Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено ветерану боевых действий в Чечне 2024 г, Тамбовская обл». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Размер материальной компенсации за НСУ
Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.
Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).
Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.
Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.
ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными.
Для этого нужно направить соответствующее заявление в ПФР.
Общий размер пособия индексируется ежегодно. В 2024 году выплаты будут проиндексированы приблизительно на три процента. После прошлогоднего повышения пособия на 2,5% , сумма единовременных начислений для ветеранов боевых действий равняется 2850 руб.
в месяц. Важно понимать, что речь идёт именно о тех прямых выплатах, которые ветеран вправе получить, если откажется от прочих социальных преференций.
В таблице приведены прогнозируемые суммы ЕВД после индексации, которая должна произвестись в апреле 2024 года:
| Полный размер ЕДВ | 3085,7 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от социальных выплат по HCУ | 1921,7 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от льготного проезда на муниципальном транспорте и сохранении права на дополнительное лекарственное обеспечение и путёвку в санаторий-профилакторий. | 2050,5 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от всего, кроме лекарственного обеспечения | 2189,2 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от транспортных льгот и бесплатных лекарств, но сохранении права на санаторное-курортное лечение | 2947 р. |
| Размер ЕДВ при сохранении льготного проезда и лекарств | 2060,4 р. |
| Размер ЕДВ при сохранении транспортных льгот и ДЛО | 2818,3 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, но при сохранении транспортных льгот | 2957 р. |
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
сотрудники Министерства обороны РФ:
сотрудники МВД и ФСБ.
Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
ВОВ (1941-1945 гг.);
военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
На реке Халхин-Гол (1939 год).
Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
Фотографии установленного образца.
Следует учесть, что статус ветерана боевых действий в 2022 году оформляется только после того, как специализированные ведомства изучат документы заявителя и подтвердят факт участия в вооруженных конфликтах.
Боевые действия в республике
Во время вооруженного конфликта в Чеченской республике в 1994-2009 годах, который стал одной из самых кровопролитных в истории России, ветераны боевых действий совершили героические поступки и понесли невосполнимые потери.
Боевые действия в Чечне включали в себя жестокие сражения в горных условиях, уличные бои и террористические атаки. Воины сражались с тяжело вооруженными боевиками, рискуя своей жизнью во имя благополучия и безопасности родной страны.
Ветераны этих боевых действий испытали на себе непредсказуемость боевого поля, постоянный стресс и угрозу смерти. Многие из них получили серьезные ранения, лишились здоровья и стали инвалидами. Все это нанесло им душевные и физические травмы, которые они будут нести всю оставшуюся жизнь.
Однако, несмотря на трудности, ветераны боевых действий в Чечне продолжают оставаться непоколебимыми и гордыми за свою службу. Они заслуживают особого внимания и поддержки со стороны государства и общества.
| Боевые действия | 1994-2009 годах |
| Место действия | Чеченская республика |
| Тип боевых действий | горные условия, уличные бои, террористические атаки |
| Потери | невосполнимые |
| Ранения | множество серьезных |
Иные льготы участникам чеченских кампаний
Помимо таких основных льгот как ЕДВ и право получить жилье или землю ветераны БД в Чечне наделяются такими социальными льготами, как:
- Посещение медицинских учреждений без очереди, а также льготы на лечение и приобретение лекарств;
- Полностью или частично-оплачиваемое протезирование, включая эндопротезы и другие ортопедические товары кроме зубных протезов;
- Дополнительный частично-оплачиваемый отпуск продолжительность до 35 дней, не более 15 из которых оплачиваются;
- Частичное погашение стоимости путевки в лагерь для ребенка – в размере 50%;
- Установка городского телефона и приобретение билетов в культурные учреждения вне очереди;
- Исключение необходимости уплаты госпошлины в случае подачи заявлений в судебные органы в соответствии со статьей 333 НК РФ и иные налоговые льготы;
- Профобучение за счет работодателя;
- Поступление в государственные ВУЗы страны с целью приобретения первого высшего образования вне очереди даже при отсутствии бюджетных мест, но финансирование из федеральных и местных бюджетов осуществляется не свыше установленной квоты;
- Уменьшение либо полное устранение стоимости оплаты ЖКХ;
Пенсионное обеспечение и НСУ
В силу положений ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу… и их семей», ветераны военных операций в Чечне обладают правом на особое пенсионное обеспечение, расходы на которое заложены в федеральный бюджет. Надбавка ветеранам составляет до 32%. Для начисления пенсии ветерану следует обратиться в местный пенсионный фонд.
