Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить судебный приказ на выплату алиментов гораздо проще и быстрее, чем добиваться судебного решения, обращаясь с иском. В большинстве случаев родитель может обратиться к мировому судье для получения судебного приказа. Но существуют исключения, когда подавать можно только иск.
Перечень документации зависит от конкретной ситуации и вида заявления.
Для обращения за судебным приказом необходимо приложить:
- гражданский паспорт заявителя;
- документ о рождении несовершеннолетнего;
- сведения о доходах алиментщика;
- справка о составе семьи;
- паспорт ребенка (при наличии).
Если заявление подается не родителем, то дополнительно прикладывается документация, подтверждающая полномочия:
- удостоверение опекуна или попечителя;
- удостоверение приемного родителя;
- постановление о назначении опеки;
- договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- приказ о помещении под надзор в детский дом;
- доверенность от районного отдела опеки.
Если заявление подается в порядке искового судопроизводства, то дополнительно прилагается:
- ходатайство о запросе недостающих сведений;
- доказательства необходимости средств;
- расчет затрат на ребенка;
- сведения о доходах заказчика.
При направлении заявления районный или городской суд необходимо обосновать и основные исковые требования. Для этого потребуются дополнительные доказательства.
Общая подсудность при взыскании алиментов
Подсудность при взыскании алиментов Сложность подсудности алиментарных исков может возникнуть в случае, если один или оба родителя являются нерезидентами РФ, либо постоянно проживают вне территории России. Тем не менее, все эти вопросы возможны для разрешения. При этом следует учитывать, что ст. 163 СК РФ подразумевает разрешение споров относительно детей в соответствии с законодательством страны, гражданином которой являются эти дети. Однако, эта же статья Семейного кодекса предусматривает возможность разрешения таковых вопросов по российскому законодательству, если на момент возникновения претензий ребенок находится на российской территории. Такой порядок упрощает ведение дел как для истца, так и для ответчика, за счет того, что большинство действий в этом случается проводится без их участия, а сроки его рассмотрения оказываются короче, чем ведение полноценного дела. Тем не менее, выдать подобный приказ может не каждая судебная инстанция, и выдаваться он может по-разному, в зависимости от текущей ситуации.
В случае необходимости взыскания алиментов с какого-либо лица, необходимо соблюдать предусмотренную законодательством процедуру. На данный момент, для взыскания алиментов необходимо подавать не исковое заявление, а прошение о выдаче судебного приказа на взыскание алиментарных выплат.
Если при подаче искового заявления в суд, на ряду с требованиями о выплате алиментов на детей заявляются дополнительные: об установлении, либо оспаривании факта отцовства (материнства), об определении места жительства детей (ребенка) совместно с одним из родителей, о нечинении препятствий в общении с детьми (ребенком), об ограничении, лишении родительских прав, либо их восстановлении.
Во-вторых, играет роль территориальная подсудность, которая по общему правилу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяется по месту жительства (регистрации) ответчика.
Однако существует ряд исключений, например:
- 1. «Подсудность по выбору истца» (ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):
а) иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства (ч.3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
б) если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (ч.4 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
- Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации
Взыскания выплат имеют широкую область подсудности. К самым распространенным ситуациям можно отнести:
- Дела о взыскании алиментов в долевом соотношении:
- при наличии официального заработка;
- если заработная плата ниже прожиточного минимума;
- при отсутствии постоянного места работы (получение зарплаты «в конвертах»).
- Алименты в «твердой сумме»:
- на основании собственной инициативы должника;
- по требованию главного алиментополучателя;
- возможность сочетания «твердой суммы» с долевыми отчислениями;
- правильность установления платежей, если должник получает зарплату в валюте другой страны, натуральном эквиваленте.
- Индексирование алиментов:
- правила проведения процедуры индексации за прошлые периоды при отсутствии вины алиментоплательщика;
- процессуальные аспекты вопроса.
Изменение способа взыскания алиментов
Возникновение нетрудоспособности у плательщика по причине болезни и присвоение ему первой или второй степени инвалидности.
