Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое выморочное имущество. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Какое имущество называется выморочным?
Что такое выморочное наследство?
Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего человека, которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.
Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности оформить недвижимость в собственность.
Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды собственности, подлежащей наследованию.
Так, выморочным считается имущество:
- когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует;
- родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены;
- существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действия, подтверждающие принятие наследства;
- наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия.
Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным
Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.
Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.
Уважительные причины признания имущества своей собственностью:
-
наследник не знал об открывшемся наследстве;
-
наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;
-
наследник находился на длительном лечении;
-
наследник находился в местах лишения свободы;
-
от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;
-
наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.
Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.
В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.
Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.
Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.
Выморочное наследство — что это, как получить, приобретение, ГК РФ, сроки
После смерти человека обязательно остается наследство. Очень часто возникают трудности с его распределением, особенно если нет родственников.
В случае смерти человека и отсутствия завещания нажитое им имущество переходит государству.
Особенность его в том, что держава не вправе отказаться от него. Наследуется не только нажитое имущество, но и долги.
Выморочное наследство – это имущество любого типа, на которое не существует прямых наследников.
В данном случае оно переходит государству по закону. Такой тип имущества считается не правом, а обязанностью, отказаться от него державе невозможно.
Также она несет ответственность за полученное имущество – охраняет, выплачивает долги и прочее.
Образовывается такое имущество:
- в случае отказа, без указания кому оно достанется;
- при лишении наследства законных наследников;
- если в тексте завещания указано не все имущество;
- в случае отсутствия наследников.
Как наследуется выморочное имущество
Наследниками выморочного имущества являются:
- муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
- иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.
Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
- нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
- у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
- для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:
- наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
- статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
- по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
- после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
Процедура наследования выморочного имущества
Для того чтобы в полной мере реализовать все нормы о наследовании выморочного имущества, нужно принять целый ряд регулирующих этот вопрос законов. Например:
- как обеспечить более надежную охрану выморочной собственности покойного наследодателя и кому первому лучше всего сообщать о смерти человека, у которого нет наследников и который не оставил завещания;
- как управлять такой собственностью, чтобы это было в интересах государства;
- как правильно вступать во взаимоотношения с нотариусом по этим вопросам и что нужно сделать для обеспечения качественного ведения учета граждан, оспаривающих выморочность;
- как предотвратить злоупотребления в таких ситуациях и прочее.
Порядок наследования выморочного имущества несколько отличается от наследования имущества, которое производится в общем порядке.
Выморочное имущество – это собственность, оставшаяся бесхозной после смерти человека. На такое имущество по ряду причин родственники покойного не заявляют права. Как правило, причин несколько – они не знают о существовании наследства или отказываются от него по причине наложенных обременений. При этом, как потенциальным наследникам такого имущества, так и тем, кто желает приобрести его с торгов, следует помнить о некоторых нюансах, связанных с определением его судьбы. Так:
- законный наследник выморочного имущества может вернуть себе право на собственность через суд;
- после приобретения такого имущества новому собственнику стоит помнить о том, что при появлении наследника, оно может к нему вернуться, т.е. деньги, естественно, вернут, но из дома или квартиры придется съехать.
Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество
Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение.
В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.
Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок – 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.
После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.
Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.
Основания для признания имущества выморочным
Разберем актуальные вопросы, в каких случаях имущество умершего может отойти государству:
- Может ли наследство стать выморочным при наличии наследников?
Да, если такие лица подадут заявление об абсолютном отказе от своих прав или будут бездействовать в течение срока для принятия собственности. Не забываем, что отказ по умолчанию приводит к утрате имущественных прав.
Например, умерший был заядлым игроманом и оставил после себя долги на 400 000 рублей — жена, дочь и сын отказались принимать наследство.
- Может ли наследство стать выморочным при наличии поднаследника в завещании?
Если основной претендент отказался от своих прав на имущество, наследство принимает поднаследник (ст. 1121 ГК РФ). Однако если подназначенный наследник откажется от собственности или не заявит о своих правах — имущество отойдет местным органам власти или государству.
Например, младший брат отказался от садового домика, поскольку объект находился в запустенье: перекошенный каркас, выбитые стёкла, пробитый водопровод, частичные перебои с электричеством. Сестра, как подназначенный наследник, не испугалась трудностей и хотела реконструировать строение. Однако соседи сообщили ей, что бывший собственник садового домика имел долг перед властями и здание собираются описать. Сестра также отказалась принимать садовый домик в наследство.
- Может ли такое быть в случае признания наследника недостойным?
Такие лица исключаются из состава претендентов на собственность наследодателя (ст. 1117 ГК РФ). Равно как и их потомки, если право наследования возникает в рамках представления недостойного претендента.
Например, мать признана недостойным наследником своей дочери, поскольку лишена родительских прав за аморальный образ жизни.
Зачастую встречаются ситуации, когда после смерти человека остается квартира, но в ней никто не живет. Считать ли такой случаем открытием выморочного имущества?
Правовое регулирование
Вступление в наследство выморочного имущества регулируется на основании статьи 1151 ГК РФ, которая определяет основы института. В части 3 данной статьи указано, что порядок такого наследования определяется на основании федерального закона, который, на данный момент, так и не был принят.
Однако, уже сложилась практика, по которой установлен порядок признания наследства выморочным. Некоторые трудности имеются, но они будут устранены с принятием соответствующей нормы.
Имеется ряд подзаконных актов, которые частично регулируют вопрос. Некоторые из них приняты в СССР, но отменены не были, поэтому продолжают действовать в той части, которая не противоречит действующему законодательству. В перечень включены:
- постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683;
- инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185;
- постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432.
Практические проблемы
По идее, возможность признания имущества выморочным, должно снижать количество бесхозной собственности. Однако, на практике имеется ряд проблем, которые мешают разрешить ситуацию.
В первую очередь, это связано с тем, что специальный орган, который занимался бы учётом и записью бесхозного имущества, просто отсутствует. Частично полномочия выполняются Росимуществом и ФНС, но именно учётом не занимается никто.
Специальный закон, устанавливающий порядок распределения такой собственности, его дальнейшую судьбу и прочие моменты, также отсутствует. При этом вопрос нуждается в подробном правовом регулировании.
Граждане также неактивно участвуют в учёте бесхозного имущества. Мало кто будет обращаться в один из государственных органов, даже если потенциально выморочное имущество будет обнаружено. А иным способом узнать информацию не всегда возможно.
Государству необходимо восполнить некоторые правовые пробелы, связанные с механизмом признания собственности выморочной, а также общей процедурой, направленной на принятие объектов и их реализацию.
Ввиду наличия указанных проблем, многие объекты так и остаются бесхозными. Даже недвижимость часто не используется годами и пустует, тогда как муниципальное образование могло бы использовать её для социальных целей.
Необходимо создание дополнительных механизмов, позволяющих обнаружение объектов. Например, если коммунальные платежи и налоги не оплачиваются в течение длительного периода, информация должна передаваться в соответствующий орган для проверки.
Выморочное имущество переходит государству в том случае, если иные наследники отсутствуют вовсе или не приняли наследство ни одним из доступных способов. Порядок признания собственности выморочной, последующей передачи объектов государству урегулирован ГК РФ и рядом подзаконных актов, но необходим отдельный федеральный закон, восполняющий существующие правовые проблемы.
Наследники выморочного имущества
Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения.
Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на принятие такого наследства.
Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.
Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника.
Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди (ст. 1154 ГК РФ), теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет.
Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены.
Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.
Что нужно для восстановления наследства
- Уточнить, выдано ли свидетельство о наследстве в пользу государственного органа или нет. Для этого обращаются в местное отделение Росимущества. Несмотря на то, что установлен предельный срок в 6 месяцев, на практике нередко наблюдается такая ситуация, когда оформление в собственность государства затягивается, и срок существенно увеличивается. К тому же Гражданский кодекс ничего не говорит о количестве времени, в течение которого государство обязано вступить в наследство. То есть теоретически процесс принятия объектов может идти годами.
- Обратиться в суд для восстановления сроков давности. Поскольку полугодовой срок был нарушен, то истец должен доказать, что на то была уважительная причина (болезнь, невозможность узнать о смерти наследодателя и т.п.).
- Также в суде необходимо доказать свои права на наследство. Как правило, сделать это легче всего, поскольку достаточно предъявить документы, подтверждающие факт родства.
Выморочное имущество наследуется в соответствии с общими правилами о наследстве, которые установлены гражданским законодательством, но с определенными особенностями. Так, от него нельзя отказаться. Кроме того, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
«Муниципальное образование, в чью собственность переходит имущество, обращается с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследование выморочного имущества к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные действия. Если речь про недвижимость, после получения свидетельства о праве на наследство уполномоченное лицо передает документы в Росреестр на государственную регистрацию и принимает меры по постановке помещения на учет в жилищный фонд данного муниципального образования», — рассказывает Наталья Титова.
Можно ли вернуть выморочное имущество
При покупке такого имущества всегда есть риск, что объявятся наследники, по каким-либо причинам не вступившие в свои права. Попытаться вернуть выморочное имущество возможно. Но только через суд. Для этого необходимо предоставить документы, которые подтверждают право человека на данное имущество, отмечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева и приводит следующий список:
- документы, подтверждающие наличие наследников;
- документы, подтверждающие пропуск по уважительной причине шестимесячного срока для принятия наследства;
- завещание;
- наследственный договор;
- документы, подтверждающие нарушение органом государственной власти (местного органа власти) порядка принятия выморочного имущества.
Если же выморочное имущество уже продано органами власти или по другим причинам не принадлежит им, но появляется наследник данного имущества, который может доказать свое право владеть им, ему выплачивается компенсация стоимости наследуемого имущества, дополняет Оксана Васильева.
Нередки ситуации, когда наследники пользуются имуществом умершего, не оформляя наследство. Такая история может закончиться тем, что данное имущество станет выморочным и его придется выкупать у государства или добиваться его возврата через суд. Поэтому все наследственные документы следует оформлять вовремя.
Правила наследования выморочного имущества
Если объект собственности покойного считается выморочным, потенциальным владельцам и иным заинтересованным лицам нужно учитывать ряд важных позиций:
- госструктуры, получившие имущество, также приобретают все обязательства умершего и должны исполнить их;
- муниципалитет не вправе отказаться от выморочного имущества. При этом по закону даже не требуется согласия госведомства на принятие собственности;
- если объект – недвижимость, он включается в жилищный фонд органов власти, который впоследствии подлежит передаче лицам, ожидающим получение жилье через договор соцнайма;
- стать владельцем имущества со статусом «выморочное» могут не только районные муниципалитеты, но также органы власти: регионов, обычных городов и городов федерального значения, поселка;
- собственность покойного приобретает статус «выморочная» при регистрации прав конкретного госведомства через Росреестр.