Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение за несоответствие должности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В практике увольнительная акция рассматриваемой категории встречается достаточно редко. Как правило, при невыполнении сотрудником в должной мере его обязательств работодатель вправе установить срок для внеочередной аттестации, и по итогам этого тестирования принимается решение, на основе которого работника либо переводят на иную должность, либо увольняют.
Если квалификацию сотрудника работодатель сочтет недостаточной, работника могут уволить, дополнив трудовую книжку соответствующей записью, либо понизить в должности. Увольнение/понижение в должности осуществляется по результатам специфической аттестации, проводимой в отношении сотрудника. С 2018 года увольнение запрещено в отношении беременных женщин, родителя, дети которого не достигли трехлетнего возраста, в одиночестве воспитывающую детей мать (при наличии не достигших 14-летия детей), а также имеющего открытый больничный лист работника.
Нарушивший порядок увольнения работодатель будет тем или иным образом наказан.
Меняется трудовая функция сотрудника
В ситуации, когда изменению подлежат не только название должности, но и обязанности по ней, выполняется следующее:
- в штатное расписание вводится должность с другим названием (прежняя временно сохраняется), издается новая должностная инструкция;
- заключается допсоглашение к трудовому договору о переводе на новую должность (ст. 72.1 ТК РФ), в трудовую книжку вносится соответствующая запись;
- из штатного расписания исключается прежняя должность.
Нельзя исключить прежнюю должность из штатного расписания, пока она занята. При изменении трудовой функции (должностных обязанностей) может быть применен только перевод. Прежняя должность сокращается, поэтому при несогласии работника с переводом необходимо оформлять увольнение по сокращению штата (апелляционное определение Новгородского облсуда от 07.06.2017 по делу № 2-99-33-1115).
Итак, изменение должности оформляется по-разному в зависимости от ситуации:
- при приведении в соответствие с трудовым договором — путем издания новой редакции штатного расписания, с которой не нужно знакомить сотрудника;
- при изменении названия — с помощью корректировки условий трудового договора по ст. 74 ТК РФ;
- при смене структурного подразделения — путем перемещения;
- а в случае изменения трудовой функции — в виде перевода на новую должность с сокращением прежней.
В каких случаях пригодится ДИС?
Наличие такого документа полезно не только для работника, но и для работодателя. Рассмотрим стандартные случаи, в которых любой из сторон трудовых отношений желательно иметь в наличии ДИС:
-
Судебное разбирательство между работодателем и сотрудником. Подписанные ДИС предоставляют в качестве доказательства исполненных или неисполненных должностных обязанностей.
-
Обоснование отказа в трудоустройстве на должность. Ссылаясь на пункты ДИС, можно доказать, что кандидат не соответствует требованиям работодателя и не обладает достаточной компетенцией.
-
Проверка квалификации работника в рамках испытательного срока. Установленные при устройстве на работу должностные обязанности позволяют своевременно оценить навыки сотрудника и определить его соответствие занимаемой должности.
-
Распределение и конкретизация функционала работников. Четкие и понятные ДИС позволяют избежать рабочих конфликтов, связанных с размытыми границами ответственности и не совсем правильным распределением нагрузки между сотрудниками.
Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).
Если работникам с одноименными должностями установить разные оклады, возможны споры с контролирующими органами. Это может быть расценено как дискриминация при установлении условий оплаты труда.
Если работодатель установил все же разные оклады по одинаковым должностям, но при этом может документально доказать и обосновать такой подход, то в такой ситуации суды могут встать на сторону работодателя.
Если у работников, которым определены должности с одинаковыми наименованиями, круг должностных обязанностей отличается, включает дополнительные ответственность и объем работы, то именно это и может служить для работодателя доказательством того, что разные оклады установлены обоснованно.
Что делать если должности нет в квалификационном справочнике
Указание наименования должности в трудовом договоре в соответствии с квалификационными справочниками
В едином тарифно-квалификационном справочнике (ЕТКС) отсутствует должность бухгалтера-кассира. Есть ли такая должность в ЕТКС? Как правильно ее указать в трудовом договоре?
Такой должности в квалификационных справочниках нет.
В том случае, если компенсаций и льгот для данной должности не предусмотрено, и работодатель не обязан применять единую тарифную сетку для оплаты труда, применение квалификационных справочников носит для него рекомендательный характер.
Отношения подобного рода целесообразно оформлять как совмещение должностей.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор условием является условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004) единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.
Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности (п. 5 указанного Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих).
Способы оформления обязанностей
Процедура оформления дополнительных рабочих функций может осуществляться несколькими путями:
| Способ оформления | Описание |
| Определением дополнительно нагрузки в должностной инструкции | Весьма часто в инструкции в разделе «взаимоотношения по должности», можно встретить фразу, что в период отсутствия какого-то работника наш специалист обязывается временно исполнять его обязанности. С виду безобидный пункт на практике оборачивается необходимостью некоторое время (например, из-за болезни или на период отпуска) бесплатно выполнять обязанности коллеги и нести за это ответственность. |
| Путем изменения должностной инструкции | Работодатели нередко прибегают к варианту пересмотра инструкции. Либо внесением в нее изменений (дополнений), после которых обязанности сотрудника существенно возрастают. Делается это приказом по предприятию. Работник должен быть об этом уведомлен заблаговременно (не менее чем за 2 месяца). Если он с этим не согласится, то его могут уволить по инициативе администрации по причине отказа работать в новых условиях. |
| Временным возложение дополнительных обязанностей по освободившейся должности приказом по предприятию | Тут потребуется письменное согласие работника выполнять такие функции одновременно со своей основной работой. В отличие от первого пункта за это полагается дополнительное вознаграждение, размер которого устанавливается коллективным договором компании, либо по согласованию с работодателем. Может прекращаться досрочно по инициативе одной из сторон, либо обоюдным согласием. |
| Через трудоустройство в качестве совместителя | В этом случае работник трудоустраивается на освободившуюся должность «на полставки». Оформляется отдельным приказом по кадрам. Ведется отдельный учет времени работы, начисление заработной платы, имеются разные записи в трудовой книжке. Чтобы прекратить такие отношение, потребуется официально уволиться с должности совместителя, придерживаясь процедуры, предусмотренной законодательством. |
Приказ должен иметь название должности, по которой выполняется совмещение (замещение), период такой работы, размер вознаграждения, подписываться руководителем. Если указать период нет возможности (должность вакантная, либо сотрудник длительно болеет), можно обозначить событие. Им будет момент приема нового труженика, либо выздоровления имеющегося.
Помните, самый простой способ нагрузить работника дополнительной работой – прописать это в должностной инструкции. Но такие поручения должны четко соответствовать профилю его должности. Иначе работодателя может ожидать юридическая ответственность.
Что собой представляют дополнительные обязанности
Дополнительные обязанности – это те обязанности, которые не зафиксированы в трудовом договоре. Выполняются они наравне с основными профессиональными функциями. Их определение зафиксировано в статье 60.2 ТК. Руководитель может возложить допобязанности на любого сотрудника в зависимости от существующей потребности. Однако некоторые ограничения все-таки существуют. В частности, возложение обязанностей возможно только при выполнении этих условий:
- Наличие письменного согласия сотрудника.
- Документальное оформление, составление распоряжения на возложение дополнительных функций.
- Наличие оснований для увеличения объема работы (к примеру, один из сотрудников временно отсутствует).
Как правило, работа перераспределяется между сотрудниками при отсутствии одного из специалистов по уважительной причине (болезнь, отпуск). Процедура актуальна и в том случае, если работу может исполнить только человек с определенной специальностью, но данной должности в штатном расписании нет. Работа может перераспределяться также в рамках одной профессии. К примеру, в компании работало 2 инженера. Один из них был уволен. Функции уволенного специалиста перешли к действующему специалисту.
