- Жилищное право

Уход за пожилыми людьми старше 80 лет: обязанности по уходу за пенсионером

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пожилыми людьми старше 80 лет: обязанности по уходу за пенсионером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Условия работы в деталях

Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).

Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.

Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым

Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление на уход;
  • заявление-согласие престарелого на уход;
  • справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
  • паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.

В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.

Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.

Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:

  • в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
  • через МФЦ лично или через представителя;
  • в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
  • через учетную запись Госуслуг.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.

Оформление ухода за пенсионером 80 лет

Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.

Для официального оформления нужно собрать пакет документов:

  • паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
  • согласие на уход от пенсионера;
  • заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.

К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.

Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.

Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:

  • обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
  • воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
  • через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
  • через сайт ПФР и личный кабинет.

Сроки рассмотрения заявления и основания отказа

Представители Пенсионного фонда РФ рассматривают заявку в течение 10 дней с момента подачи. В этот период проверяется информация, отраженная в приложенных документах. Как только решение будет вынесено, заявитель должен быть извещен о нем в течение пяти рабочих дней. Какими могут быть основания для отказа в заявке на пособие по уходу за престарелым старше 80 лет:

  • Нет какого-либо документа (его следует предоставить в течение трех месяцев).
  • Заявитель трудоустроен (имеет заработок или является ИП).
  • Сведения в документах искажены или недостоверны.

Компенсация перечисляется вместе с пенсией каждый календарный месяц. Деньги выдаются на руки престарелому человеку, который сам вручает нужную сумму своему попечителю. Условия, при которых трудоспособное лицо, осуществляющее уход за пенсионером 80 лет и старше, может претендовать на включение периода опеки в свой общий стаж (за который назначается страховая пенсия): 1. Наличие до начала ухода или после его окончания официальной деятельности с доходом, отраженной в трудовой книжке. 2. Производится индексирование пособия:

  • от 1,8 ед. ежегодно;
  • число подопечных не влияет.

Дополнительные льготы и помощь для пожилых людей старше 80 лет

Говоря о том, как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет, необходимо учитывать некоторые правила. Люди преклонного возраста могут получить от государства не только компенсационные выплаты по уходу. У пенсионеров есть право на некоторые льготы, предусмотренные на федеральном уровне. Речь идет о:

  • Скидке в 50 % на оплату коммунальных услуг, в случае наличия инвалидности или статуса ветерана труда, войны, труженика тыла, иных заслуг перед Отечеством.
  • Скидке 100 %, которую предоставляют на взносы за капитальный ремонт. На нее вправе рассчитывать все пожилые граждане старше 80 лет.
  • Социальных услугам, включая бесплатные лекарства, проживание в санаториях, проезд в общественном транспорте для инвалидов и заслуженных граждан страны.
Читайте также:  Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Оформление льгот на оплату коммунальных услуг производят в органах социальной защиты. Для того чтобы получить социальные услуги, необходимо обратиться в Пенсионный фонд, где следует написать заявление. В соответствии с ним заменой социальных услуг станут денежные компенсации, которые будут добавлены к получаемой пенсионером пенсии.

Список льгот, которые пожилые люди старше 80 лет могут получить от региональных властей, включает:

  • место в доме престарелых без очереди;
  • предоставление квартиры согласно договору социального найма, если жилье пожилого человека признано непригодным для того, чтобы жить в нем;
  • медицинское обслуживание по льготам, а так же бесплатное изготовление зубных протезов;
  • снятия с пожилого человека необходимости уплаты некоторых налогов, включая земельный и имущественный;
  • дополнительный двухнедельный отпуск для пожилых людей, продолжающих работать.

Информацию о том, какие привилегии действуют в регионе, можно узнать в органе социальной защиты по месту жительства. Если лично прийти в государственное учреждение и узнать о действующих льготах нет возможности, этим, а также вопросами оформления, может заняться родственник или же другой представитель пожилого человека.

Теперь рассмотрим еще один способ организации ухода за престарелым пенсионером — создании приемной семьи. В большом количестве российских городов (в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в др.) идет активная реализация таких программ.

Суть их одинакова и заключается в том, что органы социальной защиты заключают договор, в котором выступают две стороны: пожилой гражданин, нуждающийся в уходе, и граждане, которые готовы данный уход предоставить. Речь идет о создании приемной семьи. Договор содержит ряд определенных условий, а именно:

  • адрес, по которому будет проживать семья, ее полный состав;
  • список услуг, в которых нуждается пожилой человек.

Объем обязанностей ухаживающего лица

Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:

  1. Приготовление пищи;
  2. Организация приема пищи;
  3. Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
  4. Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
  5. Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
  6. Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
  7. Отслеживание периодичности приема лекарств;
  8. Измерение уровня биомаркеров:
  • Давление;
  • Сахар;
  • Температура;
  • Сердечные сокращения;
  1. Отправка/получение корреспонденции.

Основания прекращения выплат

При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.

Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:

  1. У получателя выплат:
  • Трудоустройство на работу;
  • Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
  • Призыв на службу в ВС РФ;
  • Наступление времени выхода на пенсию;
  • Гибель;
  • Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
  • Недобросовестное оказание услуг;
  1. У подопечного (пенсионера):
  • Наступление смерти;
  • Снятие с учета в ПФР;
  • Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
  • Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
  • Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.

Формы официальной заботы о пожилых

Возрастная градация закреплена в законодательстве РФ. Оно четко разъясняет, какие граждане относятся к пожилым:

  • мужчины, чей возраст находится в диапазоне 61–70 лет;
  • женщины 56–70 лет.

Старческим считается возраст 70–90 лет. К долгожителям причисляют всех, кто старше 90.

В рамках законодательства определены несколько форм ухода за гражданами, которые относятся к категории нетрудоспособных:

  1. Полная опека. Она устанавливается над инвалидами первой группы и прочими людьми, у которых есть тяжелые заболевания, в том числе над недееспособными лицами. Опекун получает пособие по уходу за пенсионером-инвалидом.

  2. Патронаж граждан с ограниченными возможностями.

  3. Уход за престарелыми людьми в возрасте более 80 лет. Обычно его осуществляет кто-то из родственников.

Важно: законодательство не вводит специального пособия для опеки или патронажа.

Когда выплаты перестают поступать

Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.

Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.

В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:

Таблица 1. Причины прекращения выплат

Со стороны опекуна Со стороны опекаемого
Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке)
Опекун получает официальное трудоустройство Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников
Опекун встал на учет как безработный и получает пособие Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии
Опекун стал индивидуальным предпринимателем Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета
Опекуну перечисляют пенсию любого типа Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте
Опекун призвался на службу в армию Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения

Условия ухода за пенсионерами после 80 лет могут быть разными, так как они оговариваются непосредственно между пожилым человеком и гражданином, решившим заняться данной деятельностью. При этом учитываются следующие правила:

  • один человек может заниматься уходом за несколькими пенсионерами, получая за каждого пожилого человека 1,2 тыс. руб. ежемесячно;
  • стаж будет начисляться, если до ухода за пенсионерами гражданин официально трудился, а также после окончания периода ухода он должен сразу выйти на работу;
  • не будет начисляться стаж гражданам, которые не работали в течение всей своей жизни;
  • деньги выдаются не гражданину, который осуществляет уход, а непосредственному пожилому человеку;
  • пенсионер может доплачивать своему помощнику.

В законе отсутствуют сведения о том, какие обязанности появляются у гражданина, поэтому государственные органы не осуществляют какие-либо проверки. Но пенсионеры могут требовать довольно много услуг. Например, если они являются лежачими больными, то они могут попросить полного обслуживания. При таких условиях многие люди отказываются от выплаты по уходу. После 80 лет люди могут рассчитывать на помощь от государства, а не от посторонних лиц, если они являются лежачими больными или инвалидами.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

  • Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
  • Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

  • Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
  • Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
  • Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Компенсационные платежи по уходу за нетрудоспособным человеком.

Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.

Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству.

Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:

  • Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
  • С наличием сложного климата.
  • И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.

Оформление пособия по уходу за престарелым человеком через сайт ПФР

Как я уже говорил ранее, оформление пособия по уходу за престарелым человеком также возможно в личном кабинете на сайте ПФР. При этом аналогичным образом нужно сначала подать заявление от лица, которое будет осуществлять уход, а затем пенсионер должен будет подтвердить свое согласие из своего личного кабинета ПФР.

Однако, здесь следует сделать одно важное уточнение. Войти в личный кабинет на сайте ПФР на сегодняшний день можно только через учетную запись портала Госуслуги. Иными словами, чтобы подать заявление на выплату по уходу за пожилыми людьми через сайт ПФР, вы все равно должны быть зарегистрированы на Госуслугах (равно как и пенсионер).

Если у вас есть личный кабинет на сайте ПФР, тогда вы можете подать заявление следующим образом:

  • Зайдите в личный кабинет;
  • Откройте раздел «Социальные выплаты» и найдите нужную услугу;
  • Либо подача заявления на получение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, либо если вы пенсионер — то «о согласии на осуществление ухода»;

Ипк и трудовой стаж по уходу за пенсионером старше 80 лет

В 2015 году государство ввело пенсионные баллы или индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), которые начисляются при определенных условиях и влияют на размер пенсии. Одним из возможных вариантов получения данных баллов является уход за престарелыми людьми.

Инструкция. Пенсионеру исполнилось 80 лет: как над ним оформить патронаж →

В 2021 году, ИПК по уходу за престарелыми людьми, составляет 1,8 балла за фактический год ухода. Расчет баллов за неполный год осуществляется исходя из периода, когда гражданин производил уход (месяц — 0,15). Размер ИПК в Москве и других регионах одинаковый, а вот размер компенсации отличается, в некоторых регионах к размеру компенсации прибавляется районный коэффициент.