Проект носит исключительно информационный характер. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.
Для изменения установленного размера алиментов следует не забыть об уплате государственного пошлинного взноса и предъявлении квитанции — оригинала или копии в соответствующей инстанции. Следует учесть все нюансы заполнения данных и соблюсти порядок изменения размера алиментов. Собранные документы и заявление подаются в приемную мирового судьи. Дальнейший порядок зависит от сложившейся ситуации.
При наличии у ответчика на время рассмотрения дела той или иной работы, суды оценивали характер этой работы на предмет определения того, является ли такая работа постоянной либо она носит срочный характер. При отказе взыскателя в указанных случаях от дальнейшего взыскания алиментов исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г.
Территориальная подсудность дел о взыскании алиментов
Определить необходимую для разбирательства судебную инстанцию зачастую бывает достаточно сложно. Все дело в том, что истец, а именно оставшийся с сыном или дочерью родитель, должен подать иск в одну конкретную инстанцию.
Согласно закону, рассмотрение дела возможно лишь в мировом суде, который расположен по месту жительства ответчика.
Сложность ситуации заключается в том, что потенциальный алиментоплательщик может переехать на новое место жительство, о котором не было известно родителю с ребенком. Еще хуже дело обстоит в тех случаях, когда плательщик намеренно меняет место проживания, работу и даже сведения о себе – все с целью скрыться от законной обязанности по оказанию финансовой помощи. Установить, какой суд рассматривает дело об алиментах, в этом случае практически невозможно.
Есть несколько вариантов решения проблемы. Первый вариант срочный. Истец обращается в Следственный комитет или ФССП с требованием найти потенциального плательщика и взыскать с него финансовую помощь. Непосредственное обращение в нужные инстанции позволит скорее разрешить проблему. Второй вариант не столь радикальный. Родитель, с которым остался ребенок, обращается в суд по своему месту проживания (а именно месту регистрации). В исковом заявлении прописываются данные об ответчике. Обязательно следует указать на его пропажу. Дальше суд самостоятельно займется решением проблемы. Будет вынесен исполнительный лист, с которым приставы направятся на поиски должника.
При достижении добровольного согласия о назначении алиментных выплат оба супруга обращаются к нотариусу. Оформленное соглашение необходимо заверить, то есть придать ему юридическую силу. Заверенный договор послужит основанием для перечисления финансов. Если же договор не оформлен, либо родитель-воспитатель не может добиться от своего экс-супруга перечисления финансовой помощи, то остается только один выход. Это оформление и подача иска об алиментах.
Подсудность дела об отчислении удержания делает реальным решение проблемы через назначение выплат двумя способам. Первый вариант заключается в проведении настоящего судебного процесса. Он проводится в том случае, если родитель, с которым остался сын или дочь, не имеет возможности собрать данные о потенциальном плательщике. То же касается случаев, когда между экс-супругами имеются возражения по поводу суммы, которую необходимо выплачивать ежемесячно. Подсудность дел по алиментам относится к мировому судье, который заслушивает претензии обоих сторон, изучает собранные приставами материалы, после чего выносит решение на базе представленных сведений.
Второй вариант применим в тех случаях, когда потенциальный алиментополучатель обладает должными сведениями о втором родителе. Известно местоположение экс-супруга, его точный заработок, оговорена сумма удержаний. Все собранные материалы подаются судебной инстанции. Применяется упрощенная процедура разбирательства, которая не предполагает каких-либо заседаний или слушаний. Взимание денежных средств становится возможным лишь после вынесения приказа.
Оба варианта предполагают вынесение судебного приказа или исполнительного листа. На основании этих двух документов и происходит удержание финансовой помощи. Приказ чаще всего выносится, когда обе стороны еще не договорились о конкретной сумме и частоте выплат. Исполнительный лист выдается в тех случаях, когда алиментополучатель подолгу не видит материальной помощи, а у плательщика накопились перед второй стороной долги.
Таким образом, подсудность взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом. Она являет собой сложную процедуру, результатом которой становится вынесение судебного решения.
Процедура обращения в суд
Исковое производство являет собой самый распространенный порядок уплаты алиментных выплат. В статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса прописаны основные нормы написания искового заявления.
«Шапка» документа включает в себя информацию о судебной инстанции, в которую обращается истец. Необходимо указать все сведения о подведомственности дела о взыскании финансов. Это наименование и местонахождение суда. Здесь же указываются данные о заявителе.
В описательной части прописывается информация о том, где, каким образом и как долго второй родитель нарушает права ребенка. Речь идет о неуплате финансовой помощи. Указывается ссылка на статью 81 Семейного кодекса, в которой сообщается, что несовершеннолетнее лицо имеет право на получение денежных сумм.
Образец искового заявления:
Пошлина за подачу иска на алименты не платится. Согласно статьям 134-136 ГПК РФ, судья может вернуть иск за неправильное его составление. Поэтому требуется обратитья за помощью к грамотным юристам.
После описательного раздела следует просительная часть. В ней имеется конкретное требование о взимании материальной помощи в пользу несовершеннолетнего. В заключении заявления прикладывается перечень дополнительной документации. Это копия иска для самого ответчика, копии свидетельств о регистрации брака и последующем его расторжении, документ, удостоверяющий рождение ребенка и справка о проживании его с истцом. В конце иска ставится дата составления и подпись.
Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?
Дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей или районным судом. Заявления могут быть поданы судье или в суд по месту жительства должника (ответчика) или взыскателя (истца).
Подсудность дел о взыскании алиментов зависит, в частности, от порядка рассмотрения дела.
Алименты могут быть взысканы через суд в порядке приказного либо искового производства.
В зависимости от порядка рассмотрения дела в качестве первой инстанции требования о взыскании алиментов рассматривают мировой судья или районный суд (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 121, абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
Подсудность дел о взыскании алиментов при их рассмотрении в иных инстанциях, а также дел, связанных со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов), в настоящем материале не рассматривается.
Процедура обращения в суд
Исковое производство являет собой самый распространенный порядок уплаты алиментных выплат. В статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса прописаны основные нормы написания искового заявления.
«Шапка» документа включает в себя информацию о судебной инстанции, в которую обращается истец. Необходимо указать все сведения о подведомственности дела о взыскании финансов. Это наименование и местонахождение суда. Здесь же указываются данные о заявителе.
В описательной части прописывается информация о том, где, каким образом и как долго второй родитель нарушает права ребенка. Речь идет о неуплате финансовой помощи. Указывается ссылка на статью 81 Семейного кодекса, в которой сообщается, что несовершеннолетнее лицо имеет право на получение денежных сумм.
Подавать иск о взыскании алиментов нужно в районный суд, а не мировому судье
Статьи 17 Декабря 2019 г.
С 1 октября 2019 изменилась подсудность мировых судей – иски о взыскании алиментов они не рассматривают
- С 1 октября 2019 вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – изменилась подсудность мировых судей.
- Так теперь исковое заявление о взыскании алиментов нужно направлять в районный (городской) суд, а не мировому судье.
- Напомню, взыскать алименты можно в порядке приказного производства или в порядке искового производства.
Подать заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов можно в случае, если отцовство установлено и размер алиментов определяется в долях от заработка (1/4 – на одного ребенка, 1/3 – на двоих, 1/2 – на троих и более детей). Такие заявления рассматривает мировой суд, причем без вызова сторон, и на основании представленных документов он вынесет судебный приказ, который имеет силу исполнительного листа.
Но если отцовство в отношении ребенка не установлено или алименты нужно взыскать в твердой денежной сумме (или в твердой сумме и в долях от заработка одновременно), то нужно подавать не заявление о вынесении судебного приказа, а исковое заявление. Судья рассматривает исковое заявление с вызовом сторон, выносит решение, а в случае удовлетворения исковых требований выдает исполнительный лист.
До 1 октября 2019 года такие исковые заявления о взыскании алиментов, как и заявления о вынесении судебного приказа, рассматривали мировые судьи, но в связи с внесением изменений в ГПК РФ иски по алиментам теперь рассматривают районные (городские) суды, поэтому именно туда теперь и надо подавать исковые заявления.
Почему нельзя в порядке приказного производства взыскать алименты в твердой сумме, а нужно обязательно подавать исковое заявление?
Дело в том, что в Семейном кодексе установлен размер алиментов в долях от заработка (иного дохода) плательщика. Да, можно взыскать в фиксированной твердой денежной сумме, но вот в каком именно размер – все зависит от обстоятельств конкретного дела, т.е.
в таких ситуациях есть спор о праве – одна сторона хочет алименты в каком-то размере, а вторая может возражать, и суд должен выяснить все обстоятельства дела и решить, на что имеет право истец.
То есть суд должен проверить все доводы сторон, обстоятельства, оценить доказательства, которые могут влиять на размер алиментов в твердой сумме, а не просто убедиться, что ответчик является родителем ребенка и в силу одного этого обстоятельства обязан его содержать в установленном законом размере (т.е. в долях от своего заработка).
Надо понимать, что в таких делах по искам о взыскании алиментов в твердой сумме важной может оказаться любая деталь – какое материальное и семейное положение у каждой из сторон, регулярный заработок у ответчика или нет, нет ли вероятности того, что у ответчика не весь доход официальный, не нарушит ли интересы сторон такое взыскание алиментов в твердой сумме и т.д. Подробнее о том, как взыскать алименты в твердой сумме я уже писала в статье, где разъяснила все эти важные моменты.
Итак, вы определились, в какой суд подавать заявление – мировой или районный (городской) в зависимости от того, какие алименты хотите – в долях от заработка или в твердой сумме, и установлено ли отцовство.
Но тогда возникает следующий вопрос, в каком городе это нужно делать — по своему месту жительства или по месту жительства ответчика?
По общему правилу, установленному в ГПК РФ, иски подаются по месту жительства ответчика. Но по делам о взыскании алиментов истец может сам выбрать – куда ему удобнее подать иск и ездить потом в суд, т.к. именно взыскатель алиментов находится в более уязвимом и слабом положении. Это называется подсудность по выбору истца.
Поэтому если вы собираетесь подать иск о взыскании алиментов, то выбирайте сами – куда вам удобнее направить документы и ездить в суд – по своему месту жительства или по месту жительства ответчика.
Обычно я рекомендую женщинам, собирающимся обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, подавать по своему месту жительства, т.к. в таком случае им просто будет легче организовать свое участие в судебных заседаниях, реализации других прав (в т.ч. на ознакомление с материалами дела), это позволит сэкономить свое время и деньги.
- К слову, если должник по алиментам со временем захочет изменить размер алиментов и подать в суд иск об изменении размера алиментов, то у него как раз выбора подсудности не будет – он должен будет подать иск по месту жительства взыскателя алиментов, несмотря на то, что должник в таком деле будет называться истцом, а взыскатель алиментов – ответчиком.
- Вам также будет интересно узнать, почему в случае, если отцовство не установлено, при подаче иска в суд стоит заявить сразу два исковых требования одновременно – об установлении отцовства и взыскании алиментов.
- А в статье «Какие доказательства нужны в суд по алиментам» вы узнаете про слагаемые победы в суде, когда нужно взыскать большие алименты на ребенка.
Недавно я проводила вебинар для женщин, на котором рассказала участницам про важные моменты, на которые нужно обратить внимание и проработать их еще до подачи иска, чтобы получить в итоге нужное им решение. Запись вебинара «Как подготовиться к суду по алиментам» доступна для просмотра и будет полезна всем женщинам, которые хотят выиграть суд по алиментам.
- Остались вопросы или нужна помощь по взысканию приличных алиментов на ребенка?
- Вы можете позвонить мне или написать по электронной почте.
- Ваш юрист Елена Могилевская
В какой суд обращаться, если в заявлении есть несколько требований, одно из которых взыскание выплат на ребенка
На самом деле, для судов России, такие дела считаются не слишком сложными. Такие выводы можно сделать исходя из положений ГПК РФ. В первую очередь обратиться стоит в районный суд, например, в том случае, если брак с отцом не был зарегистрированным официально, и при всем этом мужчина не фигурирует в свидетельстве о рождении сына или дочери. В таком случае дело будет рассматриваться именно в районном суде.