При перераспределении функций нужно учитывать загруженность специалиста, его профессиональные качества. Руководитель должен быть уверен в том, что сотрудник справится с возложенными на него обязанностями.
Судебная практика по этому вопросу
Работники, уволенные из компании по причине не соответствия должности, часто подают иски в суд для оспаривания увольнения. Это обусловлено тем, что они не желают, чтобы в их трудовой книжке имелась не слишком приятная запись.
При обращении в суд они могут настаивать на восстановлении в должности, а также могут потребовать возмещения морального вреда.
Судебная практика показывает, что суды довольно часто встают на сторону истцов, желающих доказать, что их увольнение было необоснованным. Это обусловлено тем, что сами работодатели в процессе выполнения данного процесса нарушают требования законодательства.
К самым распространенным нарушениям относится:
- в компании отсутствуют нормативные документы, на основании которых предъявляются какие-либо требования к работникам, занимающим конкретную должность;
- нет документации, регламентирующей процесс оценки квалификации сотрудников;
- нарушаются правила проведения оценки и тестирования;
- гражданин при приеме на работу не получил информацию о том, какие требования предъявляются к его должности, а также какими навыками и способностями он должен обладать;
- перед проведением аттестации гражданин не получил сведения о целях ее реализации, а также о том, какие темы необходимо проанализировать, чтобы пройти проверку;
- правила, установленные на предприятии, нарушают требования законодательства;
- выводы, сделанные проверяющей комиссией, составлены с разными нарушениями.
Какие наименования профессий, должностей и специальностей обязательны для применения
Их количество ограничено — они перечислены в «Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» — специалисты по охране труда и кадровому делопроизводству сокращенно называют их «Списки 1 и 2»
Ошибка в названии должности или профессии может лишить вашего сотрудника льготного пенсионного обеспечения, поэтому будьте внимательны — до того, как решить, как правильно назвать должность, обязательно проверьте, не попадают ли ваши сотрудники в Списки 1 и 2.
Обязанность называть должности так, как указано в Списках 1 и 2 установлена статьей 57 Трудового Кодекса.
Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Пусть вас не смущает упоминание в 57 статье профессиональных стандартов — по закону они не имеют приоритета по отношению к названиям должностей и профессий в квалификационных справочниках.
Пенсионный Фонд не заявлял о переходе на профессиональные стандарты и пересмотре Списков 1 и 2, поэтому не экспериментируйте с наименованиями должностей и профессий из этих списков — называйте так, как они названы в Списках и справочниках.
И не забудьте переписать квалификационные требования к эти должностям и профессиям в должностные инструкции — статья 57 (перечитайте выше) прямо обязывает вам это сделать.
Каких ошибок необходимо избежать при работе с должностными инструкциями?
-
Формальный подход — это самая распространенная ошибка со стороны работодателей. Инструкции разрабатываются по устаревшим шаблонам и формам, без должного внимания к содержательной части документа и его прикладному характеру..
-
Бессодержательный текст. Инструкция содержит большое количество текста с отсутствием смысловой нагрузки, трудночитаемого, многократно повторяющего положения Трудового Кодекса РФ, трудового договора работника.
-
Включение в перечень обязанностей «распоряжения руководителей, не предусмотренные должностной инструкцией». Такое положение, с большой вероятностью, не будет признано судом соответствующим закону.
-
Дублирование. Должностные инструкции разрабатываются бессистемно, процесс согласования не соблюдается, в связи, с чем должностные обязанности отдельных сотрудников пересекаются, положения инструкций противоречат друг другу, имеют двойное толкование.
-
Нарушается порядок внесения изменений. Не соблюдается порядок изменения должностной инструкции в процессе трудовой деятельности работника: не предоставляется двухмесячный срок для ее ознакомления, отсутствует документально зафиксированный диалог между работником и работодателем по поводу вносимых изменений, отсутствуют подписи сторон, нарушается процедура ознакомления с инструкцией при переводе и перемещении работника, совместительстве.