Читайте также:  Имущественные налоги в 2023 году: как взаимодействовать с налоговиками

ИПК – показатель, который имеет стоимость. В 2021 году один пенсионный балл приравнивается к 93 рублям и начисляется исходя из определенных условий:

  • размер стажа и заработная плата (больше зарплата и стаж — больше баллов);
  • уход за престарелыми людьми, уход за определенными группами людей, служба в армии призыву.

Для получения пенсии у гражданина должно накопиться не менее 18,6 баллов. В случае недостатка баллов он может докупить соответствующее количество.

Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

Но индексация коснется нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан по-прежнему действует мораторий на повышение выплат, из-за чего планового увеличения пенсий этой группе пенсионеров ждать не стоит. Единственный вид надбавки, который им полагается — это доплата за стаж. Перерасчет планируется провести в августе. Сумма дополнительной выплаты устанавливается в индивидуальном порядке, но, согласно предварительным расчетам, не превысит 279 рублей.

Кроме повышенной пенсии, лица, достигшие 80 лет, могут рассчитывать и на иную помощь от государства в виде всевозможных льгот:

  1. Скидка на приобретение жилплощади.
  2. Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
  3. Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт. Норма действует при условии, что пенсионер проживает один.
  4. Скидка на авиабилеты
  5. Освобождение от уплаты налога на имущество (место на парковке, гараж, дом, квартира, коммерческая недвижимость).
  • Микрозайм
  • Потребительский кредит
  • Кредитные карты
  • Кредит для бизнеса
  • Ипотека
  • Вклады
  • Автокредит
  • Товарные кредиты
  • Кредит Webmoney

Компенсационная выплата по уходу выплачивается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает пенсионное обеспечение.

  • Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, оформить уход за ним можно при обращении в ПФ РФ либо МФЦ.
  • Если пенсионеру назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), то за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
  • Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии ПФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.

При этом оформить выплату по линии Пенсионного фонда можно дистанционно — в Личном кабинете на сайте ПФР.

В ГД внесли законопроект о выплатах по уходу за пожилыми

Граждане после 80 лет имеют право на дополнительное льготное обеспечение. Основные перечни льгот утверждаются на региональном уровне местными нормативными актами. Списки эти существенно разнятся по регионам. Как правило, они включают:

  • Бесплатный проезд в общественном транспорте внутреннего сообщения. Москва, например, предоставляет его всем своим пенсионерам.
  • Льготное налогообложение. Освобождение от налога на один вид недвижимости, снижение земельного налога. А в ряде регионов освобождение от налога на личное авто.
  • Предоставление субсидий на оплату услуг ЖКХ.
  • Уменьшение сумм, взимаемых за оплату капремонта многоквартирных домов.
  • Льготы на медицинское обслуживание.
  • Предоставление земельных участков под ИЖС в первой очередности.

Перечень полагающихся льгот нужно уточнять в региональных отделениях соцзащиты и Пенсионного фонда. Для определения возможных налоговых льгот следует обратиться в местный отдел ФНС. Часть из них применяют автоматически. Но иногда требуется подача личного заявления.

Конкретная сумма, на которую в 2021 году может претендовать лицо, осуществляющее уход за пожилым человеком старше 80 лет, определяется регионом проживания подопечного. Размер пособия увеличивается в соответствии с районным коэффициентом, действующим в том или ином регионе.

К примеру, в Петрозаводске помощнику полагается 1380 рублей, а в республике Алтай сумма увеличивается уже до 1680 рублей. Самую большую доплату получают жители Крайнего Севера и приравненных к этому региону территорий. Базовая часть, установленная законодательством РФ, составляет 1 200 рублей.

Компенсация зачисляется на счет пенсионера. Передача средств опекуну производится по взаимной договоренности. При этом периоды ухода засчитываются в трудовой стаж помощника (исключение — «северный») при условии документального подтверждения. Кроме того, за этот срок будут начисляться пенсионные баллы — 1,8 за каждый год.

  1. Размер пособия по уходу за пожилым человеком устанавливается на федеральном уровне и составляет 1 200 рублей.
  2. При расчете полной суммы принимается во внимание районный коэффициент.
  3. Взять на себя обязательства по уходу за пенсионером с последующим оформлением выплаты может неработающий гражданин трудоспособного возраста, а также подросток 14-16 лет при условии получения письменного согласия родителей.
  4. Назначением и начислением пособия занимается Пенсионный фонд РФ.

Претендентами на доплату по уходу за пенсионером-инвалидом являются граждане РФ, которые не работают, не имеют статус ИП и не состоят на учете в службе занятости населения. Кроме того, пособие могут получить нетрудоспособные лица, пенсионеры и инвалиды первой группы в случае исполнения роли опекуна. Указанный тип доплаты от государства – адресный и целенаправленный, денежную выплату получает непосредственно человек, за которым осуществляется присмотр. Наличие опекуна – главное условие для выделения финансовой поддержки. К нему применяются установленные законодательством требования:

  • опекун – гражданин РФ, имеющий прописку на территории государства;
  • нет ограничений в трудоспособности;
  • не имеет источника постоянного дохода и трудовых отношений;
  • не состоит на учете в службе занятости;
  • старше 14 лет.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *