Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земли ЛПХ что можно на них делать 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При планировании строительства на землях ЛПХ необходимо учесть особенности данного вида земельного участка. Личное подсобное хозяйство имеет свои правила использования, а строительство на таких участках требует получения соответствующего разрешения.
Разрешение на строительство
Для начала следует определить, какие виды строений можно построить на земле ЛПХ. Согласно законодательству, на участках ЛПХ можно оформить разрешение на строительство различных объектов, связанных с ведением личного подсобного хозяйства. Это могут быть, например, склады, сараи, хозяйственные постройки и другие.
Что касается срока согласования и получения разрешения на строительство, то это зависит от конкретных обстоятельств. Обычно процедура занимает определенное время, поэтому рекомендуется заранее планировать строительство и оформление разрешения.
Важно учесть, что на согласование и получение разрешения на строительство может потребоваться предоставление определенных документов и прохождение процедуры технического согласования. При подаче заявки на разрешение необходимо предоставить все необходимые документы и выполнить требования, установленные органами местного самоуправления.
Строительство без согласования
Если вы планируете построить объект на вашем участке ЛПХ, то нужно быть в курсе того, что для этого обычно требуется разрешение. Однако, на приусадебном хозяйстве можно построить некоторые виды строений без согласования.
Лица, использующие землю ЛПХ, имеют право без получения разрешения на строительство возведать объекты, которые не являются капитальными.
Какие именно объекты можно построить в ЛПХ без согласования? К таким объектам относятся, например, временные постройки, которые необходимы для ведения хозяйства, такие как теплицы, сараи, кладовые, ограждения и т.д.
Однако, необходимо учесть, что есть некоторые ограничения по размеру и сроку использования таких объектов. Обычно срок аренды земли ЛПХ составляет не более 49 лет, поэтому строения на этой земле должны быть соответствующими.
При приобретении земли для ведения ЛПХ важно ознакомиться с земельным кодексом и узнать, какие именно виды строений можно построить на вашем участке без получения разрешения. Также следует учесть, что даже для объектов, которые можно построить без согласования, необходимо следовать правилам и не нарушать установленные требования.
Что такое ЛПХ и земли под ЛПХ
Личное подсобное хозяйство — это вид деятельности, связанный с производством сельскохозяйственной продукции для обеспечения нужд своей семьи, т. е. это натуральное хозяйство. По закону ЛПХ не относится к коммерческой деятельности, если в нем заняты члены только одной семьи. Однако, ЛПХ дает возможность заниматься на земельном участке сельским хозяйством не только для личного потребления, но и для продажи. Продавать продукцию собственного производства можно на рынке или сельхозярмарке, а также через социальные сети, мессенджеры и онлайн-площадки. Продавать продукцию с личного подсобного хозяйства запрещается у выхода из метро, вдоль дорог, также не получится ее продавать в магазинах и торговых сетях из-за невозможности получить на нее декларации соответствия.
Участок под ЛПХ — это земельный участок, у которого видом разрешенного использования (ВРИ) является ведение личного подсобного хозяйства. На землях ЛПХ можно:
-
выращивать любые сельскохозяйственные культуры — овощи, фрукты, ягоды,
-
заниматься переработкой выращенных плодов и ягод,
-
содержать сельскохозяйственных животных,
-
устанавливать теплицы, загоны и сараи,
-
разводить домашнюю птицу,
-
содержать пчел.
Вести ЛПХ можно на участках двух категорий:
-
земли населенных пунктов — приусадебный участок,
-
земли сельскохозяйственных назначений за пределами границ населенного пункта — полевой участок.
На приусадебном земельном участке, т. е. на землях внутри границ населенных пунктов, можно вести сельскохозяйственную деятельность, а также возводить капитальные строения с фундаментом — частный жилой дом и любые другие хозяйственные постройки.
Полевой земельный участок, т. е. участок вне границ населенных пунктов, предназначен только для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Как оформить ЛПХ?
Вести личное подсобное хозяйство можно на земельном участке, который имеет вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства. Так как ЛПХ не относится к предпринимательской деятельности, следовательно, регистрировать его в качестве юридического лица не нужно. А заниматься хозяйством (садоводством, огородничеством и разведением птиц и животных) можно с момента получения права на землю — покупки, аренды или получения в безвозмездное пользование. Регистрация в качестве ИП или самозанятого тоже не нужна.
Для того, чтобы узаконить хозяйство, достаточно только обратиться в местную администрацию для внесения данных о новом хозяйстве в похозяйственную книгу — реестр первичного административного учета населения, наличия у него земли, скота и пр. имущества. Для этого потребуются следующие сведения:
-
паспортные данные владельца (арендатора) земли и всех членов его семьи,
-
размеры и кадастровый номер участка,
-
количество голов животных и птиц, количество ульев (при наличии),
-
данные о сельскохозяйственной технике, транспортных средствах и др. специальном оборудовании.
После постановки на учет владельцу ЛПХ можно будет получить справку, которая позволит легально торговать сельхозпродукцией. В справке указывается, что сельхозпродукция произведена гражданином и его семьей без использования наемного труда, также в ней указывается размер участка, количество животных, птиц, сельхозтехники (при наличии). Справку можно получить лично в местной администрации или через МФЦ, либо онлайн через портал Госуслуг.
Какая максимальная площадь участка под ЛПХ
Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта — на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. Правда в некоторых регионах есть ограничения на застройку жилыми домами — не более 10% площади. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.
Согласно ч.5 ст. 4 ФЗ о ЛПХ ограничена площадь ЛПХ — участок одного подсобного хозяйства не должен быть больше 0,5 га. Региональные власти имеют право увеличить размер участка в 5 раз (например, для Ленинградской области — это 0,99 га).
Как получить разрешение на строительство для ЛПХ
Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.
Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.
Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
-
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
-
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Порядок подготовки документов
По общему правилу, порядок предоставления земельных участков следующий:
- подготовка схемы расположения земельного участка (если земельный участок предстоит образовать);
- подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в местную администрацию;
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- проведение кадастровых работ;
- осуществление кадастрового учета земельного участка;
- подача гражданином заявления о предоставлении земельного участка;
- заключение договора купли-продажи, аренды или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Как получить землю ЛПХ
Регистрация права собственности земельного участка осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или свидетельства о праве на земельный участок (218-ФЗ).
Для регистрации необходимо предоставить либо решение органов государственной власти или местных органов самоуправления, либо свидетельство о праве на наследство. Если право собственности уже закреплено в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставление документов не требуется.
Срок аренды для ЛПХ
Срок аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта устанавливается на 20 лет. Также земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены гражданину на праве безвозмездного пользования на срок до шести лет.
«Продажа гражданам участков ЛПХ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства осуществляется без проведения торгов. Цена земельного участка устанавливается органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым принадлежит земельный участок», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
1. Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.
2. Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы, включая субсидии для производителей домокомплектов.
3. Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.
4. С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.
5. Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.
6. ИЖС включено в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.
Каждому участку в РФ предусмотрена определённая категория земель и указаны виды разрешённого законодательством использования.
На участке земли граждане могут работать в соответствии с имеющимся видом. Для этого должен быть предусмотрен данный вид разрешённого использования для данного участка. Он может относиться к одной из двух категорий:
- земли поселений;
- земля сельскохозяйственного назначения.
В первом случае такой участок называют приусадебным, во втором – полевым.
По данным статистики в 2012 году личные подсобные хозяйства выработали более 50% всей сельскохозяйственной продукции страны. Общая площадь таких участков в это время составляла 42 миллиона га.
Участок ЛПХ может быть использован не только для ведения хозяйства, но и для получения дохода. Для этого должны соблюдаться условия:
- На участке не должен использоваться наёмный труд;
- Доход может быть получен только путём реализации излишков, полученных в результате хозяйственной деятельности, но не может быть результатом предпринимательства.
Зачем нужна эта процедура?
Так надо ли получать разрешение для возведения сооружений на земле? Разрешение необходимо в случае возведения и реконструкции капитальных построек. Под этим термином подразумевают любой объект, находящийся на земле или под землей, и предназначенный для длительной эксплуатации.
Но в случае со вспомогательными постройками, разрешение может не понадобиться. Однако, есть одна оговорка, если строение имеет от двух этажей и подключена к основным коммуникациям, то независимо от предназначения, на такие сооружения обязательно нужно получать разрешение. Также, если объект строился не как самостоятельный объект, а как пристройка, то разрешение необходимо.
Важно! По типу земли ЛПХ делятся на два типа: приусадебные (в пределах населенного пункта) и полевые (за пределами населенных пунктов).
На приусадебном участке, помимо осуществления сельскохозяйственной деятельности, и кроме предпринимательской, вы можете содержать животных и строить вспомогательные постройки.В случае же с полевым ЛПХ, возведение объектов капитального строительства запрещено, как и вся деятельность, кроме сельскохозяйственной. Поэтому перед тем как планировать что-либо строить, следует сначала узнать к какому типу принадлежит ваш участок.
Как использовать полевые земли
Если в кадастре значится, что участок является полевым, то его освоение ограничено рядом правил. На таких участках запрещено возводить капитальные строения, их допустимо использовать лишь в сельскохозяйственных целях. Полевые участки имеют свои подводные камни в эксплуатации.
Их допустимо использовать:
- для работы, нацеленной на изготовление сельскохозяйственной продукции;
- создания лесных насаждений;
- проведения научных исследований в области сельского хозяйства;
- рыболовства.
Большинство владельцев полевых земель останавливают свой выбор на сельском хозяйстве. На участке можно заниматься:
- Садоводством и огородничеством. Выращивание зелени, овощей и ягод для себя и продажи.
- Свиноводством. Оно поможет обеспечить себя и семью свежим мясом и заработать на его реализации.
- Разведением домашних птиц. Производство и продажа яиц и мяса птицы — прибыльное дело благодаря тому, что расходы окупаются в первый год.
- Пчеловодством. На рынке есть спрос на мед и продукты пчеловодства.
В чем отличия между ЛПХ и ИЖС?
Как уже говорилось выше, земля как особо ценный ресурс находится под особым контролем государства. Прежде чем подавать заявление необходимо четко определить и обосновать цель перевода.
Земельные участки под ИЖС всегда находятся в черте населенных пунктов и относятся к правовой категории «земли поселений». Такие территории предназначены для осуществления индивидуального жилищного строительства. Постройки на участках под ИЖС не могут быть выше 12 м, а также характеризуются тем, что предназначены для проживания одной семьи.
Основное преимущество строительства дома в рамках ИЖС – возможность возврата части расходов, возникших в процессе постройки жилого здания. Возврат происходит посредством оформления имущественного налогового вычета.
Еще один плюс – обязательная выдача разрешения на проведение необходимой для проживания инфраструктуры (газа, электричества, водопровода и т.д.). Однако стоит помнить, что если землевладелец не начнет строительство в течение трех лет, то налог для него будет повышен вдвое в рамках применения санкций за неиспользование земли по назначению.
Когда участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, нередко также допускается возведение жилого дома. Это возможно, если земля располагается в границах населенного пункта.
Тем не менее, первоочередное целевое назначение земли под ЛПХ – развитие сельского хозяйства в некоммерческих целях. Если участок используется не по целевому назначению или не используется вообще, землевладельцу грозит штраф в размере 1000 рублей, а затем предварительное уведомление и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.