Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация жилищ из государственного жилищного фонда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как квартира перешла в коммунальную собственность, то все работы по ее использованию и реализации осуществляются акиматом. По имеющемуся у новых жильцов договору найма, акту, ордеру возможна приватизация официального государственного жилья.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Как проходит процесс приватизации?
Так, согласно Правилам приватизации жилищ из государственного жилищного фонда от 2013 года приватизация — это процесс приобретения в собственность занимаемого гражданином жилья из государственного жилищного фонда в соответствии с законами РК.
Согласно этим же Правилам процесс приватизации состоит из следующих основных этапов:
- заявитель предоставляет жилищной комиссии при акимате перечень документов;
- комиссия рассматривает их в течение 30 календарных дней и выносит решение;
- в случае положительного решения заявитель регистрирует права на недвижимость в ЦОНе.
Для рассмотрения заявления жилищной комиссией нужно собрать следующий пакет документов:
- Заявление на приватизацию занимаемого жилья с подписями всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.
- Копии удостоверений личности/паспортов заявителя и членов его семьи.
- Копии свидетельств о расторжении, заключении брака, смерти членов семьи, рождении детей.
- Копии договора найма или ордера на жилище.
- Справки о наличии и отсутствии у заявителя и постоянно живущих с ним членов семьи своего жилища с правом собственности на него.
- Справка, подтверждающая проживание в данном населенном пункте.
- Решение суда о признании других лиц членами семьи заявителя.
- При необходимости — документ, подтверждающий принадлежность заявителя к социально-уязвимым слоям населения.
- При необходимости — справка с места работы (службы) или копия документа, подтверждающего трудовую деятельность.
- Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по договору найма жилища.
- Документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на безвозмездное получение в собственность жилища из государственного жилищного фонда.
Эти документы необходимо предоставить в «Отдел жилищных отношений» при акимате того населенного пункта, к которому относится приватизируемое жилье.
После 30-дневного рассмотрения пакета документов жилищная комиссия выносит положительное решение или мотивированный отказ. Чаще всего основанием для отказа является отсутствие какой-либо справки.
В случае положительного решения выдается договор приватизации, с помощью которого обязательно (!) нужно провести регистрацию прав на недвижимость в ЦОНе.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Сегодня приватизации «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Ключевым преимуществом этих договоров является то, что они предлагают скидку до 5% от ставки налога с подоходного налога, которая обычно применяется на приемлемом платеже. Такой подоходный налог является окончательным налогом на дивиденды, проценты и аналогичные платежи иностранным инвесторам.
Поступления от подоходного налога доступны в скользящей шкале по кредитованию иностранцами нигерийских компаний в зависимости от срока кредита. Если иностранный кредит структурирован таким образом, чтобы иметь срок до 7 лет с льготным периодом не менее 2 лет, проценты, подлежащие выплате по такому кредиту, будут облагаться налогом. Если срок действия составляет от 5 до 7 лет с льготным периодом не менее 18 месяцев, налог может быть уменьшен на 70%. Налог может также сократиться на 40%, если срок кредита составляет от 2 до 4 лет с льготным периодом не менее 12 месяцев.
Все основные моменты содержаться именно в этом нормативно-правовом акте. Регулярно вносятся поправки и изменения по срокам действия.
Что дает приватизация квартиры?
Согласно статьи 209 ГК РФ выделим основные плюсы от приватизации.
«Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом» т.е. собственник может «отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом»
Существуют и минусы от владения квартирой в собственности. Во-первых, это более высокая плата за коммунальные услуги. Во-вторых, это налог на собственность. Ставка по налогу зависит от кадастровой стоимости жилья.
Кто и сколько сможет снять пенсионных накоплений из ЕНПФ
Не все казахстанцы смогут досрочно снять деньги из ЕНПФ – только те, у кого достаточно накоплений, чтобы в старости хватило хотя бы на минимальную пенсию с учётом дальнейшего пополнения счёта. Эту сумму, которую нельзя трогать, называют порогом достаточности. Её должно хватить на выплату минимальной пенсии до 82 лет. В Законе РК «О пенсионном обеспечении» внесли понятие (жирным выделено новое):
«Порог минимальной достаточности пенсионных накоплений» – минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счёт обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, определённый в соответствии с методикой, утверждённой правительством Республики Казахстан».
Это значит, что методика определения минимального порога достаточности будет устанавливаться правительством. Вкладчики могут снимать всё, что выше порога достаточности.
По предварительным расчётам, в этом году снять часть пенсионных накоплений сможет более 760 тысяч казахстанцев из трёх категорий вкладчиков:
- Работающие казахстанцы, сумма пенсионных накоплений которых превышает порог минимальной достаточности (530 тысяч человек).
- Пенсионеры, чья пенсия составляет не менее 40% утраченного дохода (178,4 тысячи человек).
- Граждане, заключившие договор пенсионного аннуитета со страховой компанией (13,3 тысячи человек).
Суммы порога достаточности для каждого конкретного возраста приведены в таблице.
Для получения государственного или муниципального жилья в собственность гражданин подает заявление о приватизации жилого помещения, образец которого не регламентирован на законодательном уровне.
Особых требований к форме документа не предъявляется. Его рекомендуется оформлять в деловом стиле. В него включают информацию, необходимую для установления права граждан на получение имущества, а также сведения о недвижимом объекте.
После заключения договора о приватизации потребуется зарегистрировать право собственности. Для этого вновь подают заявление. Форма этого документа уже регламентирована на законодательном уровне.
Если приватизировать имущество по традиционной схеме не удалось, за помощью в решении вопроса можно обратиться в суд. Для этого подают исковое заявление о признании права собственности на жилье в порядке приватизации.
Срок исковой давности
Исковая давность зависит от вида требования, которое звучит в исковом заявлении. Самый короткий срок – на обжалование самого отказа муниципалитета, три месяца. Если заявляется требование о признании права, срок будет составлять 3 года. Считать нужно с момента отказа.
Суд не может самостоятельно применить срок исковой давности, поэтому даже если он пропущен, нужно подать исковое. Вместе с ним следует ходатайствовать о восстановлении срока, особенно если он пропущен по уважительным причинам – например, муниципалитет долго не выдавал письменный отказ.
Редакция нашего портала не рекомендует затягивать с подачей искового заявления. Однако если остался последний день, а суд уже закрылся, можно подать документы почтой. Датой подачи пакета документов будет дата отправки почтовой бандероли. Отправлять лучше с описью.
Кто может приватизировать квартиру
Все, кто проживает в квартире по договору соцнайма, в том числе несовершеннолетние дети, могут стать собственниками этого жилья.
Несовершеннолетние дети. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, он в обязательном порядке участвует в приватизации. Детей до 18 лет можно исключить из участников приватизации только по разрешению органов опеки и попечительства.
Если ребенок проживает отдельно от кого-то из родителей, он сохраняет право пользоваться приватизируемой квартирой.
Например, отец приватизирует свою квартиру, а ребенок проживает вместе с матерью, но зарегистрирован в квартире отца. В этом случае у ребенка есть право на долю в этой квартире при приватизации.
Совершеннолетние жильцы могут отказаться от доли в праве собственности на квартиру — написать отказ от приватизации. В этом случае человек сохраняет свое право на бесплатную приватизацию — по закону это разрешено только один раз. Но есть исключение — если человек участвовал в приватизации до совершеннолетия, он может еще раз приватизировать бесплатно какое-либо жилье уже после совершеннолетия.
Особенности приватизации с участием детей. Если в квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние, они обязательно должны получить долю в праве на квартиру. Лишить детей возможности участвовать в приватизации можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Однако они дадут согласие, только если ребенку предоставят в собственность другое жилье — не хуже этой квартиры и не меньшей площади.
Если в квартире живут только несовершеннолетние, приватизация возможна только с участием органов опеки и попечительства.
Если ребенку еще нет 14 лет, квартира может быть передана ему в собственность по заявлению родителей, усыновителей или опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе этих органов.
Если в квартире живет несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, он сам должен написать заявление с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а также органов опеки и попечительства.
Особенности долевой или совместной приватизации. Совместная приватизация существовала до 31 мая 2001 года. Хотя сейчас такой способ передачи жилья не используется, некоторые квартиры, приватизированные до этой даты, все еще находятся в совместной собственности.
В результате в закон о приватизации внесли уточнение, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на квартиру, приватизированную до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на квартиру, в том числе доля умершего. Доли при этом признаются равными.
Если в квартире зарегистрированы и проживают несколько человек и они все хотят участвовать в приватизации, квартира будет передана им в общую долевую собственность.
Каждый из них должен будет подписать соответствующее заявление, а после — договор. При этом договор о передаче квартиры в собственность будет составлен в стольких экземплярах, сколько человек участвует в приватизации.
Учтите, что совершеннолетним гражданам в приватизации можно участвовать только один раз. Поэтому, если у вас в перспективе будет возможность приватизировать другое жилье целиком или в большей доле, возможно, стоит отказаться от участия в приватизации квартиры на всю семью.
Особенности военной приватизации. Приватизировать квартиру, расположенную в закрытом военном городке, нельзя. Однако и с приватизацией квартир, расположенных в обычных населенных пунктах, у военнослужащих нередко возникают проблемы. Это связано с тем, что Минобороны не всегда своевременно передает дома со своего баланса на муниципальный. Поэтому военнослужащие вынуждены решать вопрос о приватизации жилья в судебном порядке.
Как правило, суды идут навстречу и удовлетворяют подобные требования. Например, в Самаре суд удовлетворил требование военнослужащего о признании за ним и его семьей права собственности на квартиру. До этого Департамент управления имуществом отказал военнослужащему в подготовке документов для приватизации, поскольку жилое помещение не состояло в реестре муниципального имущества. Суд признал за истцом и его семьей право общей долевой собственности на квартиру.
Приватизация, если есть долг по коммунальным платежам. Задолженность по коммунальным платежам не препятствует приватизации квартиры. Однако паспортисты в ТСЖ или УК нередко превышают полномочия и отказываются выдавать выписку из лицевого счета, которую необходимо приложить к пакету документов, пока есть задолженность.
В этом случае можно либо погасить долг, либо через суд обязать ТСЖ выдать документ.
Приватизированная квартира при разводе. Если квартира была приватизирована на обоих супругов, после развода у каждого останется его доля. Если квартира была в совместной собственности, после развода каждому супругу будет выделена доля. Если нет других сособственников, квартиру поделят пополам.
Если квартиру приватизировали на одного из супругов, а второй отказался от своего права приватизации, отказавшийся супруг сохраняет право пользования квартирой, даже если он уже развелся с собственником жилья.
Поэтому покупателям таких квартир следует учесть, что вместе с квартирой они могут приобрести неожиданного соседа, который имеет право жить в квартире и сохранять регистрацию.
Сохранность ордера значительно сократит время на оформление приватизации жилплощади, а также исключит отказ властей в составлении договора передачи квартиры в собственность физическим лицам.
Но его отсутствие не катастрофа. Конечно, придётся приложить дополнительные усилия, чтобы должным образом оформить право проживания по конкретному адресу, но, тем не менее, вопрос имеет свой порядок действий.
Как приватизировать квартиру, если нет ордера? Заменой утратившей силу бумаги служат договора найма жилого помещения. Именно они в настоящее время служат основанием для проживания на определённой муниципальной жилплощади.
Если организация, которой принадлежит здание, оформляет все документы как положено по закону, то у жильцов уже есть бумага взамен утративших силу. Но на практике не всегда у чиновников наблюдается подобный порядок ведения дел.
Требования к оформлению заявления
Официального бланка как такового не существует, потому лучше использовать или образец, представленный ниже, или попросить его в местной администрации, куда и будет направляться данное обращение. Требования к документу:
- Форма. Письменная или печатная, но не смешанная. Нельзя распечатать бланк и заполнять его вручную, но можно составить его вручную целиком. В случае с распечатанным вариантом единственными письменными элементами должны стать подписи.
- Количество экземпляров. Заявление подается единым документом вне зависимости от того, сколько у документа подписантов. Они все указываются в одном обращении.
- Цвет пасты. Составлять заявление или подписывать его рекомендуется однотонной пастой, желательно синего цвета. В отдельных случаях может допускаться подпись черной пастой.
- Помарки и исправления. Не допускаются. В документе не должно быть никаких зачеркиваний и ошибок. Если таковые есть, их нельзя исправлять. Лучше переписать заявление заново.
- Получатель. Им является местная администрация или государственная структура, которой принадлежит объект приватизации. Даже если заявление подается через МФЦ (Мои документы).
- После подачи. Когда заявление уже передано и принято, нужно потребовать расписку о получении. Это значительно снижает вероятность того, что бумаги банально «потеряют».
Какие документы подтверждают приватизацию
После подачи документов на рассмотрение органами власти о возможности предоставить вам право на приватизацию, всем участникам сделки будут выданы расписки о получении пакета документов.
На рассмотрение данного заявления отводится два месяца с момента подачи. Стоит отметить, что в жизни этот срок затягивается, поэтому наберитесь терпения.
Результатом проведения процесса проверки могут быть только два случая: отказ или одобрение.
Договор о передаче документов с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности от государства к физическому лицу выдаётся в бумажной форме и его можно забрать в центре государственных услуг в разделе «Мои документы».
Решение об отказе в приватизации недвижимости выдается также в бумажной форме в нескольких вариантах: лично, присылается на почту или высылается в электронный кабинет пользователя.
Если приватизация была одобрена, то между государственным органом и жильцами заключается договор о приватизации жилья с последующей передачей прав собственности на неё.
Процедура приватизации через суд
Вопросы приватизации жилья находятся в юрисдикции районных отделений судов, поэтому иск о ней следует подавать именно туда, в зависимости от места расположения объекта жилой недвижимости.
Принудительная приватизация в судебном порядке по действующему в нашей стране закону невозможна. В то же время отказаться от приватизации или нет — личное дело каждого гражданина. В случае давления с целью получения такого отказа для виновников предусмотрена система штрафов и других санкций.
На процесс приватизации через судебный орган предусматривается срок в течение 2-х месяцев с подачи иска. Время, которое отводится на проверку и заседание зависит от полноты предоставленной документации.
После вступления в силу решения суда потребуется ещё как минимум месяц для прихода к компромиссу.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению, должны подаваться в соответствии с нормами статьи 132 ГПК РФ. Они состоят из нижеследующего:
- договор социального найма;
- выписка с отказом;
- справка о том, что квартира является муниципальной;
- справка о том, что ранее право приватизации не использовалось;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи нанимателя;
- заявления на приватизацию (отказы) членов семьи нанимателя;
- технический паспорт;
- справка из БТИ о разрешении перепланировки (если она проводилась);
- копия лицевого счёта из ЖЭУ;
- выписка из поквартирной книги;
- квитанция об уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Документация, полученная в ЖЭУ, должна иметь срок менее одного календарного месяца. А мотивированный отказ административной комиссии – не более 10 дней.
Положительные и отрицательные стороны приватизации
Выше уже затрагивался вопрос о плюсах и минусах процесса приватизации, но стоит уделить этому моменту большего внимания.
Плюсы приватизации:
- бесплатное получение жилья в собственность, при котором вы можете распоряжаться им по своему усмотрению:
- оставить в наследство;
- прописать любого человека;
- продать или подарить;
- оставить в залог;
- обменять или сдать в аренду;
- сделать перепланировку;
- зарегистрировать нежилым помещением, если квартира находится на первом этаже.
- сокращение расходов — за квартиру по договору социального найма помимо коммунальных платежей каждый месяц необходимо платить за пользование помещением.
Минусы приватизации:
- придется платить налог на собственность;
- увеличение коммунальной платы;
- нет возможности бесплатно улучшить жилищные условия.