Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Распорядок дня военнослужащих в России в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике нередко встречаются ситуации, когда командование в/ч заставляет подчиненных работать сверх положенного им времени, при этом дополнительные сутки отдыха им не предоставляются, не выплачиваются денежные компенсации, нарушаются правила ведения Журнала учета служебного времени и т. д.
Учет рабочего времени
Учет служебного времени контрактников осуществляется путем суммирования различных периодов времени, проведенных ими на службе на территории в/ч и вне ее. Данные временные «интервалы» отмечаются:
- ежедневно в Журнале прибытия/убытия военнослужащих, который ведет дежурный по КПП;
- в Книге дежурств, где отмечаются все, кто заступает на суточные дежурства;
- кроме того, в финчасти в/ч учитываются все данные о служебных командировках и учениях, в которые отправляются контрактники;
- наконец, здесь же производится и учет времени привлечения военнослужащих к устранению последствий различных природных/техногенный катастроф, тушению пожаров и т. д.
О порядке организации службы суточным нарядом
Одной из обязанностей солдата по призыву является несение службы в суточном наряде или в карауле. Такое дежурство довольно изнурительно. После каждого наряда для восстановления сил требуется некоторое время.
Раньше такие дежурства использовались командирами в воспитательных целях. Пресловутые – два, три наряда вне очереди. Многие из тех, кто служил в 90-е, помнят «орбиту». Тогда, если солдат попадал на «орбиту», то ходил в наряды, пока с ног не свалится. Военнослужащий мог нести службу в наряде более недели в таком режиме: за два часа до окончания суточного наряда его снимали, два часа отводилось на подготовку к следующему наряду, но ни о каком сне и речи не могло быть, и к назначенному времени он стоял на разводе, заступая на следующие сутки… И так до тех пор, пока не упадет или не сломается морально.
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней. Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток). При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.
Является ли нарушение регламента служебного времени нарушением условий контракта.
Да, это нарушение условий контракта.
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы») установил обязательства в контракте.
ФИО добровольно дает обязательства:
б) в период прохождения военной службы по контракту
добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Но расторгнуть контракт могут только после дисциплинарного наказания.
Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
Не является дисциплинарным проступком действие (бездействие), совершенное:
во исполнение обязательного для военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, приказа или распоряжения командира;
в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или другого лица, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Не являются превышением пределов необходимой обороны: причинение вреда посягающему лицу, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия; защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, если при этом не было допущено умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства; действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения;
при задержании лица, совершившего преступление, для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред;
Это важно знать: На сколько дают увольнение в армии
в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, либо другого лица, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный;
при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, допустивший риск, предпринял достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым законом интересам.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Пример распорядка дня
Чтобы понимать, о чём идёт речь предлагаем наглядно ознакомиться с примером распорядка дня военнослужащих по призыву: 5.50 – подъём командиров отделений и их заместителей; 06.00 – общий подъём; 06.10 – утренняя зарядка; 06.40 – утренний туалет, а также заправка кроватей; 07.10 – осмотр солдат; 07.30 – завтрак; 07.50 – подготовка к занятиям; 08.00 – прослушивание радиопередач; 08.15 – информирование личного состава, тренировка; 08.45 – отправка на информативные занятия личного состава; 09.00 – занятия (5 занятий по 1 часу с 10-минутными перерывами); 13.50 – чистка обуви; 14.00 – обеденное время; 14.30 – личное время; 15.00 – занятия по самоподготовке; 16.00 – обслуживание вооружения и военной техники; 17.00 – смена одежды, чистка обуви; 17.25 – подведение итогов; 18.00 – время для спортивных и воспитательных мероприятий; 19.00 – гигиена; 21.00 – просмотр информационных телевизионных передач; 21.40 – вечерняя поверка; 22.00 – отбой.
Составление соглашения найма жилого служебного помещения
Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения. Вторая сторона договора – владелец недвижимости. Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:
- личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
- идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
- права сторон;
- обязанности участников;
- ответственность сторон за нарушение условий контракта;
- срок действия соглашения;
- возможность и обстоятельства продления договора;
- права близких родственников военного.
В Минобороны утвержден новый регламент служебного времени для контрактников
МОСКВА, 2 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Отныне для военнослужащих по контракту рабочий день будет начинаться в 9:00 и завершаться в 18:00, сообщил журналистам после селекторного совещания в Минобороны начальник главного управления кадров военного ведомства генерал-полковник Виктор Горемыкин.
“С 27 ноября министром обороны утвержден новый типовой регламент службы военнослужащих по контракту, в котором предусмотрено прибытие на службу в 9:00 и убытие в 18:00. Конечно, командиры воинских частей и соединений имеют право корректировать рабочий день с учетом элементов боевой подготовки. В этом случае военнослужащим будут предоставляться дополнительные дни отдыха”, – сказал Горемыкин.
Он отметил, что Минобороны “многое делает, принимает ряд мер, направленных на сохранение данной категории военнослужащих на военной службе”. По словам начальника управления, принят ряд мер материального стимулирования и мер по созданию социально-бытовых условий для военнослужащих-контрактников. Это в том числе повышение размеров денежного довольствия, введение надбавок за особые условия службы.
“Нами разработаны и в ближайшее время будут приняты меры, предусматривающие предоставление бесплатной помощи в медучреждениях Минобороны для членов семей военнослужащих по контракту. Предусматривается также бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно”, – сказал Горемыкин.
Минобороны “рассчитывает расширить источники комплектования военнослужащими по контракту”, сказал генерал, напомнив, что сегодня они отбираются из запаса либо контрактниками становятся военнослужащие в конце срочной службы.
“У нас 67% военнослужащих по контракту имеют профессиональное образование, – подчеркнул Горемыкин. – Мы пошли дальше и недавно внесли законопроект, предусматривающий право выбора для граждан – служить один год по призыву или два года по контракту. Эта инициатива поддержана всеми силовыми ведомствами. Если все будет нормально, думаю, со следующего года мы будем работать с новыми источниками комплектования военнослужащими по контракту”.
Предоставление дополнительных дней отдыха
В стандартной ситуации, если военнослужащий привлекался к работам сверхурочно, в выходные или праздники, он может получить дополнительные дни отдыха. При этом достаточно иметь 8 часов переработки для получения суток отдыха.
Предоставление времени для отдыха из-за ранее возникших переработок осуществляется на основании рапорта военнослужащего. Он подается непосредственно командиру. В обязанности руководителя уже входит проверить информацию по данным журнала и предоставить положенные «отгулы».
Если командир отказал в предоставлении дополнительного отдыха из-за переработки, военнослужащий может защитить свои права в военном суде. Обратиться в него он имеет право в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал о нарушении.
Важно понимать, что этот срок считается с даты отказа в предоставлении времени для отдыха, а не с момента возникновения переработки. По желанию военнослужащего положенное для отдыха время за переработку может быть присоединено к ежегодному отпуску
Для этого также необходимо подать соответствующий рапорт. Для большинства военных это более удобный вариант использования дополнительных выходных
По желанию военнослужащего положенное для отдыха время за переработку может быть присоединено к ежегодному отпуску. Для этого также необходимо подать соответствующий рапорт. Для большинства военных это более удобный вариант использования дополнительных выходных.
Всего к отпуску допускается присоединить максимум 30 дней. При этом они не будут входить в него, а будут предоставлены дополнительно.
Распорядок дня, регламент служебного времени
Распределение
времени в воинской части в течение
суток, а по некоторым положениям и в
течение недели осуществляется распорядком
дня и регламентом служебного времени.
Распорядок
дня воинской части
определяет по времени выполнение
основных мероприятий повседневной
деятельности, учебы и быта личного
состава подразделений и штаба воинской
части.
Регламент
служебного времени
офицеров и военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, в дополнение
к распорядку дня устанавливает сроки
и продолжительность выполнения этими
военнослужащими основных мероприятий,
вытекающих из обязанностей военной
службы.
Распорядок
дня и регламент служебного времени
устанавливается приказом командира
воинской части или вышестоящего штаба
с учетом вида Вооруженных Сил и рода
войск, задач, стоящих перед воинской
частью, времени года и местных
климатических условий.
Распорядок
дня воинской части находится в
документации суточного наряда, а
регламент служебного времени офицеров
и военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту, – в штабе воинской
части и в канцеляриях подразделений.
В
распорядке дня военнослужащих срочной
военной службы должно быть предусмотрено
время для осуществления подъема личного
состава, проведения утренней физической
зарядки, утреннего и вечернего туалета,
утреннего осмотра, учебных занятий и
подготовки к ним, смены специальной
(рабочей) одежды, чистки обуви и мытья
рук перед приемом пищи, приема пищи,
ухода за вооружением и военной техникой,
воспитательной, культурно-досуговой
и спортивно-массовой работы, информирования
личного состава, прослушивания радио
и просмотра телепрограмм, совершения
религиозных обрядов, приема больных в
медицинском пункте, личных потребностей
военнослужащих (не менее 2 часов),
вечерней прогулки, поверки и 8 часов для
сна.
Промежутки между
приемами пищи не должны превышать 7
часов.
После обеда в
течение не менее 30 минут не должны
проводиться занятия или работы.
Собрания,
заседания, а также спектакли, кинофильмы
и другие общественные мероприятия
должны заканчиваться до вечерней
прогулки.
Регламент
служебного времени при несении боевого
дежурства и службы в суточном наряде
определяется воинскими уставами и
соответствующими инструкциями.
Круглосуточное
дежурство в воинской части и подразделении
офицеров и военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, не входящих
в суточный наряд, а также назначение в
состав установленного наряда различных
ответственных лиц могут быть введены
только в исключительных случаях на
ограниченное время заместителями
Министра обороны Республики Казахстан
и командующими видами Вооруженных Сил.
Каждую
неделю в воинской части проводится
парково-хозяйственный день
в целях обслуживания вооружения, боевой
и другой техники и боеприпасов,
дооборудования и благоустройства парков
и объектов учебно-материальной базы,
приведения в порядок военных городков
и производства других работ. В этот же
день обычно производится общая уборка
всех помещений, а также помывка личного
состава в бане.
Таблица окладов по воинскому званию
Размеры ОЗ для военнослужащих по контракту в ВС РФ были установлены еще в Приложении № 3 к Постановлению Правительства РФ № 992 от 05.12.2011 г. — все они указаны в Таблице 1:
| № п/п | Воинские звания в сухопутных войсках, военно-морских силах | Оклад, руб. |
|---|---|---|
| 1 | Рядовой, матрос | 6026 |
| 2 | Ефрейтор, старший матрос | 6628 |
| 3 | Младший сержант, старшина 2 статьи | 7232 |
| 4 | Сержант, старшина 1 статьи | 7834 |
| 5 | Старший сержант, главный старшина | 8436 |
| 6 | Старшина, главный корабельный старшина | 9039 |
| 7 | Прапорщик, мичман | 9641 |
| 8 | Старший прапорщик, старший мичман | 10244 |
| 9 | Младший лейтенант | 11449 |
| 10 | Лейтенант | 12051 |
| 11 | Старший лейтенант | 12653 |
| 12 | Капитан, капитан-лейтенант | 13255 |
| 13 | Майор, капитан 3 ранга | 13859 |
| 14 | Подполковник, капитан 2 ранга | 14461 |
| 15 | Полковник, капитан 1 ранга | 15667 |
| 16 | Генерал-майор, контр-адмирал | 24100 |
| 17 | Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 26510 |
| 18 | Генерал-полковник, адмирал | 30125 |
| 19 | Генерал армии, адмирал флота | 32535 |
| 20 | Маршал Российской Федерации | 36140 |
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.
Страны, в которые разрешен въезд
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.
Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2023 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия, ,
- Индия, ,
- Мальта, ,
- Таиланд, и так далее.