Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться на даче по новому закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, каждый житель России (в том числе иностранец, пребывающий на территории государства больше месяца), обязан оформить постоянную прописку. Проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа. Кроме прописки в квартире и частном доме в черте города, также есть возможность постановки на учет на личной даче.
Что нужно для прописки на даче
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:
- Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
- Уатегория земель: земли населенных пунктов;
- Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
- У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.
Как зарегистрироваться на даче
Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
- Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
- Паспорт заявителя;
- Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
- Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
- Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.
Как подтвердить законность постройки дачи или жилого строения?
Естественно, нужно подтвердить и легальность выделения участка и возведения жилого объекта.
Последние новости в сфере законодательства допускают следующие способы подтверждения законности возведения дома, дачи или иного жилого объекта:
- подтверждения прав на участок в порядке дачной амнистии, узаконивание самостроя через администрацию или в судебном порядке;
- получение вновь сформированного участка под садоводство или ИЖС, подача уведомлений в местную администрацию о начале и завершении строительства;
- изменение целевого назначения участка с «огородничество» на «садоводство», узаконивание возведенного объекта.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Преимущества прописки в ИЖС перед СНТ
Оформить прописку в загородном доме на земле ИЖС гораздо проще, чем на даче в садовом товариществе. Но для этого дом должен иметь подъездные пути и находится на территории населенного пункта. Если все условия соблюдены и документы в порядке, вы можете просто их подать с заявлением для получения прописки.
Собственники садового участка с небольшим дачным домиком могут столкнуться с рядом сложностей. Но если у вас нет другого места для проживания, и вы готовы отстаивать в суде своё право на прописку, то и здесь можно официально зарегистрироваться.
Таким образом, если вы только планируете покупку дома для постоянного проживания, обращайте внимание только на участки под ИЖС. Если же вы уже являетесь владельцем участка в СНТ, то при грамотной подготовке и определенном упорстве можно получить прописку.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Постановка на учет на участке под ЛПХ
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:
- расположен в пределах населенного пункта;
- находится в индивидуальной собственности владельца;
- имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».
Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.
Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году
Сама процедура прописки займет 38 дней. Однако необходимость признания строения, входящего в состав СНТ, жилым, существенно удлинит процедуру. На проведение различных экспертиз, исследований документов представителями администрации, а также на работу ряда инспекторов потребуется несколько месяцев.
Чтобы ускорить процесс, можно обратиться к организациям-посредникам. Они помогут собрать необходимые документы и выполнить процедуру. В случае возникновения спорных вопросов, они окажут помощь в составлении искового заявления в суд.
Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.
Эксперты советуют внимательно оценить ситуацию перед тем, как обращаться в суд. Если на участке, входящем в состав СНТ, вовсе отсутствует постройка, зарегистрироваться не получится. Даже в случае, если земля находится в собственности гражданина, прописаться на ней невозможно. Фактически подобное означает, что человек будет зарегистрирован на улице. Действующее законодательство не позволяет выполнение подобного действия.
Если гражданин хочет постоянно прописаться в СНТ, он должен учитывать, что ему предстоит платить достаточно большой налог за строение. Дополнительно можно столкнуться с проблемами бытового характера. Не всегда на территории СНТ присутствует медицинское обслуживание. Нередко случаются перебои с водоснабжением и электроснабжением. Власти субъекта не обязаны заниматься организацией инфраструктуры на территории СНТ. Решение подобных вопросов предстоит решать жителям садового товарищества самостоятельно. Дополнительно возможно возникновение проблемы посещения детьми образовательных учреждений. Если сделать прописку в СНТ решит сделать человек, который раньше проживал в Москве, но решил перебраться в Московскую область, он потеряет перечень льгот и доплат, которые предоставляются ему, как жителю столицы. Прописка в садовом товариществе – достаточно сложная процедура. Решившись на выполнение подобного действия, стоит предварительно взвесить плюсы и минусы. Чтобы прописаться в СНТ, предстоит вложить много времени, сил и денежных ресурсов.
Естественно, нужно подтвердить и легальность выделения участка и возведения жилого объекта.
Последние новости в сфере законодательства допускают следующие способы подтверждения законности возведения дома, дачи или иного жилого объекта:
- подтверждения прав на участок в порядке дачной амнистии, узаконивание самостроя через администрацию или в судебном порядке;
- получение вновь сформированного участка под садоводство или ИЖС, подача уведомлений в местную администрацию о начале и завершении строительства;
- изменение целевого назначения участка с «огородничество» на «садоводство», узаконивание возведенного объекта.
Если указанные требования соблюдены, а возведение дачи или иного объекта узаконено, для регистрации потребуется правоустанавливающий документ. С июля 2016 года им является только выписка из ЕГРН. Если собственность на объект была закреплена до июля 2016 года, для прописки можно использовать свидетельство.
Проблемы могут возникнуть только при узаконивании самостроя на участках, официально не выделенных под СНТ, иные некоммерческие товарищества. Так как архивные документы на такие земли наверняка отсутствуют, подтверждать законность владения участком и строительства объекта придется в судебном порядке. Для этого нужно провести межевание, получить межевой план на участок и технический план. Эти документы вправе выдавать только кадастровый инженер, которого можно выбрать через базы данных на сайте Росреестра.
У дачной регистрации существуют и отрицательные стороны:
- После признания строения жилым, автоматически увеличится размер налога на имущество.
- Администрация не предоставляет дачным участкам возможности подключится к центральным коммуникациям и иным объектам инфраструктуры.
- Оформление необходимой документации связано со значительными временными и денежными затратами.
Оформление временной или постоянной регистрации в дачном доме, пригодном для постоянного проживания не представляет сложности, что законодательно закреплено в ФЗ №217.
Уточнить больше информации вы можете у наших юристов в рамках бесплатной консультации. Задайте свой вопрос прямо сейчас.
Для признания дачного дома жилым строением гражданину требуется обратиться в межведомственную комиссию, предварительно подготовив пакет документации:
- Соответствующее заявление;
- Кадастровый и технический паспорт;
- Документ о праве собственности.
После поступления документов комиссия их рассматривает, после чего решает – удовлетворить требования заявителя или отказать ему по каким-либо объективным причинам. Получив отказ, заявитель имеет право обратиться для защиты своих прав в суд.
После отказа в предоставлении прописки в СНТ необходимо обратиться в суд, подготовив следующую документацию:
- Иск об установлении юридического факта существования объекта недвижимого имущества, пригодного для проживания круглый год.
- Документ, который сможет подтвердить права заявителя на д��м и землю, а также кадастровые паспорта;
- Технический паспорт из Бюро технической инвентаризации.
- Заключения, выданные Пожарным надзором и СЭС.
- Отказ, выданный комиссией.
- Доверенность на представителя.
Судья примет иск к производству и назначит рассмотрение, после чего решит – удовлетворить требования заявителя или нет. При вынесении положительного решения, гражданину потребуется подождать, пока оно вступит в силу, после чего приступать к следующему этапу.
Гражданину обращается в ФМС, предоставив решение судьи или разрешение комиссии, а также:
- Российский паспорт;
- Заявление (бланк, чтобы прописаться в СНТ по новому закону, выдается при обращении);
- Свидетельство гражданина на право собственности;
- Домовую книгу.
Если необходимо будет прописать ребенка, то помимо вышеуказанных документов, необходимо предоставить его свидетельство о рождении и паспорта родителей.
Сама прописка на даче обычно занимает не более 1 недели – при условии, что все документы отвечают установленным требованиям. Дополнительные экспертизы могут затянуться до 3-х месяцев.
Прописка на дачном участке имеет следующий ряд недостатков:
- Большие временные затраты на подготовку документации.
- Финансовые затраты на приведение дома в соответствие с установленными требованиями.
- Пару лет назад в налоговый кодекс России были внесены поправки, в соответствии с которыми размер налога теперь исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости, что значительно увеличило размер налогов. Часто встречаются случаи, когда кадастровая стоимость была определена неверно, и гражданам требовалось затратить большое количество времени на ее оспаривание.
- Не всегда возможно получить доступ к инфраструктуре, поскольку ни СНТ, ни местная администрация не обязаны обеспечивать подобными благами участки.
Плюсы и минусы дачной прописки
Главные преимущества дачной прописки выражаются в следующем:
- Низкие затраты на проживание в загородной области.
- Отсутствие загазованности от автотрасс, промышленных предприятий и прочих загрязняющих городскую среду факторов.
- Минимальные цены или полное отсутствие платы за коммунальные услуги.
- Возможность ведения и развития собственного хозяйства.
При этом регистрации в СНТ может сопутствовать ряд минусов:
- Увеличение налога за владения.
- Отсутствие систем коммуникаций.
- Длительная бумажная волокита.
Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.
Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.
Для прописки потребуется собрать документы:
- Свидетельство о праве на дом и территорию.
- Паспорт заявителя.
- Членская книжка садовода.
- Кадастровый и технический паспорт.
- Заявление.
Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.
Прописка в СНТ через УФМС
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
К заявке потребуется приложить другие документы. В перечень входят:
- паспорт;
- домовая книга;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- разрешение местной администрации или постановление суда.
Чтобы учреждение согласилось прописать человека в строении, входящем в состав СНТ, оно должно являться единственным жильем. Если человек является владельцем иной квартиры или дома, зарегистрироваться на территории садового участка не получится.
Советы и рекомендации по прописке на дачном участке
Эксперты советуют внимательно оценить ситуацию перед тем, как обращаться в суд. Если на участке, входящем в состав СНТ, вовсе отсутствует постройка, зарегистрироваться не получится. Даже в случае, если земля находится в собственности гражданина, прописаться на ней невозможно. Фактически подобное означает, что человек будет зарегистрирован на улице. Действующее законодательство не позволяет выполнение подобного действия.
