привести документальные доказательства того, что соответствует всем установленным нормам, создал необходимые условия для осуществления деятельности. Для этого от него потребуются следующие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • договор аренды или субаренды помещения либо документ, подтверждающий право собственности на объект;
  • заверенная копия устава организации и выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • протокол об избрании ЕИО;
  • доверенности, если от организации действуют третьи лица;
  • копии заключений о соответствии помещения санитарным и пожарным нормам;
  • справки о наличии учебных ресурсов и функциональной информационно-образовательной среды;
  • справка, подтверждающая факт найма преподавателей;
  • справка об утверждении учебных программ;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • опись.

Что требуется выполнить для того, чтобы получить лицензию?

Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче.

Чтобы не получить отказ, необходимо со всей ответственностью подойти к подготовке и сбору бумаг, при необходимости нужно обратиться к специалистам, помогающим в решении всех вопросов, связанных с лицензированием в образовательной сфере.

Огромный плюс лицензии в том, что она является бессрочной, процедуру получения придется проходить только один раз, поэтому стоит приложить все усилия для достижения положительного результата.

Согласно установленным правилам, перед подачей документации соискатели должны выполнить ряд требований:

  • выбрать из собственных площадей, приобрести или арендовать объект для проведения учебных и сопутствующих мероприятий, отвечающий специфике деятельности и представленным программам;
  • иметь в наличии разрешительное заключение санэпидемстанции на используемый объект;
  • создать соответствующие условия для здоровья и безопасности учащихся;
  • подтвердить наличие материально-технических ресурсов, отвечающих федеральным стандартам;
  • предоставить самостоятельно составленные обучающие программы;
  • обладать бумажными и электронными материалами, другими источниками информации для собственных программ;
  • иметь сотрудников, работающих в штате или на договорных условиях с соответствующим образованием и стажем.
Читайте также:  Максимальная пенсия в Украине в 2024 году с 1 июля

Лицензию на обучение организация или частник могут заполучить даже в том случае, если их работа в сегменте образования будет дополнением к основной деятельности.

Комплект документации для лицензирования: что нужно подготовить?

Лицензиату необходимо подтвердить полную подготовленность и создание качественных условий для оказания услуг в сегменте образования. Ему нужно собрат, оформить и предоставить в соответствующие инстанции документацию. А именно нужны:

  • заявка на получение разрешения;
  • копия устава, если заявитель учреждение, или копию регистрационного свидетельства, если заявление подается ИП;
  • подтверждение на право использовать объект, находящийся в его распоряжении – договор аренды или право собственности;
  • подтверждение регистрации организации или ИП в едином госреестре;
  • справка от санэпидемстанции и службы пожарного надзора о том, что помещение полностью отвечает санитарным правилам и требованиям пожарной безопасности;
  • форма учета в налоговой инспекции;
  • справка-подтверждение имеющихся в наличии электронных и бумажных ресурсов, которые распоряжается лицензиат;
  • заключение о том, какие условия были созданы для работы информационно-образовательных систем в электронном формате;
  • справку, подтверждающую разработку и согласование программ обучения;
  • подтверждение информации о сотрудниках педагогах;
  • подтверждение того, что в помещениях созданы условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями;
  • заключение о материально-техническом оснащении;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • опись-перечень всех подготовленных и сдаваемых документов.

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Случаи, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется

В настоящее время действующим законодательством предусматривается лишь один случай, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. Он представляет собой ситуацию, при которой услугу оказывает лично официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель. При этом он не может нанимать других специалистов, работая только самостоятельно. Примерами такой деятельности являются услуги репетитора, частного преподавателя, обладающего необходимым стажем работы и образованием. Также без лицензии допускается личное ведение кружков, секций или студий, осуществляемое индивидуальным предпринимателем без привлечения дополнительных специалистов.

До введения в действие Постановления №966 получение лицензии не требовалось в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.

Дополнительные услуги по оформлению лицензии на ведение образовательной деятельности

Комплексное сопровождение в ходе проверок

От 15 000

Регистрация ООО

От 3 500

Открытие ИП

От 2 500

Оспаривание отказа в выдаче разрешения на деятельность

От 15 000

Почему нельзя работать без лицензии на образовательную деятельность?

Для ведения образовательной деятельности любой организации необходимо получить лицензию. Это обязательное условие для юридических лиц и ИП, чтобы приступить к работе. При отсутствии разрешения на учреждение к его руководителю могут быть применены административные санкции. Они не глобальные, но нанесут серьезный удар по авторитету и имиджу компании, поскольку обычно предаются огласке.

В некоторых случаях отсутствие лицензии может грозить уголовной ответственностью или выплатой крупного штрафа:

  • взятие под арест сроком от 6 месяцев до 5 лет;
  • выплата от 300 до 500 тысяч рублей в пользу государства;
  • принудительные работы – от 20 суток до 5 лет.
Читайте также:  Сроки проверки страховочных привязей

Обычно такие меры принимаются в случае, если ученикам учреждения причинен ущерб.

