Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления согласия (доверенности) на сопровождение ребенка в поездке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Как правильно составить документ
Четко установленных правил по оформлению доверенности на сопровождение ребенка российским законодательством не установлено.
При составлении документа нужно придерживаться только общих требований:
- в доверенности необходимо прописать ФИО и паспортные данные матери и отца, а также лица, в сопровождении которого несовершеннолетний отправляется в поездку;
- следует полностью прописать ФИО сопровождаемого, его дату рождения и данные свидетельства о рождении. При наличии паспорта указываются его данные;
- необходимо обозначить полномочия лица, в сопровождении которого ребенок отправляется в поездку;
- кроме того, важно отразить в документе дату его составления. Срок доверенности можно не прописывать, но желательно все же это сделать.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Нужна ли доверенность на поездку ребенка по России?
Требования действующего законодательства не устанавливают необходимость наличия доверенности на сопровождение несовершеннолетнего ребенка для поездок внутри России. Такая доверенность в обязательном порядке необходима при выезде ребенка за границу РФ, а если поездка не предусматривает пересечения границ Российской Федерации, то доверенность от родителей не обязательна, но наличие такой доверенности может упростить жизнь в ситуациях, когда у сопровождающего спросят: чей это ребенок и где его родители? Если, как в нашем примере, ребенок едет вместе с бабушкой, то снять вопросы проводников в поезде или у сотрудников транспортной полиции о том, кто именно сопровождает ребенка, поможет именно данная доверенность. Судите сами: в паспорте бабушки ведь нет сведений о ее несовершеннолетних внуках, а в свидетельстве о рождении ребенка нет записей о бабушках/дедушках, как же доказать, что между ними существует какая-то связь?
Например, если планируется поездка ребенка без родителей на поезде, то пункт 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» гласит:
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».
А если вы планируете отправить несовершеннолетнего ребенка без родителей самолётом, то пункт 104 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» гласит:
Ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским «законодательством» Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Спросить о том, с кем ребенок путешествует или отдыхает на курорте могут и в гостинице (отеле, базе отдыха, санатории) в соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»:
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
Поэтому рекомендуемый набор документов для лица, сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, мы рекомендуем такой:
- Паспорт гражданина РФ (сопровождающего несовершеннолетнего).
- Документы на ребенка: свидетельство о рождении (паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет).
- Доверенность родителей на сопровождение ребенка в путешествии по России.
Оформление временной опеки
Если мама и папа не в состоянии исполнять свой родительский долг по причине работы в другой стране или длительной командировки, то придется начинать процедуру оформления временной опеки. Для начала родители обязаны будут предоставить заявление сотрудникам ООП. В нем необходимо указать причины невозможности выполнения своих обязанностей и примерные временной опеки. В случае одобрения бабушка или любой другой родственник, подходящий по требованиям органов опеки, будет вправе зарегистрировать опекунство в ЗАГСе.
Если не оформлять временную опеку, то есть вероятность вмешательства сотрудников ООП. Уполномоченные лица будут вправе начать процедуру аннуляции родительских прав по причине неучастия мамы или папы в воспитании ребенка. У биологических родителей будет полгода на оспаривание решения, а малыша передадут в специальное учреждение (приют, детский дом).
Доверенность на представление интересов ребенка — ДМЦ УДП РФ
Уважаемые родители!
В российском праве есть только два вида представительства: законное представительство (родители, опекуны, попечители) и представительство на основании доверенности. Юридически ни бабушка, ни няня, ни старший совершеннолетний брат (сестра) не имеют полномочий для того, чтобы представлять интересы ребенка в медицинской организации.
Часто бывает, что мама или папа не могут посетить поликлинику вместе с ребенком и просят об этом бабушку или няню. В таких ситуациях необходимо выписать доверенность на представление интересов ребенка в медицинской организции.
Вам необходимо заранее подготовить доверенность на человека, который будет представлять интересы вашего ребенка в поликлинике. Доверенность требует нотариального удостоверения.
Кроме того, законодательство предусматривает ряд случаев, когда доверенность, удостоверенная не нотариусом, приравнивается к нотариально удостоверенной (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ).
Родитель может передать бабушке, например, следящие полномочия:
- подписывать Договор на оказание медицинских услуг;
- принимать все решения относительно здоровья ребенка и подписывать добровольные информированные согласия на медицинские вмешательства;
- подписывать и принимать решения об отказе от медицинских вмешательств;
- оплачивать лечение из средств законного представителя либо из собственных средств;
- получать полную и достоверную информацию о здоровье ребенка, как на приеме врачей, так и с помощью копий и оригиналов медицинской документации и выписок из нее.
Вам будет полезно знать!
Договор на оказание платных медицинских услуг в отношении несовершеннолетних заключается между заказчиком и исполнителем в пользу потребителя. При этом (ст. 779 Гражданского кодекса РФ; п. п. 2, 18, 28 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006:
- потребителем является несовершеннолетний, имеющий намерение получить либо получающий платные медицинские услуги лично в соответствии с договором;
заказчиком является законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет.
Для заключения договора необходимо, чтобы законный представитель несовершеннолетнего дал информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
- Несовершеннолетний старше 15 лет вправе самостоятельно давать согласие на медицинское вмешательство.
- Законные представители несовершеннолетних:
Кто составляет документ
Доверенность на имя бабушки составляется обоими родителями (опекунами). Если отца или матери нет в живых, или человек считается пропавшим, это нужно подтвердить, представив документ о смерти или безвестном отсутствии (последний выдается правоохранительными органами).
Ребенок в возрасте от 14 лет вправе лично оформить на имя бабушки доверенность, которая позволит принять важное решение при необходимости.
Документы для оформления доверенности бабушке:
- паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта отца и матери ребенка (в соответствующих случаях – свидетельство о смерти или справка из полиции о неизвестном местонахождении);
- документ о регистрации брака (свидетельство);
- паспорт бабушки или точное указание ее ФИО и адреса;
- свидетельство о рождении того из родителей, кто является сыном или дочерью бабушки (этот документ нужен не всегда).
В случае сопровождения ребенка за границу в доверенности точно указывается дата отъезда и наименование страны посещения. Если бабушка должна привезти ребенка обратно, такие же сведения указываются и об этой поездке.
Надо ли заверять документ у нотариуса и сколько это стоит?
Надо ли заверять документ у нотариуса и сколько это стоит? В первую очередь следует понимать, что заверенная доверенность носит не нормативный, а скорее рекомендательный характер (как упоминалось ранее, данный вопрос не контролируется никакими законодательными актами). Но заверенная нотариусом (печать и подпись) бумага дает возможность без лишних трудностей и вопросов оформить ребенка в гостиницу или же в пансионат, а если произойдет ЧП, то по заверенной доверенности можно быстро установить личность, которая отвечает за ребенка.
Если вы воспользуетесь услугами нотариуса, то знайте, что вам придется заплатить за печать, подпись и оформление документа (если это будет делать нотариус).
Цена данной услуги может быть абсолютно разной. Зависит все от статуса компании, куда вы обратились, и от количества выполненной работы. Также стоимость может меняться в зависимость от региона. В среднем оформление может обойтись от 100 до 500 рублей (данная сумма указана без учета составления документа нотариусом).
Примечание! Не требует заверения у нотариуса документ на перемещение ребенка в месте учебы, садике или же другом учебном учреждении (если ребенка забирают из образовательного или дошкольного учреждения не родители). Подписать такую бумагу можно в ЖЭКе по месту фактического проживания ребенка.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
Надо ли оформлять доверенность на поездку, вывоз или провоз чужого ребенка по РФ?
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:
Некоторые регионы России находятся в определенном часовом режиме (введен комендантский час). И если несовершеннолетнего задержали на улице в такое время без лиц старше 18-ти лет, то из отделения его сможет забрать законный представитель, на которого оформлена доверенность.
Если путешествует ребенок от 2 до 12 лет, то он может находиться под контролем только совершеннолетних лиц (граждане, которые достигли восемнадцатилетия). А вот дети, которым уже есть двенадцать лет, могут перемещаться без контроля родителей или других взрослых (но данные ситуации случаются нечасто, в большинстве случаев такие перемещения ребенка происходят по вынужденным обстоятельствам).
Если двенадцатилетний гражданин перемещается межгородским транспортом (это может быть и автобус, и поезд, и авто), то он попадает под ответственность перевозчика (данный факт должен быть оговорен с начальством компании, которая предоставляет услуги по перевозке/перелету пассажира).
Доверенность может составить как мама, так и папа ребенка в свободной форме. Специальных требований к форме или образца оформления документа нет, потому что данный вопрос никак не контролируется законом. Данный факт значительно упрощает процедуру оформления документа.
Примечание! Доверенность можно написать от руки или же напечатать. Главное — текст должен быть разборчивым и понятным.
Любой документ доверенности на несовершеннолетнего разрешается писать в свободной форме, то есть требований к внешнему виду, нет. Это значит, что составить и заполнить его можно на листе бумаги или в печатном виде. Заявителем должны выступать родители или законные опекуны.
