Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работать с персональными данными в компании: новые требования 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда работодатели публикуют в интернете «чёрные» списки сотрудников, с которыми у них возникали проблемы. При этом они не учитывают тот факт, что персональные данные работника — это защищаемая законом информация, и её нельзя использовать по своему усмотрению. Основы для этого заложены в Конституции Российской Федерации.
Как и когда нужно уведомлять Роскомнадзор
Об обработке персональных данных следует уведомлять Роскомнадзор. Уведомление подаётся однократно по каждому работнику в управление ведомства в субъекте РФ по месту регистрации компании в налоговом органе.
Уведомление подаётся в бумажном или электронном виде. Во втором случае отправить документ можно посредством портала Роскомнадзора, предварительно подписав УКЭП. Сразу после того, как ведомство подтвердит получение уведомления, можно приступать к обработке персональных данных.
Когда можно не подавать уведомление
Такие случаи предусмотрены ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ:
- персональные данные включены в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
- оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных без использования средств автоматизации;
- персональные данные обрабатываемых в случаях, предусмотренных законодательством РФ о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Нормативная база о персональных данных
Особенности работы с персональными данными
Сталкиваться с понятием персональных данных работника приходится уже на этапе публикации вакансий на сайте работодателя или на ином интернет-ресурсе. В ответ на них потенциальные кандидаты отправляют свои данные, а получатели начинают нести ответственность за их нераспространение. Можно игнорировать отсутствие договора на обработку данных, если кандидат сам разместил резюме в интернете.
На следующем этапе — при трудоустройстве будущему работнику нужно будет предоставить:
- паспорт гражданина РФ (или иной документ для подтверждения личности);
- трудовую книжку;
- ИНН и СНИЛС;
- диплом об образовании или квалификации;
- документы о воинской обязанности.
Что относится к персональным данным работника
Персональные данные работника — это любая информация прямо или косвенно относящаяся к сотруднику, имеющаяся у работодателя.
К персональным данным относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- пол, возраст;
- паспортные данные, СНИЛС, ИНН;
- образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
- место жительства;
- семейное положение, наличие детей, родственные связи;
- факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
- финансовое положение. Сведения о заработной плате также являются персональными данными (Письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 N 08КМ-3681);
- деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
- номер телефона или электронная почта;
- прочие сведения, которые могут идентифицировать человека.
Риски при нарушении требований к обработке персональных данных работников организации
В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение подобной информации (за исключением случаев, если такое разглашение влечет уголовную ответственность) лицом, получившим доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа:
- — на граждан — от 500 до 1 000 руб.;
- — на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб.
Следовательно, если будет установлено, что разглашение персональных данных произошло по вине работника, ответственного за хранение, обработку и использование персональных данных
За нарушение законодательства в области персональных данных работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.
В частности, обработка персональных данных без письменного согласия работника (когда оно необходимо), если эти действия не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение штрафа (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ):
- — на граждан — от 6 до 10 тыс. руб., повторное нарушение — от 10 до 20 тыс. руб.;
- — должностных лиц — от 20 до 40 тыс. руб., повторное нарушение — от 40 до 100 тыс. руб.;
- — юридических лиц — от 30 до 150 тыс. руб., повторное нарушение — от 300 до 500 тыс. руб.
Штрафы за неуведомление Роскомнадзора
Если работодатель или любая другая компания, планирующая заключать договоры (соглашения) с физлицами, в том числе через свой официальный сайт, не представит уведомление в Роскомнадзор о планируемой обработке персональных сведений, ее оштрафуют по ст. 19.7 КоАП РФ. Данная норма устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор).
Величина штрафа для должностных лиц организации составит от 300 до 500 рублей. Такой же штраф уплатят и ИП, осуществившие обработку персональных данных без предварительного уведомления Роскомнадзора. При этом штраф для организаций устанавливается уже в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
Общедоступные данные по-новому
С 1 марта 2021 года вместо общедоступных данных появилось понятие «персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения» – сведения о субъекте, доступ к которым субъект предоставил неограниченному кругу лиц путем дачи согласия на обработку этих ПД, разрешенных им для распространения в порядке, предусмотренном Законом № 152-ФЗ (ст. 3 Закона № 152-ФЗ).