К менее серьезным, но ощутимым последствиям стоит отнести:

  • отсутствие юридической силы у документов, выдаваемых ученикам после окончания обучения;
  • лишение права на налоговый вычет;
  • потерю доверия со стороны партнеров и потенциальных учеников;
  • аннулирование льгот на муниципальную аренду.

Порядок получения лицензии на образовательную деятельность

  1. Сбор и получение документов от доверителя (перечень документов указан выше, также специалист государственных органов предоставит нам соответствующий перечень на обозрение, как требуют органы, то есть, документы, которые являются обязательными для данного вида лицензирования по вашему запросу: лицензия для автошколы, лицензирование дополнительного образования, др.);
  2. Составление заявления в территориальный орган Роспотребнадзора для проведения лабораторных исследований вместе с приложением: реквизиты организации, план помещения, и само заявление и доверенность на представителя (физические и химические, и сдача воды) в тех помещениях, в которых будут проводится исследования;
  3. Оплата СЭЗ. После истечении максимум 5-7 дней связываемся со специалистами, выясняем о готовности договора (выезд специалистов платный, и зависит от площади помещения (до 50 кв.м одна сумма, а с выше уже другая сумма). Оплачиваем, созваниваемся со специалистом, высылаем ему подтверждение, а далее будем курировать с ним до получения СЭЗ (санитарно-эпидемиологического заключения).
  4. Связываемся с физической и с химической лабораторией, назначаем встречу в помещении, они все обследуют (измеряют, освещенность, шум, климат и т.д.), подписывает все руководитель организации (или индивидуальный предприниматель) и в течении от двух недель до месяца готовится протокол лабораторного контроля;
  5. После получения протокола лабораторного контроля, составляем заявление на имя главного врача, и подаем в канцелярию, после чего, к нам выезжает главный врач (срок выезда от 1 -3 недель) данный выезд является бесплатным;
  6. После мы направляемся в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (г. Екатеринбург, пер. Отдельный, д.3), там мы получаем санитарно-эпидемиологическое заключение. На стадии Роспотребнадзора все шаги нами проделаны, что касается оборудования, то данный вопрос решается на стадии п.3 со специалистами.
  7. МЧС. Для получения лицензии на образовательную деятельность, потребуется выезд МЧС, в данном заявлении мы приложим перечень документов, и составим заявление (кстати, подача документов в Роспотребнадзор и в МЧС одновременно не влечет никаких проблем). Данное действие будет даже верным, так как пока выезжают специалисты и подготавливают заключения мы экономим время Доверителя. Проблема в данном пункте заключается в другом, что многие ООО и ИП не имеют в собственности помещения, а заключают договоры аренды. Изложенное говорит о том, что сбор документов со стороны арендодателя и арендатора занимает больше времени. Подаем данное заявление в подразделение МЧС в канцелярию, после с нами связываются специалист, мы согласовываем выезд.
  8. Специалист выезжает, осматривает помещение, и составляет заключение. В течении месяца мы получаем данное заключение (кстати, выезд специалиста + составление заключения являются бесплатными);
  9. После получения обоих заключений, мы направляем в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
  10. Заявление на выдачу лицензии образовательной организации или ИП. Для составления данного заявления нам понадобятся необходимые документы, которые указаны выше, также нам потребуется программа проведения занятий, потребуется подтверждение квалификаций преподавателей, оплата государственной пошлины в размере 7500 рублей. После подачи заявления строго образца с пакетами документов ожидаем звонка от специалиста, который сообщит нам о готовности или приостановлении нашей процедуры (если будут недочеты, то нам дадут срок для исправления);
  11. Заявление приняли с приложенными документам, следующий этап уже со стороны Министерства образования, а именно два вида проверок (документальная — делают соответствующие запросы в Росреестр и в другие органы и выездная — специалист выезжает на адрес, для просмотра помещения);
  12. Получение лицензии. После того, как все проверки мы проходим, Министерство образования предоставляет нам лицензию образовательной деятельности 45 дней, а мы передаем ее счастливому Доверителю, который благодарит наше адвокатское образование за профессиональную услугу и обещает дальнейшее плодотворное сотрудничество. Кстати, вот как раз отзыв одного из Доверителей, по которому получена лицензия:

В каких случаях не нужна?

Если соискатель – индивидуальный предприниматель и оказывает образовательные услуги лично, без использования наемного труда, то оформлять лицензию ему не нужно. При этом не имеет значения, какую именно программу обучения он реализует (она должна лишь входить в установленный перечень).

Стоит отметить, что такая деятельность связана с получением дохода, и как следствие, подлежит налогообложению. Поэтому важным требованием для ее осуществления является регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя. В противном случае к нему может применяться уголовная ответственность.

Еще одна группа услуг, не подлежащих лицензированию – это проведение разовых лекций, семинаров, тренингов, участие в которых документально ничем не подтверждается. То есть, если после таких мероприятий их посетители не будут сдавать итоговую аттестацию и не получат документов об образовании, их можно проводить без получения лицензии.

В каких случаях могут отказать в выдаче?

Основания для отказа различаются в зависимости от того, кто оформляет разрешение – ИП или юрлицо.

Индивидуальный предприниматель не получит лицензию, если:

  • заниматься педагогической деятельностью ему запрещено по решению суда;
  • он признан недееспособным;
  • у ИП имеется судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления (убийство, посягательство на половую неприкосновенность, безопасность общественного порядка и т.п.);
  • он не имеет образовательного ценза;
  • ИП страдает определенными заболеваниями.
Читайте также:  Льготы ветеранам труда МВД России в 2024 году с момента получения удостоверения

Общими основаниями для отказа являются:

  1. Несоответствие лицензиата выдвигаемым требованиям.
  2. Предоставление им искаженной или неправдивой информации (этот факт может выявиться во время проверки).
  3. Наличие аннулированной ранее лицензии на образовательную деятельность.

Если было решено отказать соискателю в оформлении лицензии, то об этом ему сообщается в течение трех дней, посредством вручения уведомления. Оно может быть передано как лично, так и заказным письмом. При этом решение должно обосновываться – на основании каких законодательных актов происходит отказ и в чем конкретно были обнаружены несоответствия.

Какие потребуются документы?

В перечень необходимых документов входит:

  • оформленное заявление;
  • оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
  • для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
  • заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
  • документация о владении помещениями, объектами, территориями;
  • документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
  • разработанные образовательные программы и учебные планы;
  • информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
  • заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
  • документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
  • сведения об электронном и дистанционном обучении;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • опись всей документации.

В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.

Требования к самим школьным помещениям прописаны в законодательстве и достаточно высоки. Помните, что для получения лицензии вам нужно будет предоставить заключения Роспотребнадзора и МЧС, и здесь важно соответствовать всем критериям. В моем случае здание, в котором мы открыли школу, уже было построено с учетом требований, предъявляемых к детскому образовательному учреждению, это позволило очень легко стартовать.

Найти недвижимость с хорошими условиями аренды или приобретения довольно сложно. Есть несколько способов. Например, в Москве существует практика, при которой государство выставляет на торги аренду помещений строго для учебных заведений. Однако обычно это здание без мебели и оборудования и, скорее всего, оно потребует ремонта. Первоначальная стоимость таких в данном случае составляет около 1000 рублей за квадратный метр в год. При площади 1000 квадратных метров это 1 миллион рублей в год.

Застройщики часто строят большие красивые школы для новых районов. Аренда таких построек будет стоить от 500 тысяч рублей в месяц за здание площадью 2000 квадратных метров.

Требования для получения образовательной лицензии

Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает для соискателей массу условий, что делает этот процесс весьма трудоемким и длительным. С момента регистрации юрлица /ИП до получения разрешения может пройти не один месяц, и сбор необходимых документов здесь — не самое сложное.

Решение проблемы, как получить лицензию на образовательную деятельность, стоит начать с изучения требований к помещению, оборудованию, педсоставу, программам обучения и прочих нюансов. Зависеть они будут и от типа учреждения, и от возраста учащихся, и времени, которое слушатели будут проводить на занятиях. Вам понадобятся санитарные и пожарные нормативы, методические рекомендации для разработки образовательных программ, предварительное расписание, укомплектованный штат специалистов. Но обо сем по порядку.

  1. Для образовательного заведения недостаточно иметь просто юридический адрес. У него должно быть помещение, подходящее для целей обучения с точки зрения всех установленных законом нормативов. В зависимости от типа учреждения, особые требования могут предъявляться к минимальному размеру, количеству комнат, наличию отдельного входа, территории под площадку и т.д. Вооружайтесь СНиПом и СанПиНом, ищите нормы для вашего вида деятельности и подбирайте соответствующее помещение.
  2. Для получения лицензии вам понадобятся все правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Еще до заключения договора аренды, купли-продажи проверьте, все ли там «чисто» с бумагами.
  3. Приведите помещение в надлежащий вид и в соответствие с нормами противопожарной и санбезопасности. Сделайте ремонт с помощью рекомендованных материалов, установите сигнализацию, обеспечьте средства пожаротушения, позаботьтесь о правильном освещении, комфортном температурном режиме и т.д. Когда все будет готово, пригласите сотрудников СЭС и Госпожнадзора для оформления заключения о безопасности. Особое внимание: если учащиеся будут получать питание, придется оборудовать кухню и место для приема пищи, получать на это разрешение Роспотребнадзора.
  4. Мебель, оборудование, инвентарь также должны отвечать критериям безопасности и санитарных норм. На товары, приобретаемые для детских учреждений, запросите сертификаты.
  5. Без наличия образовательных программ лицензию не получить. Если вы не «варитесь» в этой сфере, вам будет сложно самостоятельно разработать документы, соответствующие государственным стандартам. Поручите это своим педагогам. В крайнем случае возьмите за образец программы других учреждений или оплатите работу опытному методисту. Каждую программу утвердите подписью руководителя.
  6. Преподавательский состав учебного заведения должен быть сформирован до подачи заявки на лицензию. Образование по профилю, квалификация, стаж сотрудников необходимо подтвердить соответствующими документами.
  7. Не забудьте приобрести учебную литературу, методические пособия, оборудование и технику для проведения занятий.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *