Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в пенсионный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
В каких случаях больному дают первую группу
Данную категорию могут присудить при:
- шизофрении;
- тяжелой степени эпилепсии;
- олигофрении;
- отсутствии конечностей;
- хронической почечной недостаточности;
- онкологии;
- патологии симпатической нервной системы;
- нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
- состоянии после инсульта или инфаркта;
- отсутствии одного или нескольких внутренних органов.
Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.
Какие документы необходимо оформить для ухода за инвалидом?
Законодательство обязывает подготовить пакет документов для оформления ухода за инвалидом. Перечень включает следующие справки и бумаги:
- Медицинское заключение, подтверждающее инвалидность. Обязательно должна быть указана установленная группа инвалидности.
- Индивидуальная программа реабилитации.
- Справка, которая свидетельствует о необходимости постоянного ухода за больным.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (ССОПС).
- Трудовые книжки человека с инвалидностью и лица, осуществляющего уход.
- Справка с биржи труда, которая подтверждает, что ухаживающее лицо не состоит на учете и не получает пособие по безработице.
- Заявление от имени лица, осуществляющего уход.
- Заявление от имени инвалида 1 группы.
Кто может осуществлять уход за инвалидом?
Человек с инвалидностью должен находиться под постоянным присмотром, и обязанности по уходу нередко берут на себя родственники больного. Однако в некоторых случаях семье не удается полноценно справляться с этой задачей из-за напряженного рабочего графика или в связи с другими обстоятельствами. Тогда обязанности по уходу выполняет третье лицо. Доверить эту непростую задачу можно следующим группам лиц и организациям:
- сиделка;
- сиделка с медицинским образованием;
- домработница;
- работник социальной службы;
- патронажная служба;
- пансионат для пожилых людей с лечением;
- дом престарелых.
Пенсия инвалидам 1 группы и опекунам
В 2019 году размер пенсии по инвалидности за первую группу зависит, исходя из количества иждивенцев, проживающих инвалидом.
Таблица 2. Размер пенсии инвалидам 1 группы
| Количество иждивенцев | Размер пенсии (руб.) |
|---|---|
| 9 965 | |
| 1 | 11 625 |
| 2 | 13 280 |
| 3 и более | 14 950 |
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.
Документы для оформления пособий по уходу
В отделение ПФ обязательно предоставляются:
– заявление на выплату (образец предоставляют в фонде);
– медсправка (плюс, документ об инвалидности и прохождении МСЭ), а также заключение специалиста как доказательство нуждаемости инвалида в постоянном уходе;
– справка, доказывающая, что претендент на пособия не имеет каких-либо дополнительных денег;
– бумага из больницы, дающая представление о нормальном здоровье будущего получателя пособия;
– паспорта опекуна и опекаемого;
– трудовые (при наличии) или иные бумаги, подтверждающие отсутствие работы с обеих сторон;
– СНИЛС;
– письменное согласие инвалида на опекунство и такое же согласие от родственников, если опекуном будет третье лицо (если опекаемому от 14 лет, согласие не требуется).
Кроме того, важно принять во внимание следующие нюансы:
– при подаче документов в ПФ ответ можно получить в тот же день, но при обращении через портал Госуслуг, МФЦ или почтовое отделение срок увеличивается до нескольких дней, а при возникновении вопросов и необходимости уточнения информации период достигает 30 дней (об этом, как и об отказе, потенциального опекуна обязательно уведомят);
– пакет документов в случае с оформлением опекунства над 80-летним гражданином уменьшается, так как справки о здоровье и некоторые бумаги не требуются;
– претендуя на статус ухаживающего за лицом, признанным недееспособным, нужно подавать заявление на выплату от имени законного представителя (полномочия подтверждаются документально, но родителей, ухаживающих за недееспособным ребёнком-инвалидом, которому нет 18-ти лет, это требование не касается);
– при осуществлении 14-летним инвалидом процесса обучения кроме разрешения со стороны родителя, попечителя или усыновителя понадобится одобрение со стороны органов опеки и попечительства;
– если лицо, планирующее получать пособие по уходу, обучается, не обойтись без справки из ВУЗа и тд;
– если инвалид (ребёнок или с детства, обладающий 1 группой), а также нетрудоспособный получают пенсию от ПФ и от силового ведомства, у претендента на пособие есть возможность обратиться как в первую, так и во вторую организацию.
Пособие по уходу за инвалидом
Инвалидность 1 группы присваивается гражданину на основании заключения МСЭ. При вынесении решения сотрудники комиссии руководствуются правилом: патологии должны вызывать отклонения от нормальной жизнедеятельности не менее, чем на 90%. Например:
Если в результате присвоения инвалидности человек был признан негодным для выполнения деятельности, которой он занимался ранее, то он имеет право на получение выходного пособия. Назначается данная выплата только в том случае, если работодатель не может предложить сотруднику альтернативы в виде более простой и подходящей должности. Сумма выходного пособия по безработице приравнивается к оплате труда в занимаемой ранее должности в течение двух рабочих недель.
- отсутствие возможности трудоустройства, либо трудоустройство на особых условиях;
- необходимость прохождения специальных программ реабилитации или обучения;
- ограничение коммуникативных способностей;
- потребность в медицинской помощи, как временной, так и пожизненной;
- сложности с самообслуживанием в некоторых сферах повседневной жизни;
- сложности с полноценным передвижением;
- возможная утрата самоконтроля или объективного восприятия окружающей обстановки.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:
- Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
- Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.
К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:
- Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
- Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
- Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.
Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:
- Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
- Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).
Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.
Оформление ухода за инвалидом второй группы
Денежная выплата по уходу за лицом с ограниченными возможностями предусмотрена только для опекунов инвалидов первой группы. Во всех остальных случаях выплаты не осуществляются. Связано это с тем, что вторая группа инвалидности подразумевает не полную утрату дееспособности и возможности самообслуживания.
Данная группа инвалидности присваивается гражданам, у которых диагностированы такие проблемы со здоровьем:
- паралич, парез;
- патологии сердечно-сосудистой системы;
- проблемы с речевым аппаратом и нарушенная функциональность речи;
- психические заболевания;
- деформация и разные размеры частей тела.
Вторая группа в большинстве случаев признается трудоспособной, так как при создании специальных условий человек может заниматься физической и интеллектуальной деятельностью. Но существуют и ситуации, когда требуется уход за инвалидом с этой группой. Оформить опекунство над такими гражданами не запрещено законом, но государственные выплаты производиться не будут.
Люди, которые оформили опекунство над лицом с ограниченными возможностями и второй группой, имеют право на преференции, которые предусмотрены на законодательном уровне:
- льготное пользование общественными транспортными средствами;
- получение скидок при оплате жилищно-коммунальных услуг;
- получение скидок на путевки в санатории и курорты, но при условии совместной поездки с инвалидом.
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).
Пособие по уходу за ребенком инвалидом
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.
Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.
Сотрудники ПФ России продолжают начислять компенсацию попечителю при уходе за малоподвижным человеком до наступления ситуации, когда это право можно оспорить. Например, если при первом оформлении человек, получающий образование в ВУЗе, предъявил документы об окончании обучения, то когда наступает дата перечисления оплаты, надбавка не будет предоставлена.
Читать так же: Льготная ипотека 6 процентов
От студента требуется подать новую справку о завершении обучения и составить заявление на пролонгацию социальной помощи недееспособному гражданину. Соответственно, если в ближайшее время не планируется выход на работу, то заявление также подается повторно и предоставляется справка из Центра занятости об отсутствии помощи по безработице.
К сведению: невозможно получить деньги по уходу за инвалидом 1 группы, если попечитель сам имеет нетрудоспособный статус.
Пособие по уходу за ребенком инвалидом
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.
Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.