При этом под распространением персональных данных в новой редакции понимаются действия, направленные на их раскрытие неопределенному кругу лиц.
К сведению: в прежней редакции закона распространением назывались действия, направленные на передачу ПД определенному кругу лиц или на ознакомление с ПД неограниченным кругом лиц, в том числе обнародование в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к ПД каким-либо иным способом.
Таким образом, прежде чем разместить для неограниченного круга лиц (на сайте организации, в печатных изданиях, в рекламе и т. д.) персональные данные работника, нужно получить его согласие.
Важные нюансы, связанные с порядком хранения персональных данных
Для того чтобы гарантировать сохранность и секретность ПДн, необходимо:
- Четко определить условия хранения персональных данных на бумажных носителях и в электронном виде. Речь идет не только о месте, но и установлении режима доступа туда для разных категорий сотрудников.
- Выбрать людей, которые будут отвечать за конкретные аспекты, связанные с сохранением информации.
- Провести разъяснительную работу с персоналом, объяснив степень важности ограничений и правил использования ПДн в рамках профессиональной деятельности, а также дав четкие инструкции, как действовать в той или иной ситуации.
- Продумать средства защиты для сейфов, шкафов с замками, а также заняться внедрением специализированного программного обеспечения.
- Если ведется работа с биометрическими данными, то дополнительно продумать механизмы контроля и ограничения доступа в соответствии с Правительственным постановлением № 512, вступившем в силу в 2008 году.
Изменение № 4: сократились сроки реагирования на запросы
Как было раньше. Если Роскомнадзор или субъект ПДн писал компании запрос с просьбой предоставить какие-то сведения, которые касаются обработки личных данных, на ответ давалось 30 дней.
Как сейчас. Время на ответ сократили до десяти дней с возможностью продления этого срока ещё на пять дней, если нужно время на сбор данных. Такой же срок установлен и для запросов о прекращении обработки ПДн. Если человек просит удалить его из базы, это нужно сделать тоже за десять дней.
Что это значит. Реагировать на запросы органов и граждан придётся быстрее. В документах ничего менять не нужно.
Что такое персональные данные?
Персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу , в том числе:
— его фамилия, имя, отчество,
— год, месяц, дата и место рождения,
— адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы,
— другая информация (см. ФЗ-152 , ст.3).
Например: паспортные данные, финансовые ведомости, медицинские карты, год рождения (для женщин), биометрия, другая идентификационная информация личного характера.
В общедоступные источники персональных данных (адресные книги, списки и другое информационное обеспечение) с письменного согласия физического лица могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер и иные персональные данные (см. ФЗ-152 , ст.8).
Персональные данные относятся к информации ограниченного доступа и должны быть защищены в соответствии с законодательством РФ. При формировании требований по безопасности систем персональные данные разделяют на 4 категории.
Меры, которые должен принять оператор при обработке сведений
В ходе обработки информации одна из основных задач оператора — обеспечить их безопасность, конфиденциальность и неприкосновенность. Для этого он должен принять следующие меры:
- Разработать политику работы с личными сведениями и довести ее до сведения клиентов.
- Запрашивать согласие на обработку персональной информации.
- В случае использования информационных систем четко определить потенциальные угрозы, исключить возможность распространения личных данных.
- Изучить и соблюдать меры безопасности, установленные приказами ФСТЭК «Об утверждении…» от 18.02.2013 № 21 и ФСБ «Об утверждении…» от 10.07.2014 № 378.
- Фиксировать все случаи несанкционированного доступа к данным. Восстанавливать поврежденные или утраченные в ходе такого доступа сведения.
- Устанавливать правила, по которым люди могут получить доступ к информации.
- Обеспечивать внутренний контроль за соответствием обработки персональных данных требованиям закона.