Шаг 1. Выбрать вариант оформления должностной инструкции — как приложение к трудовому договору (его неотъемлемая часть) или как отдельный документ (Письма Роструда от 24.05.2011 N 1412-6-1, от 30.11.2009 N 3520-6-1).
Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору.
В этом случае она составляется в двух экземплярах — по экземпляру для каждой из сторон, подписывающих договор. Трудовой договор и должностная инструкция оформляются как единый документ: все листы нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью и подписью должностного лица. Это поможет избежать разногласий по вопросу ознакомления работника с трудовым договором и приложением к нему.
Во избежание подробного перечисления всех обязанностей работника в тексте трудового договора можно сделать ссылку на должностную инструкцию. Для этого подойдет следующая формулировка: «работник обязан… (указать основную трудовую функцию), а также выполнять иные обязанности согласно должностной инструкции, являющейся приложением к настоящему трудовому договору и его неотъемлемой частью».
Если должностная инструкция представляет собой отдельный документ.
-----------------------------------------T--------------------------------¬
¦ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ¦ --------------T--------¬¦
¦ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФА" ¦ ¦ ¦ Код ¦¦
¦ (ООО "АЛЬФА") ¦ +-------------+--------+¦
+----------------------------------------+ ¦Форма по ОКУД¦02520519¦¦
¦ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ¦ L-------------+---------¦
+----------------------------------------+ УТВЕРЖДАЮ¦
¦ 10.01.2013 N 11-ди ¦ Генеральный директор¦
+-------------------T--------------------+ ООО "Альфа"¦
¦Наименование ¦Табельщик ¦ Иванов И.И. Иванов¦
¦должности ¦ ¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
+-------------------+--------------------+ 10.01.2013¦
¦Категория должности¦Технический ¦ М.П.¦
¦ ¦исполнитель ¦ ¦
+-------------------+--------------------+ ¦
¦Структурное ¦Отдел кадров ¦ ¦
¦подразделение ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+ ¦
¦Должностное ¦Начальник отдела ¦ ¦
¦подчинение ¦кадров ¦ ¦
L-------------------+--------------------+---------------------------------
Настоящая Должностная инструкция разработана в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (ред. от 14.03.2011), Положением о должностных инструкциях ООО «Альфа» (далее — Компания) и другими локальными нормативными актами Компании.
Предложение других вакансий
Увольнение ввиду несоответствия работника занимаемой должности, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
В связи с этим необходимо вручить работнику под подпись уведомление о предложении другой имеющейся вакансии. При согласии сотрудника с переводом на другую должность оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ о переводе на другую работу. Затем производится соответствующая запись в трудовой книжке.
При отказе сотрудника от перевода на другую должность или отсутствии возможности перевода с его согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (например, в связи с отсутствием вакантных должностей или иной работы) может быть принято решение об увольнении работника.
Если в соответствии со штатным расписанием свободных вакансий нет, то это обстоятельство является основанием для прекращения трудовых отношений. Следует учитывать, что работодатель должен предложить в том числе и те варианты, когда работа осуществляется не на полную ставку.
Работодатель при приёме на работу сотрудника не ознакомил его с должностной инструкцией
Работник вправе отказаться подписывать инструкцию, если такая обязанность не установлена трудовым договором, и, если обязанности в инструкции отличаются от трудовой функции, установленной трудовым договором.
Если обязанность ознакомиться с должностной инструкцией прописана в трудовом договоре, то сотрудник обязан ее подписать спустя 5 лет, если ной срок не предусмотрен договором. Законодательством срок не установлен.
Трудовая функция должна была быть указана в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Должностная инструкция не является обязательным документом, поэтому если при принятии на работу инструкции не было, то трудовые отношения регулируются исключительно трудовым договором.
