Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевозим опасные грузы автомобилями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря на тему опасных для перевозки грузов, специалисты прежде всего обращают внимание на то, что под этим понятием подразумеваются вещества, открытая транспортировка которых угрожает человеческой жизни и здоровью, а также окружающей среде.
Как водителю получить разрешение ДОПОГ
Для того чтобы перевозить ОГ на территории своей страны и других государств, где действует соглашение ДОПОГ, необходимо получить соответствующее разрешение.
И первое условие – наличие трехлетнего водительского стажа без серьезных замечаний, а также открытая необходимая транспортная категория.
Помимо прочего, водителю придется пройти специальные обучающие курсы, в рамках которых он получит ознакомление с системой маркировки, классификацией вредных и опасных веществ, а также изучит правила оказания доврачебной помощи в случае чрезвычайного происшествия, принципы пожаротушения, обеззараживания и дегазации, и оптимальный алгоритм поведения в условиях ЧС.
По месту оформления свидетельства ДОПОГ заявитель должен подавать определенный пакет документов, включающий в себя справку о прохождении теоретического курса и успешной сдаче экзаменов по его итогам, права с открытой категорией и медицинское освидетельствование его годности.
Нормативные документы
Чтобы осуществлять международную перевозку опасных грузов, необходимо следовать нормам и стандартам, прописанным в особых документах.
Правила международных перевозок опасных грузов постоянно меняются и дополняются. Причина – появление более совершенных средств для транспортировки, разработка новых технологий.
Нормативные акты, влияющие на правила транспортировки опасных грузов:
-
рекомендации ООН;
-
дополнение к рекомендациям в виде руководства по испытаниям и критериям;
-
типовые правила и система классификации опасных грузов, действующие на территории конкретной страны.
Что такое опасный груз?
Вещества и изделия, чьи химические свойства или технические особенности обусловливают опасность для человека и окружающей среды, относятся к категории опасных грузов. ЗАО Автоколонна 1989 осуществляет перевозку опасных грузов по СПБ, России, Европе и Азии.
При транспортировке грузов, относящихся к классу опасных необходимо следовать нормам международных перевозок. Ранее в России существовал собственный нормативный акт, в котором содержались правила автомобильной перевозки опасных грузов внутри страны. Но начиная с 2017 года, на территории РФ действует Европейское соглашение — ДОПОГ, в котором содержатся нормативы дорожной перевозки опасных грузов. Документ покрывает все вопросы: классы грузов; правила погрузки, транспортировки, маркировки; требования к таре; действия водителя при нештатных ситуациях и т.п.
Документы, необходимые водителю для перевозки опасного груза
Отправляясь в рейс, водителю необходимо иметь при себе довольно большой пакет документов:
- водительские права с категорией на управление автомобиля данного класса;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию машины;
- если автомобиль имеет прицеп, на него тоже должны быть документы;
- талон ТО или диагностическая карта;
- документы, подтверждающие право водителя на управление данным транспортным средством (этот документ необходим в том случае, если машина не является собственностью водителя);
- допуск автомобиля к перемещению веществ и материалов данного класса опасности, его обычно получают в отделении ГИБДД;
- ОСАГО;
- свидетельство ДОПОГ;
- справка с медицинским допуском к данному рейсу.
При каких условиях можно получить ДОПОГ
ДОПОГ представляет собой свидетельство, которое удостоверяет, что водитель подготовлен к перевозке опасных грузов.
Для этого он должен пройти курс специального обучения и сдать экзамены на знание специальных требований, что необходимо выполнять при перевозке опасных грузов.
Водителям, которые успешно сдали экзамен, выдается документ — свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов — ДОПОГ на водителя международного образца.
Другим специалистам, которые отвечают за транспортировку груза, сопровождающим лицам, выдаются удостоверения в произвольной форме. Подготавливают специалистов по программе, что утверждена Министерством транспорта РФ.
Программа обучения на перевозку опасных грузов состоит из таких разделов:
- Общий курс.
- Специальный курс по первому классу.
- Специальный курс по седьмому классу.
- Основной курс — транспортировка в цистернах.
- Дополнительный курс по второму классу — в цистернах.
- Дополнительный курс по третьему классу.
- Дополнительный курс по 5, 6, 7, и 8 классам — в цистернах.
Выданное свидетельство ДОПОГ действительно на протяжении 5 лет. В документе водителей есть две графы:
- в цистерне;
- кроме цистерн.
После того, как водитель прошел обучение, в ДОПОГ открываются только те классы, которые соответствуют пройденной программе. Остальные вычеркиваются в обоих графах.
Таким образом, чтоб получить разрешение на перевозку опасных грузов, водителям необходимо посещать обучающие курсы и успешно сдать экзамен.
Структура ДОПОГ
Соглашение состоит из двух приложений – «А» и «В», которые состоят из 9 подробных частей.
В первом приложении (часть А) собран общий свод правил и пожеланий, которые затрагивают характеристики самих опасных веществ:
- Первая освещает общие положения.
- Вторая описывает классификацию веществ.
- Третья представляет список всех опасных грузов, а также некоторые особенные положения по ограничению.
- В четвертом разделе представлены требования к тарам, которые могут быть использованы для того или иного груза.
- Пятая часть описывает этапы процедуры оформления перевозки. Шестая представляет собой список требований, которые предъявляются к качеству и тестам контейнеров и емкостей для перевозки опасных грузов.
- Седьмая часть подробно описывает требования к условиям перевозки, загрузки и отгрузки опасных грузов, а также условия приема и обработки.
Остальные части отведены под приложение «В», в котором рассмотрены основные требования к транспортным действиям и оборудованию:
- Требования к водителям и экипажу, который будет сопровождать груз, а также описание характеристик транспортных средств, которые допускаются к перевозке того или иного типажа опасных грузов, описание документов (образцы, что должно в них быть).
- Требования к конструкции транспорта.
Правила ДОПОГ
Они же – подсказка в оформлении груза, транспорта и пути следования. Правила составлены на основе международного соглашения, приняты Министерством РФ в 1995 году с правками от 1999.
В правилах подробно описаны следующие пункты:
- Общие положения.
- План организации перевозок.
- Взаимодействие автотранспортных фирм со своими клиентами (положения об обязанностях отправителя и получателя, обязанности перевозчика).
- Техническое обеспечение транспортировки грузов (требования к транспорту, к таре, к процессу погрузки и отгрузки).
- Требования к лицам, задействованным в перевозках (водитель и прочий персонал).
- Особенные требования к категории некоторых опасных грузов.
- Подробная классификация опасных грузов.
- Описание и список особо опасных грузов.
- Примеры информационных графических документов (таблицы и карточки).
- Прочие приложения к знакам, упаковке, документации.
Этапы планирования организации перевозки стоит расписать отдельно.
В них входят:
- получение лицензии и разрешения на транспортировку опасных грузов вне территории РФ,
- разрешение на перевозку очень опасных грузов,
- заключение договора на перевозку,
- подготовка экипажа,
- обозначение маршрута,
- принятие грузов,
- составление системы информирования об опасной перевозке,
- осуществление погрузки и разгрузки,
- правила движения средств,
- особенности транспортировки грузов разных категорий и классов в одном средстве,
- обращение с использованной тарой,
- действия при авариях.
Классы опасных грузов по ДОПОГ
Всего в положении зафиксировано 9 классов опасных грузов, некоторые из которых разделены на подклассы:
- Вещества и изделия, которые могу взрываться.
- Газообразные вещества.
- Жидкости, подверженные чрезмерно легкому воспламенению.
- Материалы с повышенной радиоактивностью.
- Вещества коррозионные.
- Другие опасные материалы и вещества.
Помимо того, вещества подразделяются на:
- твердые и легковоспламеняющиеся, самореактивные и твердые десенсибилизированные;
- способные к самовозгоранию;
- выделяющие такие газы, которые моментально или быстро воспламеняются при контакте с водой.
- с окисляющими свойствами;
- органические пероксиды;
- с высокой токсичностью;
- инфекционные.
Точное понимание того, к какому классу относится тот или иной груз, поможет быстро и эффективно подобрать тару для его перевозки, провести необходимые тесты и оформить документы, а также проинструктировать будущий экипаж.
ДОПОГ нового образца получат все обучающиеся на курсах, успешно прошедшие финальный контроль знаний (экзамен). Однако на практике существует вероятность получить документ о прохождении обучения, закончив лишь специальные курсы. В этом случае будет достаточно завершить обучающую программу по дисциплинам: «транспортировка грузов в цистернах» или «транспортировка радиоактивных объектов» (со сдачей экзаменов).
Свидетельство ДОПОГ имеет срок действия – 5 лет. Ранее, действовала более простая система его получения. Лекции, которые водители должны были прослушать – короче, а учебный материал для освоения – легче. Это занимало всего лишь один день. Такая система получения «корочки» не оправдала себя в виду того, что на выходе, часто получались крайне неподготовленные выпускники. Действующие принципы были введены в 2013 году.
Положения, касающиеся упаковки и цистерн
Глава 4.1 Использование тары, включая контейнеры средней грузоподъёмности для массовых грузов (КСГМГ) И КРУПНОГАБАРИТНУЮ ТАРУ Глава 4.2 Использование переносных цистерн и многоэлементных газовых контейнеров ООН (МЭГК) Глава 4.3 Использование встроенных цистерн (автоцистерн), съёмных цистерн, контейнеров-цистерн и съёмных кузововов-цистерн, корпуса которых изготовлены из металлических материалов, а также транспортных средств-батарей и многоэлементных газовых контейнеров (МЭГК) Глава 4.4 Использование цистерн, встроенных цистерн (автоцистерн), съёмных цистерн, контейнеров-цистерн и съёмных кузововов-цистерн из армированных волокном пластмасс (волокнита) Глава 4.5 Использование вакуумных цистерн для отходов Глава 4.6ЗарезервированаГлава 4.7 Использование смесительно-зарядных машин (MEMU)
Требования к изготовлению и испытаниям тары, контейнеров средней грузоподъёмности для массовых грузов (КСГМГ), крупногабаритной тары, цистерн и контейнеров для массовых грузов
Глава 6.1 Требования к изготовлению и испытаниям тары Глава 6.2 Требования к изготовлению и испытаниям сосудов под давлением, аэрозольных распылителей, малых ёмкостей, содержащих газ (газовых баллончиков), кассет топливных элементов, содержащих сжиженный воспламеняющийся газ Глава 6.3 Требования к изготовлению и испытаниям тары для инфекционных вешеств категории А класса 6.2 Глава 6.4 Требования к изготовлению, испытаниям и утверждению упаковок и материалов класса 7 Глава 6.5 Требования к изготовлению и испытаниям контейнеров средней грузоподъёмности для массовых грузов (КСГМГ) Глава 6.6 Требования к изготовлению и испытаниям крупногабаритной тары Глава 6.7 Требования к проектированию, изготовлению, проверке и испытаниям переносных цистерн и многоэлементных газовых контейнеров ООН (МЭГК) Глава 6.8 Требования к изготовлению, оборудованию, официальному утверждению типа, проверкам, испытаниям и маркировке встроенных цистерн (автоцистерн), съёмных цистерн, контейнеров-цистерн и съёмных кузововов-цистерн, корпуса которых изготовлены из металлических материалов, а также транспортных средств-батарей и многоэлементных газовых контейнеров (МЭГК) Глава 6.9 Требования к проектированию, изготовлению, оборудованию, официальному утверждению типа, испытаниям и маркировке встроенных цистерн (автоцистерн), съёмных цистерн, контейнеров-цистерн и съёмных кузовов-цистерн из армированных волокном пластмасс (волокнита) Глава 6.10 Требования к изготовлению, оборудованию, официальному утверждению типа, проверке И МАРКИРОВКЕ ВАКУУМНЫХ цистерн для отходов Глава 6.11 Требования к проектированию, изготовлению, проверке и испытаниям контейнеров для массовых грузов Глава 6.12 Требования к конструкции, оборудованию, официальному утверждению типа, проверкам и испытаниям, маркировке цистерн, контейнеров для массовых грузов и специальных отделений для взрывчатых веществ смесительно-зарядных машин (MEMU)
Они же – подсказка в оформлении груза, транспорта и пути следования. Правила составлены на основе международного соглашения, приняты Министерством РФ в 1995 году с правками от 1999.
В правилах подробно описаны следующие пункты:
- Общие положения.
- План организации перевозок.
- Взаимодействие автотранспортных фирм со своими клиентами (положения об обязанностях отправителя и получателя, обязанности перевозчика).
- Техническое обеспечение транспортировки грузов (требования к транспорту, к таре, к процессу погрузки и отгрузки).
- Требования к лицам, задействованным в перевозках (водитель и прочий персонал).
- Особенные требования к категории некоторых опасных грузов.
- Подробная классификация опасных грузов.
- Описание и список особо опасных грузов.
- Примеры информационных графических документов (таблицы и карточки).
- Прочие приложения к знакам, упаковке, документации.
Этапы планирования организации перевозки стоит расписать отдельно.
В них входят:
- получение лицензии и разрешения на транспортировку опасных грузов вне территории РФ,
- разрешение на перевозку очень опасных грузов,
- заключение договора на перевозку,
- подготовка экипажа,
- обозначение маршрута,
- принятие грузов,
- составление системы информирования об опасной перевозке,
- осуществление погрузки и разгрузки,
- правила движения средств,
- особенности транспортировки грузов разных категорий и классов в одном средстве,
- обращение с использованной тарой,
- действия при авариях.
Таблицы и карточки предупреждают о потенциальной опасности перевозимого груза.
Если произошла авария…
Аварии и происшествия с участием транспорта с грузом, предоставляющим угрозу окружающим, бывают серьезными и разрушительными. В них часто погибают или тяжело калечатся люди, водитель и другие участники движения. Произошедшие аварии наносят ущерб экологии и окружающему пространству.
В таких случаях суд может виновника лишить свободы на 2-9 лет, если в аварии погибнут или будут тяжело покалечены люди.
Если за рулем машины с опасным грузом оказался человек в нетрезвом состоянии, с него взыщут до 200 тыс. руб. или на 2 года лишат свободы.
Руководители и собственники транспортных копаний- организаторов маршрута также наказываются за случившиеся аварии и чрезвычайные происшествия в дороге. Юридическим лицам суд может назначить помимо штрафных взысканий компенсации за гибель и увечья людей и нанесение вреда экологии.
Стоимость удостоверения
С 2013 процедура получения водителем ДОПОГ претерпела ряд изменений. Если раньше можно было просто оплатить обучение, в течение одного дня прослушать лекции и получить желаемый документ, то сегодня эта процедура займёт несколько более длительный период. Оплатить обучение всё так же нужно, а затем придётся прослушать курс лекций в течение 4 дней. Только после этого обучаемый будет допущен к процедуре сдачи экзамена. Экзамен будет сдан лишь в том случае, если ошибочные ответы не будут составлять более 5%. В противном случае экзаменуемый получит отказ от выдачи свидетельства ДОПОГ.
К процедуре обучения и сдачи экзаменов можно подготовиться самостоятельно и заранее. В интернете всегда можно найти и лекции, и варианты вопросов к экзаменам. Стоимость обучения колеблется очень существенно. Это зависит от региона, в котором водитель получает разрешение. В этом году за полный курс лекций и экзамены требовалось отдать от 4 до 9 тысяч рублей. Сколько стоит ДОПОГ на перевозку опасных грузов в вашем регионе, можно узнать, связавшись с аккредитованными центрами.
Документы, необходимые водителю для перевозки опасного груза
Отправляясь в рейс, водителю необходимо иметь при себе довольно большой пакет документов:
- водительские права с категорией на управление автомобиля данного класса;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию машины;
- если автомобиль имеет прицеп, на него тоже должны быть документы;
- талон ТО или диагностическая карта;
- документы, подтверждающие право водителя на управление данным транспортным средством (этот документ необходим в том случае, если машина не является собственностью водителя);
- допуск автомобиля к перемещению веществ и материалов данного класса опасности, его обычно получают в отделении ГИБДД;
- ОСАГО;
- свидетельство ДОПОГ;
- справка с медицинским допуском к данному рейсу.
ДОПОГ изменения с 2018 года
Тем не менее краткий обзор изменений две тысячи семнадцатого года, которые касаются правил перевозки различного рода опасных грузов автомобильным транспортом, мы все же приведем.
Во-первых, существенным образом возросло количество государств, которые являются участниками Европейского соглашения о дорожной перевозке различного рода опасных грузов. Так, например девятнадцатого октября две тысячи шестнадцатого года в этот список была включена Грузия. С этой даты на соответствующие органы данного государства были возложены обязательства, которые предусмотрены Европейским соглашением о дорожной перевозке различного рода опасных грузов.
Во-вторых, статус опасных грузов получили транспортные средства, которые перевозятся с находящимся в их баках топливом или же с находящимся в их баллонах газами. Однако в своем подавляющем большинстве правила перевозки транспортных средств автомобильным транспортом остались неизменными.
В-третьих, изменения коснулись положений о перевозки различного рода топлива в топливных баках.