Что такое персональные данные
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон N 152-ФЗ) определяет персональные данные как любую информацию, прямо или косвенно относящуюся к физическому лицу (субъекту персональных данных). Об этом сказано в п. 1 ст. 3 Закона N 152-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 85 Трудового кодекса под персональными данными сотрудника понимают информацию, касающуюся конкретного работника, которая необходима работодателю в связи с трудовыми отношениями. Речь идет о таких данных, как:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- пол;
- адрес;
- семейное положение;
- должность (профессия);
- зарплата, другие доходы;
- владение недвижимым имуществом, денежные вклады и др.;
- образование, квалификация, профессиональная подготовка, сведения о повышении квалификации;
- привычки и увлечения, в том числе вредные (алкоголь, наркотики и др.);
- факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, размер заработка, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
- физиологические особенности, здоровье;
- деловые и иные личные качества;
- другие сведения.
Перечень кадровых документов, в которых содержатся персональные данные работников, приведен в табл. 1 на с. 76.
Таблица 1. Документы, в которых содержатся персональные данные работников
| N | Документ | Сведения |
| 1 | Анкета, автобиография, личный листок по учету кадров (заполняется при приеме на работу) |
Анкетные и биографические данные работника |
| 2 | Копия документа, удостоверяющего личность работника |
Ф.И.О., дата рождения, адрес регистрации, семейное положение, состав семьи |
| 3 | Личная карточка (форма N Т-2, утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) |
Ф.И.О. работника, место его рождения, состав семьи, образование, а также данные документа, удостоверяющего личность |
| 4 | Трудовая книжка | Сведения о трудовом стаже, предыдущих местах работы |
| 5 | Копии свидетельств о заключении брака, рождении детей |
Состав семьи, изменения в семейном положении |
| 6 | Документы воинского учета | Информация об отношении работника к воинской обязанности, необходимая работодателю для осуществления воинского учета работников |
| 7 | Справка о доходах с предыдущего места работы |
Ф.И.О., данные о сумме дохода и удержанного НДФЛ |
| 8 | Документы об образовании | Подтверждают квалификацию работника, обосновывают занятие определенной должности |
| 9 | Документы обязательного пенсионного страхования |
Ф.И.О., личные данные |
| 10 | Трудовой договор | Сведения о должности работника, заработной плате, месте работы, рабочем месте, а также иные персональные данные работника |
| 11 | Приказы по личному составу | Информация о приеме, переводе, увольнении и иных событиях, относящихся к трудовой деятельности работника |
Административная ответственность
Меры административной ответственности (в основном предусмотрены штрафы, дисквалификация в данном случае не применяется) для предприятия и его должностных лиц за нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников приведены в табл. 3.
Таблица 3. Ответственность за нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников
| Нарушение | Ответственность | Норма законодательства |
| Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) |
Для должностных лиц: от 500 до 1000 руб.; для юридических лиц: от 5000 до 10 000 руб. |
Статья 13.11 КоАП РФ |
| Разглашение информации, доступ к которой ограничен (персональных данных), лицом, получившим к ней доступ в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей |
Для должностных лиц: от 4000 до 5000 руб. |
Статья 13.14 КоАП РФ |
Срок обработки персональных данных
Срок обработки персональных данных — это период от начала обработки данных до ее прекращения. Начало обработки для каждого субъекта персональных данных будет разным. Рекомендуем разграничить начало для каждого из них. Например, срок обработки персональных данных клиентов начинается с момента регистрации на сайте или заключения договора, а срок обработки данных сотрудников — с начала действия трудового договора. Дата прекращения обработки персональных данных определяется моментом наступления одного из событий:
- достигнута цель обработки;
- истек срок действия согласия субъекта или он отозвал согласие на обработку данных;
- обнаружена несанкционированная обработка данных;
- организация прекратил свою деятельность. Сколько хранить персональные данные.
Персональные данные не стоит хранить дольше того срока, который нужен для их обработки. Лучше всего указать конкретную дату (число, месяц, год) и основание, которое станет причиной прекращения обработки персональных данных.