Доверенность составляется в большинстве случаев на бабушку, но четких ограничений нет. Выступать доверенным лицом может любой гражданин РФ, достигший совершеннолетнего возраста. Таким образом, акт доверенности на несовершеннолетнего должен иметь подписи обоих родителей, если они находятся в браке. Заверить договор требуется у нотариуса, там же его могут составить специалисты – это наиболее простой способ, но самый затратный. Стоимость услуг разниться в зависимости от региона и репутации нотариальной конторы.
Многие самостоятельно составляют лист доверенности на несовершеннолетнего, особенно если речь идет о коротком промежутке времени (родители уезжают в отпуск или командировку). Без подобного бланка у опекуна не будет возможности отвести ребенка даже в больницу, так как медицинские услуги оказываются только с разрешения супругов или доверенного лица. Поэтому бланк доверенности на несовершеннолетнего – важный документ. Чаще всего составляется именно в подобных ситуациях.
Всего существует три типа договора:
- разовая: для совершения одной процедуры, после чего становится недействительной;
- специальная: действует на протяжении указанного в бланке времени;
- генеральная: передает все права и полномочия доверенному лицу.
В большинстве случаев родители выбирают второй вариант, так как он наиболее удобен. Ранее срок действия документа не должен был превышать трех лет, теперь это правило упразднено. Стандартная форма доверенности на несовершеннолетнего без указания даты ее окончания будет считаться действительной в течение 12 месяцев.
Куда стоит обратиться?
По закону, доверенность на представление интересов обязательно подлежит нотариальному заверению. В какой нотариальной конторе визировать документ решает доверитель. Обратиться к нотариусу возможно с уже составленным доверительным актом на бабушку на представление интересов ребенка. Специалист его рассмотрит и в случае, если текст документа полностью соответствует законодательным требованиям, он будет удостоверен. Если родители не знают как правильно оформляется доверенность на представление интересов несовершеннолетнего, то нотариус поможет составить документ.
В любом случае, при обращении в нотариальную контору с прошением об удостоверении доверенности на бабушку о представлении интересов внука или внучки, необходимо предоставить определенный пакет документации и оплатить государственную пошлину.
Образец доверенности на представление интересов ребенка
- создаваться на бумаге в письменной форме;
- чтобы доверенность обладала юридической силой, в ней должны присутствовать следующие пункты: наименование, дата составления, населенный пункт;
- содержать паспортные сведения участников передачи полномочий. При этом ФИО каждой из сторон пишется развернуто. Касательно сведений из паспорта граждан предполагается непременное включение в доверенность следующей информации: кем выдан, дата выдачи, серия и номер;
- непременно указываются права и обязанности сторон. Полномочия следует фиксировать детально. Непременно нужно учитывать нюансы действующей нормативно-правовой базы;
- в документе можно зафиксировать некоторые запреты. Например, на право передоверия;
- доверенность может иметь ограниченный срок действия, который определяют две стороны взаимоотношений сами. Тем не менее, если срок не указан, продолжительность ее действия не ограничивается. Следует отметить, что фиксация даты выдачи документа является непременным условием, так как только в этом случае она обретает правовую силу;
- период действия может быть заранее ограничен сроком или даже событием. Кроме того, можно учитывать срок, который понадобится для осуществления некой задачи, связанной с ребенком;
- непременно нужно поставить подпись уполномоченного лица, которая подтвердит намерение и согласие с переданными обязанностями:
- в случае взаимодействия с государственными органами нужно присутствие печати на документе, которая придаст ему правовую силу.
Нотариальное удостоверение документа не во всех случаях нужно, но если предстоит обратиться к нотариусу, эта услуга будет возмездной. Стоимость будет варьироваться от семисот до двух тысяч рублей. Сюда входит госпошлина, а также стоимость действий нотариуса. Вторая часть изменяется в зависимости от фирмы.
Образец и бланк доверенности на ребенка
Достаточно часто возникают ситуации, когда родители желают куда-то отправить ребенка, например, на летние каникулы, но сами сопровождать его не имеют возможности. В таких ситуациях нужно не просто найти временного опекуна, но и оформить соответствующую доверенность. Например, отправляя свое чадо за границу, понадобится оформить доверенность, которая является своеобразным разрешительным документом.Он позволяет ребенку выезжать в другую страну без родителей. Однако в большинстве случаев на летних каникулах дети ездят к бабушкам в деревню. В этом случае оформляется доверенность, предназначенная для передвижения в пределах государства.
Без письменного разрешения не обойтись и в тех ситуациях, если сопровождающим не является родитель. Это могут быть родственники, друзья и посторонние люди. Законодательство РФ обязывает сопровождающих иметь доверенность, что позволяет защитить несовершеннолетних.