Если ранее у работодателя инструкций не было, а сейчас он планирует их ввести, то исходить нужно, прежде всего, из анализа трудового договора и должностной инструкции. Ознакомление с должностной инструкцией является обязанностью работодателя, и если своевременно (во время приема на работу) это не было выполнено, то, представляется, что обязать сотрудника выполнять обязанности, установленные инструкцией спустя время, неправомерно. Ведь, если б инструкцию предоставили сразу, то есть вероятность, что сотрудник и вовсе бы не подписал трудовой договор, так как отказался бы выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. А вот выполнять обязанности в рамках трудового договора он согласился.
Вместе с тем, если исходя из анализа трудового договора и должностной инструкции, не следует, что обязанности, предусмотренные инструкцией, противоречат или существенно расширяются по сравнению с трудовым договором, то допускается составление акта и оглашение текста инструкции сотруднику вслух. После этого можно применять дисциплинарное взыскание за неисполнение обязанностей. Это возможно, например, когда сотрудник принимается на должность повара в отдел кулинарии и в трудовом договоре по поводу обязанностей ничего не прописано, а должностной инструкцией Вы решили предусмотреть подчиненность, подробнее обязанности прописать и тп.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Ситуация: Как поступить, если сотрудник отказывается подписывать утвержденную должностную инструкцию в новой редакции
«Если сотрудник отказывается подписывать уже утвержденную должностную инструкцию в новой редакции, составьте об этом акт за подписью не менее трех лиц.
Изменение должностной инструкции в одностороннем порядке работодателем является частным случаем изменения условий трудового договора, в частности, трудовой функции сотрудника (ст. 57, 72 ТК РФ, письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Такое изменение возможно лишь с согласия сотрудника и требует не только подписания новой должностной инструкции, но и составления дополнительного соглашения к трудовому договору* (ст. 72 ТК РФ). Ссылаться на объективные причины необходимости изменения должностной инструкции (например, на изменение организационных или технологических условий труда) работодатель не вправе, поскольку даже такие причины не позволяют менять трудовую функцию сотрудника без его согласия (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).
Привлечь сотрудника к ответственности за отказ подписать новую должностную инструкцию работодатель также не вправе, поскольку обязанность знакомить сотрудника с документами, касающимися его работы, возложена на самого работодателя* (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Сходной обязанности сотрудника в обязательном порядке знакомиться с документами работодателя в процессе труда Трудовой кодекс РФ не устанавливает.
В случае отказа подписать новую должностную инструкцию обязанности сотрудника продолжает регулировать прежняя должностная инструкция, трудовой договор, а также локальные акты, с которыми он ознакомлен под подпись (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Положения новой должностной инструкции можно будет применить к новым сотрудникам после ознакомления их с инструкцией под подпись».
Каких ошибок необходимо избежать при работе с должностными инструкциями?
-
Формальный подход — это самая распространенная ошибка со стороны работодателей. Инструкции разрабатываются по устаревшим шаблонам и формам, без должного внимания к содержательной части документа и его прикладному характеру..
-
Бессодержательный текст. Инструкция содержит большое количество текста с отсутствием смысловой нагрузки, трудночитаемого, многократно повторяющего положения Трудового Кодекса РФ, трудового договора работника.
-
Включение в перечень обязанностей «распоряжения руководителей, не предусмотренные должностной инструкцией». Такое положение, с большой вероятностью, не будет признано судом соответствующим закону.
-
Дублирование. Должностные инструкции разрабатываются бессистемно, процесс согласования не соблюдается, в связи, с чем должностные обязанности отдельных сотрудников пересекаются, положения инструкций противоречат друг другу, имеют двойное толкование.
-
Нарушается порядок внесения изменений. Не соблюдается порядок изменения должностной инструкции в процессе трудовой деятельности работника: не предоставляется двухмесячный срок для ее ознакомления, отсутствует документально зафиксированный диалог между работником и работодателем по поводу вносимых изменений, отсутствуют подписи сторон, нарушается процедура ознакомления с инструкцией при переводе и перемещении работника, совместительстве.