У некоторых может возникать следующий вопрос. Районных судов существует много, в какой именно подавать заявление? Здесь правильнее всего говорить о «горизонтальной подсудности». Учитывая тот факт, что гражданское процессуальное законодательство дает возможность судьям объединять и разделять некоторые требования, это будет означать, что районные суды имеют полное право рассматривать даже сложные вопросы, которые связаны с детьми, например, такие, как установление отцовства, дела об алиментах. Такая практика есть во многих регионах страны.
Перечень документации зависит от конкретной ситуации и вида заявления.
Для обращения за судебным приказом необходимо приложить:
- гражданский паспорт заявителя;
- документ о рождении несовершеннолетнего;
- сведения о доходах алиментщика;
- справка о составе семьи;
- паспорт ребенка (при наличии).
Если заявление подается не родителем, то дополнительно прикладывается документация, подтверждающая полномочия:
- удостоверение опекуна или попечителя;
- удостоверение приемного родителя;
- постановление о назначении опеки;
- договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- приказ о помещении под надзор в детский дом;
- доверенность от районного отдела опеки.
Если заявление подается в порядке искового судопроизводства, то дополнительно прилагается:
- ходатайство о запросе недостающих сведений;
- доказательства необходимости средств;
- расчет затрат на ребенка;
- сведения о доходах заказчика.
При направлении заявления районный или городской суд необходимо обосновать и основные исковые требования. Для этого потребуются дополнительные доказательства.
Составление искового заявления
Исковое заявление о взыскании алиментов на ребенка должно быть составлено в соответствии с нормами, характерными для всех документов подобного типа. Заявительнице понадобится отразить в бумаге следующую информацию:
- наименование учреждения-адресата;
- ФИО и адреса проживания как истицы, так и ответчика;
- место работы ответчика (при наличии);
- обстоятельства и сведения, имеющие важность при рассмотрении дела (сюда относится ФИО и дата рождения общего ребенка, место его проживания, степень вовлеченности второго родителя в финансовое обеспечение чада, наличие или отсутствие у ответчика алиментных обязательств по отношению к другим лицам и пр.);
- просьба о взыскании алиментов с ответчика (здесь рекомендуется указать не только желаемую схему выплаты, но и способ, посредством которого будет осуществляться передача средств – наличный/безналичный расчет, почтовый перевод и пр.);
- перечисление приложений (обычно это копии паспорта заявительницы, свидетельства о заключении/расторжении брачного союза, свидетельства о рождении ребенка, справки из жилищного фонда о совместном проживании несовершеннолетнего вместе с истицей, справки о зарплате истицы и ответчика, а также других документов, прилагаемых уже по желанию самой истицы);
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 150 рублей за рассмотрение имущественного иска (обязательство по покрытию данного денежного сбора суд возлагает на ответчика, а не на представителя и защитника интересов ребенка).
В конце заявления женщине необходимо проставить дату и свою подпись.
Есть ли разница кому подавать: мужчине или женщине
Подать на алименты может тот родитель, с которым непосредственно проживают дети.
Как правило, заботой и воспитанием детей занимается мать, и после развода дети чаще остаются жить с матерью. Поэтому большинство исков о взыскании алиментов подают именно матери.
Но иногда дети живут с отцом, например, если родители договорились об этом добровольно, или если место проживания детей было определено в судебном порядке. В таком случае, правом подачи на алименты наделяется отец.
Иногда отцы, которые проживают отдельно от детей, но хотят полноценно выполнять родительские обязанности, задают вопрос: можно ли подать в суд на самого себя? Нет, такой порядок законом не предусмотрен. Что же делать отцам, которых готовы содержать детей добровольно, в то время как матери — не спешат подавать на алименты? Подробнее об этом можно прочесть в статье «Как самому на себя подать на алименты».