В государственный бюджет РФ на 2024 год заложены расходы на оказание набора социальных услуг (НСУ) ветеранам в объеме 900 рублей ежемесячно. При этом огромное количество ветеранов об этих деньгах не имеет ни малейшего понятия и не обращается за получением НСУ, в которое входят 760 рублей на приобретение лекарств, 120 руб.
за санаторно-курортное лечение и 110 рублей на бесплатный проезд. И тем более они не знают, что, за неиспользование пакета социальных услуг есть возможность претендовать на выдачу их денежного эквивалента.
Таким образом, ветеран имеет право обратиться с надлежащим заявлением в Пенсионный Фонд по месту проживания и потребовать выплаты ему 900 рублей за неиспользованные социальные услуги. Разумеется, при этом право на социальные бесплатные услуги изымается, а сумма прибавляется к суммам ежемесячных денежных выплат.
В данном случае ветеран решает сам, что ему нужнее.
Медицинские преимущества
Категория ветеранов, что попадает под ветеранское звание, при противостоянии Чеченцам в военных действиях, имеет следующие медицинские льготы:
- Получение лекарственных препаратов, назначенных лечащим врачом, без оплаты;
- При лечении в городских больницах, ветераны боевых действий Чечни обсуживаются без записи и вне очередей;
- Если ветеран уже вышел на пенсию, то ему полагается бесплатное лечение в городских больницах, по месту проживания. Важным фактом является то, что медицинские госучреждения, учитывая законы, не имеют права отказать бывшим служащим в оказании помощи. При отказе государственной больницы лечить военнослужащего, он может подать жалобу в местные органы самоуправления;
- Права на бесплатные протезы, за исключением дорогостоящих протезов зубов. Если участник боевых действий покупает протез сам, то он может претендовать на возмещение его стоимости по программе для участников боевых действий. Чтоб получить материальное пособие, требуется обратиться в ближайший комитет соцзащиты населения.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
- получение жилья за счет федерального бюджета;
- 50% скидка при оплате жилплощади независимо от формы собственности жилого фонда (это единственная коммунальная льгота ветеранов боевых действий, оставшаяся после 2005 года);
- право выбора по месту работы времени предоставления очередного оплачиваемого отпуска;
- право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Первоначально были предусмотрены лишь льготы ветеранам боевых действий Афганистана, затем этот список был значительно расширен. Прежде всего надо отметить, что участникам боевых действий засчитывается 1 месяц пребывания в зоне конфликтов за 3 для расчета выслуги лет. Ветераны, получающие пенсию по выслуге лет, согласно статье 17 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих имеют ежемесячную надбавку, которая рассчитывается как 32% от установленного размера минимальной социальной пенсии. В 2013 году такая доплата составляет 1100 рублей. Также им выплачивается ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), ее размер в текущем году — 2225 руб. 84 коп. Эта выплата введена после вступления в действия Закона о замене натуральных льгот выплатами, в нее включен и так называемый социальный пакет (оплата лекарств, санаторно-курортного лечения, проезда к месту лечения). ЕДВ полагается всем участникам боевых действий независимо от того, находятся они на пенсии или еще нет. Она является также льготой и ветеранам боевых действий Чечни.
- Налоговый и Жилищный кодекс РФ;
- ФЗ О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…;
- Закон О государственном пенсионном обеспечении;
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
- Постановления Правительства РФ «О правилах оказания внеочередной медицинской помощи», «О порядке обеспечения ветеранов техническими средствами и протезами»;
- Различные отраслевые письма, например информация Минтруда РФ о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам, распоряжения Правительства об обеспечении жизненно важными лекарственными препаратами.
Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.
У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.
Ко льготам социального характера, которые предоставляются ветеранам БД можно отнести: обеспечение жильем (выделение субсидии), если ветеран нуждается в улучшении жилища и встал на учет до 1 января 2005 года.
Ветераны могут вступать в первую очередь в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, а также у них есть первоочередное право при приобретении садовых участков
Отдельным категориям ветеранам положена льгота по пенсионному обеспечению, согласно которой стаж в боевых точках засчитывается как 1 к 3. Ветеран может рассчитывать на оформление при достижении определенного возраста на военной пенсии (доплата к обычной пенсии 32%).
Внимание! Существуют льготы при оказании ритуальных услуг. Дети ветерана БД имеют право на получение места в садике в первую очередь, скидки на питание в школах и садиках и т.д.
Размер материальной компенсации за НСУ
Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.
Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).
Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.
Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.