Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Указ №240 Субсидии на строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В списке дома от УКС Мингорисполкома и районных УКСов, «Завода эффективных промышленных конструкций», Минского домостроительного комбината, Минскстроя. То есть речь идет о коммерческих проектах от госзастройщиков.
Безналичные субсидии на ЖКХ и оплату коммунальных услуг в Беларуси
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Вариант “2+1” или вообще отдельно двух- и однокомнатные квартиры преобладают среди предложений для многодетных. Четырехкомнатных очень мало, трешки разбираются моментально.
Многих такой вариант не устраивает, потому что влечет за собой большие доплаты как за саму квартиру, так и в дальнейшем по квартплате, сумме вступительного взноса. Потому что мерилом здесь является квадратный метр, а в трешке площадь в рядовых панельках в среднем 70-80 кв.м. Это не 100+ кв.м двух квартир.
Кроме того, с этого года те, кто не объединил двушку с однушкой, на одну из квартир будут вынуждены платить налог (многодетные освобождаются от его уплаты, но только на одну квартиру).
В целом же, как отмечает Елена, многие семьи в итоге отказываются от предлагаемых вариантов, поскольку опасаются, что им не выдадут кредит. Занимательный факт, но для получения льготной субсидии семья должна быть признана малообеспеченной исполкомом, но при этом иметь достаточный доход с точки зрения банка, который себя старается страховать от лишних рисков.
“Сейчас я уже не знаю пороговую сумму дохода на одного члена семьи для признания малообеспеченными, но уверена, что большинство семей по этой норме таковыми являются. По-моему, когда мы строились, ежемесячный суммарный доход семьи должен был превышать Br5 тыс. или в районе того”, – вспоминает Елена.
Банку же нужно, наоборот, показать свою платежеспособность, привести поручителей. Обязательным поручителем становится супруг или супруга. “Но у меня муж ИП, и я даже шутила, что мне проще было с ним развестись, чем доказать его доходы в банке. Ипэшников там не очень хотят видеть в роли поручителей. Также, поскольку у меня тогда была зарплата, недостаточная для банка, еще одним поручителем стала мама”, – продолжает рассказ о финансовых “мытарствах” Елена.
К счастью для нее, банк посчитал, что их семья кредит потянет. Но многие многодетные как раз на этом моменте сильно рискуют, ведь часто в этот период женщина находится в декретном отпуске или у супругов в принципе небольшой доход суммарно. Здесь больше защищены родители четверых и более детей. Во-первых, условия для получения проще. Во-вторых, размер субсидии больше и может покрыть практически всю стоимость жилья (особенно если семья согласится на небольшую площадь и не имеет другой собственности).
Идеальный вариант по мнению министерства
Итак, возможности многодетных семей по размерам госпомощи определили. Но кто и как будет строить?
Александр Авраменко, начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства, говорит, что идеальным вариантом для строительства индивидуальных домов с использованием господдержки была бы комплексная застройка определенной территории в населенных пунктах.
Плюсы такого метода строительства очевидны — строительная организация берет на себя подведение инженерных сетей, земляные работы, закупку и подвоз строительных материалов, отвечает за качество строительных работ. Дома, возведенные по типовым проектам с привлечением подрядной организации, с большей вероятностью «впишутся» в смету. Строительство хозспособом, то есть силами самого хозяина, часто растягивается на годы — не в каждой семье есть профессиональный строитель, который сможет быстро и правильно возвести дом.
О льготах, предоставляемых государством многодетным семьям на улучшение жилищных условий, рассказала на пресс-конференции в Доме прессы начальник отдела регулирования жилищной политики управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Инна Пинковская.
Она, в частности, отметила, что при улучшении жилищных условий многодетные семьи имеют право на внеочередное получение государственной поддержки. По законодательству они должны направляться на строительство жилья в течение года с даты постановки на учет нуждающихся. Правда, Минск пока не укладывается в эти сроки. Но все делается для того, чтобы и столичные многодетные семьи направлялись на строительство в течение года.
При строительстве жилья многодетная семья имеет право либо получить льготный кредит по указу № 13 на 40 лет под 1% годовых, либо субсидируемый кредит по указу № 240.
Размер кредита по указу № 13 исчисляется исходя из 20 квадратных метров на члена семьи и норматива стоимости квадратного метра 817 рублей.
— Поэтому если семья имеет 5 человек, то государственная поддержка в виде льготного кредита составит 81 тысячу 700 рублей. Если многодетная семья строит одноквартирный или блокированный жилой дом в сельской местности, то размер господдержки ей рассчитывается исходя из норматива 30 квадратных метров на члена семьи и норматива стоимости квадратного метра в размере 940 рублей. Таким образом, размер кредита на строительство жилого дома составит 141 тысячу рублей, — дополнила Инна Пинковская.
При погашении льготных кредитов многодетные семьи могут воспользоваться дополнительной господдержкой в виде финансовой помощи. Она предоставляется семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей в размере 75% от суммы основного долга. Семьям, имеющим четверо и более несовершеннолетних детей, — в размере 100% от суммы основного долга.
По указу № 240 многодетная семья имеет право получить субсидированный кредит в таком же размере, как и по указу № 13.
Многодетная семья с тремя детьми имеет право на получение субсидии на уплату части процентов по кредиту в размере ставки рефинансирования (СР) + 2 процентных пункта (п.п).
Специалист уточнила, что на сегодняшний день по указу № 240 многодетная семья может получить кредит в размере СР+3 п.п. сроком на 20 лет.
— Поэтому с учетом субсидии, которая будет предоставлена на уплату части процентов, многодетная семья за счет своих денежных средств будет погашать только 1% годовых, — уточнила Инна Пинковская.
Многодетной семье с четырьмя несовершеннолетними детьми субсидия на уплату части процентов по кредиту предоставляется в размере СР + 3 п.п.
— Государство таким семьям полностью субсидирует проценты по кредиту, — дополнила специалист.
Многодетным семьям с тремя несовершеннолетними детьми государство предоставляет субсидию на погашение основного долга по такому кредиту в размере 95% от суммы основного долга. При наличии в семье четверых и более несовершеннолетних детей — в размере 100% от суммы основного долга.
Инна Пинковская также обратила внимание на то, что сегодня значимой является и такая поддержка многодетных семей, как досрочное использование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий.
— В случае если стоимость жилого помещения у многодетных семей выше, чем размер господдержки, они имеют право эту разницу погасить за счет средств семейного капитала, — дополнила специалист. — Это весомая помощь государства.
Напомним, что с 10 сентября Беларусбанк приостановил прием документов на получение кредитов на строительство или реконструкцию жилых помещений с использованием субсидии на его погашение по указу № 240.
На что в этой связи могут рассчитывать многодетные семьи?
— На сегодняшний день кредитование многодетных семей фактически не приостановлено. Оно как осуществлялось, так и осуществляется. Идет бесперебойное финансирование по заключенным кредитным договорам. Сейчас приостановлено заключение новых кредитных договоров, но этот вопрос находится на строгом контроле. Принимаются меры, в том числе на уровне правительства, чтобы в ближайшее время этот вопрос урегулировать, — ответила на вопрос корреспондента Realt.by Инна Пинковская.
Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется гражданам в соответствии с п.п.1.1 Указа №13.
Многодетные семьи имеют право быть включенными в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В большинстве случаев предусмотрено право на возможность выбора человеком между льготным кредитом или государственной субсидией.
Для получения кредита или субсидии трое детей должны быть в возрасте до 23 лет, проживать совместно с родителями и не состоять в браке.
Регулируется формирование и распределение этого вида помощи населению президентским Указом от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».
Льготный кредит выдается под 1% на срок до 40 лет. На одного члена семьи полагается 20 кв.метров в городе и 30 кв.метров в сельской местности. Если один из родителей находится в декретном отпуске, то можно получить отсрочку в выплате кредитного долга.
Семьям с детьми, улучшающим жилищные условия путем строительства (реконструкции) или приобретения жилья, оказывается поддержка государства в виде льготных кредитов и финансовой помощи государства в погашении задолженности по этим льготным кредитам.
В дополнение к действующей системе льготного кредитования жилищного строительства с 6 августа 2017 года согласно Указу №240 заработал новый вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Теперь льготные категории очередников смогут рассчитывать на получение субсидий при строительстве и реконструкции жилых помещений.
Принципиальные подходы оказания господдержки в Беларуси сохранятся. Изменится лишь механизм распределения средств. Теперь граждане будут брать в банке коммерческий кредит и частично погашать долг за счет выданной государством субсидии, отметил специалист Минстройархитектуры.
Так, согласно Указу №420 на субсидии смогут претендовать категории граждан, перечисленные в Указе №13 от 6 января 2012 года — все те, кто и раньше мог рассчитывать на льготный кредит. Сегодня в Беларуси 16 категорий граждан, которые имеют право на льготный кредит, из них девять категорий имеют право на внеочередное кредитование.
Скажите, долго ли люди стоят в очереди на улучшение жилищных условий?
Виктория, Минск
— В регионах очередь движется быстрее, чем в крупных городах. Но там меньше жилья строится. В Минске человек, который стоит в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, может ждать своей квартиры до 30 лет. Гарантированно жилье по очереди быстрее всего получат самые незащищенные категории граждан: многодетные семьи, семьи, имеющие детей-сирот, военнослужащие и др. Всего 9 категорий.
Хотелось бы уточнить, как будет подходить очередь на субсидирование, если мы строим частный дом. Строительство уже начато. В райисполкоме пояснили, что под субсидии будут строиться конкретные многоквартирные дома, сколько квартир — столько и человек по очереди нуждающихся попадут под субсидии, если же среди этих людей будут те, кто строит частные дома, то их из очереди будут «выбрасывать». Так ли это? Или под индивидуальное строительство — отдельная очередь?
Н. Зайковская, N
— Нет. Это совсем не так. Принципы распределения господдержки остаются прежними, как и в Указе №13. То есть из общей суммы субсидируемых кредитов будет определяться объем для многоквартирного и для индивидуального строительства. У каждого своя очередь. Повторю, что для граждан ничего не меняется ни в порядке направления на строительство, ни в очередности.
Год назад получили коммерческий кредит. Можем ли мы претендовать на господдержку?
Е. Лешко, Минск
— Нет. Субсидия распространяется только на те кредиты, которые оформляются после 6 августа 2017 года, то есть после вступления в силу Указа №240, и только на те кредиты, которые получены по направлениям исполкомов в порядке очереди на конкретные объекты. На прежние договоры с банком указ не распространяется.
Семья из 3 человек строит квартиру под коммерческий кредит со ставкой 16%, сдача дома — в октябре. Стоим в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Имеем ли мы право получить субсидию по Указу №240?
К. Сенько, Гродно
— К сожалению, вы не попадаете под действие нового Указа №240, так как оформили кредит до вступления этого документа в действие.
Я инвалид второй группы с детства. Я стою в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Надо ли мне становиться в очередь, чтобы получить субсидию?
О. Королев, Минск
— Отдельной очереди на субсидии не формируется. Чтобы получить господдержку на строительство жилья, вам необходимо просто стоять в очереди по улучшению жилищных условий.
Нам выдали участок на строительство жилого дома как нуждающейся молодой семье с двумя детьми по очереди в сельсовете в 2015 г. Льгот при этом не давали. Мы имеем право получить эту субсидию сразу или опять нужно будет становиться в какую-нибудь очередь?
— Если вы уже состоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то вам остается дождаться своей очереди. При ее наступлении будет предоставляться государственная субсидия в зависимости от объема средств, которые были выделены на индивидуальное строительство в этом регионе.
В каких случаях семьми могут получить перерасчет
Многодетные семьи, воспитывающие 3-х несовершеннолетних детей, получившие финансовую помощь, теперь могут получить ее перерасчет при наличии в семье не менее четверых детей в возрасте до 23 лет, включенных в списки на получение льготного кредита. При этом все дети должны быть включены в списки на дату представления кредитополучателями (их супругами) документов Беларусбанку, необходимых для перерасчета помощи.
Многодетным семьям финансовая помощь государства оказывается в следующих размерах:
- при наличии трех несовершеннолетних детей — 75% от суммы задолженности по выданным кредитам;
- при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы задолженности по выданным кредитам.
Дополнительные нюансы
1. Держателю сертификата придется своевременно предоставлять отчеты о потраченных денежных средствах и о том, на каком этапе на текущий момент находится строительство частного дома.
2. Использовать средства сертификата необходимо в течение 6 месяцев. Если срок упущен, придется еще раз собирать документы и предоставлять их на рассмотрение, ожидая своей очереди.
3. За 6 месяцев дом должен быть построен на 2/3. Держатель сертификата дважды предоставляет администрации отчет. Через 1 месяц после перечисления денег потребуется проинформировать административные органы о первых результатах целевой траты денег, предоставив квитанции и чеки о покупке стройматериалов, договоры со стройкомпаниями, проектную документацию. После окончания строительных работ администрации необходимо вручить кадастровый паспорт жилья.
4. Если семейство израсходовало деньги на личные нужды или вовремя не предоставило отчетов, то перечисленные им средства будут возвращены государству. Также для людей есть риск получения административных штрафных санкций или – в тяжелых случаях – инициирования уголовного дела.
Как предоставляется субсидия
Если заявление граждан было удовлетворено, они могут рассчитывать на выделение средств из регионального бюджета. Размер субсидии определяется региональными программами, и может зависеть от следующих факторов:
- количество несовершеннолетних детей в семье, а также иных нетрудоспособных граждан;
- наличие или отсутствие собственной жилплощади (например, субсидия будет выделяться только для строительства дома в пределах социальной нормы);
- уровень материальной обеспеченности семьи, подтвержденный справкой отдела соцзащиты.
Размера субсидии будет недостаточно для полной оплаты строительства, поэтому семья может использовать дополнительные источники финансирования – ипотечное кредитование, средства маткапитала, собственные сбережения. Как правило, сумма субсидии не будет превышать 150-300 тыс. руб., а ее увеличение возможно при появлении в семье четвертного, пятого и последующих детей.
Субсидирование осуществляется по двум возможным направлением:
- перечисление средств до начала строительных работ;
- выделение субсидии для компенсации фактических затрат – на изготовление проекта, приобретение стройматериалов, оплаты подрядных работ и т.д.
Закон допускает выделение бюджетных средств для выполнения работ на приобретенном объекте незавершенного строительства. Для этого в состав документов нужно включить договор купли-продажи участка с указанным объектом. Проект строительства должен предусматривать выполнение работ, по завершении которых дом будет пригоден для постоянного проживания граждан.
Средства субсидии носят целевой характер – их можно направить только на оплату работ или покупку материалов, предусмотренных проектов. Целевое назначение субсидии подтверждается следующим образом:
- если бюджетные средства выделены до фактического начала работ, они перечисляются на целевой счет в банке, аккредитованном для участия в региональной программе;
- каждый факт перечисления средств должен подтверждать целевое назначение при расходовании, т.е. оплата работ или стройматериалов;
- в качестве подтверждающих документов могут использоваться договор подряда, платежные квитанции и чеки за стройматериалы, сметная документация и т.д.
Если граждане представляют договор подряда с проектной сметой, деньги могут перечисляться напрямую подрядчику. В этом случае уполномоченные органы будут проверять не только стандартный комплект документов, но и расчеты по смете. При частичном софинансировании за счет иных источников (маткапитал, ипотека и т.д.), будет определяться состав фактических затрат, так как двойная оплата расходов за счет государственных средств не допускается.
Компенсация понесенных затрат за счет субсидии осуществляется после завершения строительства, либо по итогам отдельных этапов возведения дома. Поскольку размера субсидии недостаточно для строительства целого объекта недвижимости, можно компенсировать затраты на отдельные виды строительных работ – например, для возведения фундамента или отделки.
После завершения строительства нужно представить документы, подтверждающие регистрацию права собственности или приемку дома межведомственной комиссией. В состав документации, которая нужно для подтверждения целевого расходования средств, входит:
- выписка ЕГРН – выдается в Росреестр по итогам кадастрового учета и регистрации права собственности;
- акт приемочной комиссии, в том числе на объект незавершенного строительства (при компенсации затрат по отдельным этапам строительства);
- технический план – данный документ фиксирует все характеристики нового объекта и используется для проведения кадастрового учета в Росреестре.
Новоселье становится ближе
Если у госзастройщиков (более 50% его акций у государства) есть возможность возводить жилье за свой счет, то они могут его реализовать на аукционе и получить прибыль — раньше вырученные деньги поступали в бюджет. Открытые публичные торги позволят ликвидировать нередко возникающие очереди из желающих купить жилье у госзастройщика подешевле.
Одновременно отдельным пунктом Указа № 474 введены ограничения на получение льготных кредитов и одноразовых субсидий на жилье. С 1 марта 2020 года господдержки в решении жилищного вопроса не будет, если гражданин, состоящий на учете нуждающихся и имеющий право на её получение, и трудоспособные члены его семьи официально признаны не занятыми в экономике, — уточнил Александр Авраменко, начальник управления жилищной политики Минстройархитектуры.
Льготы многодетным в Беларуси
После обновления программы семейного капитала с 2020 года средства можно использовать досрочно. И если раньше использовать их (частично либо полностью) досрочно можно было только на оплату медицинских услуг, то теперь список расширился:
- на улучшение жилищных условий многодетной семьи (строительство, реконструкцию или покупку квартиры, погашение задолженности по жилищным кредитам);
- на обучение в государственных вузах и ссузах;
- на оплату медицинских услуг (и стоматологических тоже).
Перечень необходимых документом будет зависеть от этих целей. И на каждый частный случай, скажем, в зависимости от того, как вы планируете улучшать жилищные условия (строительство, покупка жилья, погашение жилищного кредита) будет разный пакет справок, который лучше заранее уточнить в местном исполкоме.
Кстати, такое же право на досрочное использование семейного капитала имеют и те семьи, которым он был назначен по программе прошлых лет — 2015-2019 годов.
Малообеспеченным многодетным семьям, подавшим заявку на улучшение текущих жилищных условий, в 2021 году полагается белорусская субсидия вне очереди.
Молодая семья, претендующая на субсидию в Беларуси, должна быть зарегистрирована как многодетная малообеспеченная семья. Необходимость в улучшении имеющихся условий проживания подтверждается путем их оценки комиссией, зафиксированной и отраженной в официальных документах.
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Заявителю, претендующему на приобретение, покупку жилья по программе государственного субсидирования, следует собрать документы, определяющие его материальное положение:
- Справку о начислении пенсии, студенческой стипендии, пособия.
- Выписку с банковских счетов.
- Выписки с коммунальных счетов, подлежащих оплате.
На основании самостоятельно представленных заявителем отчетов о его финансовом состоянии осуществляются проверки сведений сотрудниками государственных органов на их соответствие.
При совпадении информации для гражданина определяется размер субсидирования. Его расчет происходит на основании выводов местных органов самоуправления.
- Лица трудоспособного возраста, являющиеся безработными, но не зарегистрировавшиеся на городской бирже занятости.
- Жители, воспользовавшиеся услугой льготного кредитования в период после 01.01.2004 и нарушившие условия ее использования в виде просрочек по выплатам.
- Граждане, получившие субсидию.
- Белорусы, входящие в семью, одному из членов которой субсидия или кредит со льготными условиями уже выдан.
- Лица, получившие финансовую помощь от государства в виде субсидирования на уплату задолженности по полученному ранее кредиту.
В целом проект по начислению жилищных субсидий нуждающимся гражданам претерпел доработки. В результате расширился как перечень лиц, которым доступен такой вид поддержки, так и сумма финансирования в соответствии с показателями роста инфляции.
В 2021 году воспользоваться своим правом на субсидию смогут, по экспертным оценкам, около 10 % жителей Беларуси.
Оставляйте свои отзывы и личный опыт об оформлении различных субсидий в стране. Пусть люди знают правду, как обстоят дела на самом деле!
Какие льготы дают многодетным семьям в Беларуси в 2022 году
От подоходного налога освобождаются доходы в виде стоимости путевки на санаторно-курортное лечение детей до 18 лет, купленные за счет организаций и предприятий. В 2022 г. эта сумма была равной 628 рублей, в 2022 г – 705.
При рождении более чем 2-х детей одновременно выплачивается единовременная компенсация 30 бюджетов прожиточного минимума на покупку детских вещей первой необходимости, при рождении 3 – безвозмездно предоставляются услуги няни, и выплачивается ежемесячно пособие на одного ребенка до достижения 3-летнего возраста в размере 1 прожиточного минимума. Пока не исполнится 2 года, дети обеспечиваются бесплатными продуктами питания, к школе выделяется помощь на приобретение школьных товаров. Всегда есть возможность купить товары по льготным ценам.