Если гражданин хочет постоянно прописаться в СНТ, он должен учитывать, что ему предстоит платить достаточно большой налог за строение. Дополнительно можно столкнуться с проблемами бытового характера. Не всегда на территории СНТ присутствует медицинское обслуживание. Нередко случаются перебои с водоснабжением и электроснабжением. Власти субъекта не обязаны заниматься организацией инфраструктуры на территории СНТ. Решение подобных вопросов предстоит решать жителям садового товарищества самостоятельно. Дополнительно возможно возникновение проблемы посещения детьми образовательных учреждений. Если сделать прописку в СНТ решит сделать человек, который раньше проживал в Москве, но решил перебраться в Московскую область, он потеряет перечень льгот и доплат, которые предоставляются ему, как жителю столицы. Прописка в садовом товариществе – достаточно сложная процедура. Решившись на выполнение подобного действия, стоит предварительно взвесить плюсы и минусы. Чтобы прописаться в СНТ, предстоит вложить много времени, сил и денежных ресурсов.
Как уже стало понятно, не каждая дача может быть признана жилой. Есть специальные ГОСТы, которые признают любое строение жилым или нет.
Так вот и место пребывания человека должно быть жилым, в ином случае в нем нельзя зарегистрировать субъекта.
Первое, что необходимо знать: дача в обязательном порядке должна находиться в пределах какого-то населенного пункта. Это обязательное условие. Место пребывания должно к чему-то относиться. Именно поэтому прописка на участке с домом, который, например, будет находиться посреди какого-то поля, юридически никогда не будет разрешена.
Второе, что необходимо знать, дача должна быть единственно возможным вариантом, позволяющим ее собственнику получить регистрацию. Помимо этого у человека, претендующего на такую прописку, не должно быть на момент обращения любой другой регистрации.
Если у кого-то она есть и субъект хочет получить прописку на дачном участке, то в обязательном порядке до момента подачи документов необходимо выписаться с того места. Иначе в судебном порядке, или по решению ФМС будет отказ.
Кстати, не принципиально важным моментом является наличие права собственности на дачу. Ее можно приобрести и оформить право собственности, тогда получать разрешение от других проживающих на данной территории не нужно. Если же дача находится в долевой собственности, то тогда в обязательном порядке необходимо получить разрешение на прописку от всех собственников.
Требования для оформления регистрации в доме в СНТ
Требования к участку. Чтобы оформить регистрацию на даче, земельный участок должен:
- Являться частной собственностью. Если земля под домом находится в аренде и принадлежит муниципальному образованию, прописаться в нем не получится. Первоначально придется пройти процедуру приватизации.
- Относится к категории садового участка. Если дача построена на земле сельскохозяйственного назначения, перевести ее в статус жилой не получится. На участках под огородничество строить жилые дома нельзя. Здесь допускается только возводить небольшие хозяйственные постройки под хранение урожая или садового инвентаря.
Требования к дому. После того как дачные земельные участники упразднили, расположенные на них дома с назначением «жилое строение» признали жилыми домами, а именуемые «нежилыми» — садовыми домами.
Жилые дома пригодны для постоянного проживания, а, следовательно, подходят для прописки. Садовые же дома строили для целей временного пребывания в летний период, и в большинстве таких построек жить зимой невозможно (нет дорог, отопления, не чистят снег и пр.). Поэтому регистрация в таком доме невозможна.
Садовые дома тоже можно перевести в статус жилых и только потом приступать к регистрации (на основании ст.23 ЖК РФ). Для этого они должны соответствовать ряду требований, подтверждающих их пригодность для постоянного проживания:
- Дом оформлен в собственность как жилой.
- Имеет свой почтовый адрес и находится в пределах населенного пункта.
- Соответствует градостроительному регламенту для жилых домов. Так, высота дома в СНТ для признания его жилым не должна превышать 20 м, в нем не более трех этажей, а сам дом не разделен на квартиры.
- Отвечает требованиям к жилому помещению.
Решение о переводе садового дома в статус жилого принимают органы местного самоуправления.
Пригодность дома для круглогодичного проживания устанавливает техническая экспертиза, основываясь на следующих критериях:
- наличие инженерных сетей – водоснабжения, электричества, канализации (газификация дома не обязательна);
- наличие отопления, позволяющего поддерживать температуру зимой;
- капитальный фундамент;
- надежная кровля и несущие конструкции.
При этом допускаются небольшие отклонения от нормы: например, если в местности отсутствуют центральные коммуникации, то вместо водопровода подойдет колодец, а вместо канализации – септик. Правила застройки в СНТ также должны соответствовать своду правил СП 53.13330.2019.
Если дом вообще не оформлен и не зарегистрирован, то изначально нужно его узаконить, и если параметры позволяют, то добиться признания его жилым.
При каких условиях возможна прописка
Вопросы, связанные с огородничеством и садоводством, долгое время регулировал один закон.
Теперь на смену ему пришел новый – 217-ФЗ. Он вступил в силу с января 2020 года и предусматривает возможность регистрации владельца на его даче.
Об этом упоминается в третьей статье закона, где говорится о том, что на садовом участке владельцы могут не только выращивать урожай, но и возводить постройки, жилые дома.
Перед тем, как начинать думать, с какого года можно прописаться на даче, необходимо выяснить некоторые моменты.
Все дачные участки разделены на две формы – садоводческое и огородническое товарищества. Объекты для проживания можно строить только на участках садового предназначения. Только на даче садового товарищества можно прописаться.