Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный вердикт: можно ли без штрафа дополнить СЗВ-СТАЖ за прошлый год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел заполняется в случае, если ОДВ-1 подается одновременно с формами СЗВ-СТАЖ (с типом сведений «Исходная») и СЗВ-ИСХ, в которых содержатся сведения о застрахованных лицах, имеющих право досрочного выхода на пенсию.
По какой форме представляются сведения?
Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме утверждены Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
В 2022 году в эту форму было внесено изменение Постановлением Правления ПФР от 21.04.2022 № 62п. В частности, в форме СЗВ-СТАЖ слова «Наименование должности руководителя» заменены словами «Наименование должности руководителя (уполномоченного представителя страхователя)».
Кроме того, 28 октября 2022 года было опубликовано Постановление ПФР от 13.10.2022 № 216п. Им также были внесены изменения в порядок заполнения и формат представления формы СЗВ-СТАЖ. Постановление № 216п вступило в силу 8 ноября 2022 года.
Внесенные новшества связаны в том числе с приведением формы СЗВ-СТАЖ и порядка ее заполнения в соответствие действующему законодательству, в частности ст. 351.7 ТК РФ, которой установлены особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Также установлено, что Постановление № 507п применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.
В порядок заполнения формы СЗВ-СТАЖ внесены следующие изменения:
1. В новой редакции изложен п. 2.3.26.1. Код «КВАЛИФ» для периодов профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с отрывом от работы застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может указываться одновременно с кодами территориальных условий (коды «РКС», «МКС», «РКСМ», «МКСР»), особых условий труда и условий досрочного назначения страховой пенсии по старости, а для периодов прохождения независимой оценки квалификации для застрахованных лиц, работающих в территориальных условиях или на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – без кодов территориальных условий, особых условий труда и условий досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Код «КВАЛИФ» для периодов профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с отрывом от работы застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, указывается одновременно с кодами территориальных условий (коды «РКС», «МКС», «РКСМ», «МКСР») независимо от того, где проходило обучение (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за их пределами).
Код «ДЕТИ» может указываться одновременно с кодом территориальных условий «СЕЛО» для периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предоставляемого родителю ребенка в период осуществления работы, предусмотренной списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденными Правительством РФ согласно ч. 16 указанной статьи.
2. Введен п. 2.3.35. Код «ВОЕНСЛ» указывается в графе 11 «Дополнительные сведения» для периодов службы, при которых за работником сохранялось рабочее место, в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ.
Введут новую форму отчетности, она объединит в себе СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3, СЗВ-ТД, 4-ФСС и сведения о сумме доходов и начисленных взносов. Единый отчет будем подавать ежемесячно до 15 числа. Но включать в него все данные сразу будет не нужно.
РСВ продолжим сдавать в ФНС каждый квартал.
Работа бухгалтеров снова выходит на другой уровень.
Вместо СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и еще трех отчетов бухгалтеры будут сдавать один единый отчет по взносам. Закон Госдума уже приняла в 1 чтении. По плану он вступит с 1 января 2023 года.
Отмена СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и еще трех отчетов по взносам
С 1 января 2023 года тарифы взносов объединят, а вместо разных баз по взносам будет одна.
Платить взносы работодатели будут одной платежкой на единый КБК.
Формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ отменяют вместе с еще тремя ежемесячными и ежеквартальными отчетами по взносам.
Тарифы страховых взносов изменятся, при этом сумма взносов по зарплате увеличится.
О налоговой реформе, которую подготовила Правительство.
Страховые платежи с 1 января 2023 года работодатели будут платить по единому тарифу. Как мы выяснили, Минтруд подготовил пакет законопроектов, которые меняют порядок расчета и уплаты взносов, и часть из них уже вынес на общественное обсуждение. В пояснительной записке Минтруд объяснил концепцию закона и представил новые тарифы по взносам с 2023 года. Подробности мы выяснили у разработчиков.
С 1 января 2023 года планируют сократить число отчетов, которые компании сейчас сдают в ПФР и ФСС. Сейчас, напомним, компании сдают в пенсионный фонд — СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3, а в фонд соцстраха — 4-ФСС. Причем для каждого отчета действуют разные даты сдачи, в которых легко запутаться.
Какие отчеты отменят?
С нового года отчеты объединят в один. Правда, сдавать единый отчет придется ежемесячно, до 15 числа каждого месяца. Он заменит собой следующие формы:
- СЗВ-М;
- СЗВ-СТАЖ;
- СЗВ-ТД;
- ДСВ-3;
- 4-ФСС.
В новую форму также включат сведения о доходах, на которые начислены взносы, и сумме начисленных взносов, в том числе взносов на травматизм, которые сейчас компании показывают в РСВ и 4-ФСС. РСВ останется, но в усеченной форме, без раздела 3. Как и раньше, этот отчет компании будут сдавать в ИФНС раз в квартал.
Отдельные разделы новой единой формы отчета компании будут заполнять с другой периодичностью — один раз в квартал, один раз в год. Какие это сведения, из концепции пока не ясно. Возможно, это данные о зарплате и взносах, которые компании сейчас заполняют в РСВ и 4-ФСС раз в квартал.
Единый тариф
Страховые платежи с 1 января 2023 года работодатели будут платить по единому тарифу. Как мы выяснили, Минтруд подготовил пакет законопроектов, которые меняют порядок расчета и уплаты взносов, и часть из них уже вынес на общественное обсуждение. В пояснительной записке Минтруд объяснил концепцию закона и представил новые тарифы по взносам с 2023 года. Подробности мы выяснили у разработчиков.
Как в 2022 году.
В 2022 году работодатели, которые не имеют право на льготы, платят взносы по ставкам:
- 22% — с зарплаты 1 565 000 рублей и 10% с зарплаты выше этой суммы — пенсионные взносы,
- 2,9% с зарплаты 1 032 000 рублей, 0% — с суммы превышения — социальные взносы,
- 5,1% — с зарплаты без каких-либо ограничений — медицинские взносы.
Упрощенцы, которые числятся в реестре малого и среднего бизнеса, платят взносы по пониженным тарифам:
- 22% с зарплаты до 13 890 руб. в месяц и 10% с зарплаты свыше 13 890 руб. — пенсионные взносы,
- 2,9% в ФСС с зарплаты до 13 890 руб. в месяц и 0% с зарплаты свыше 13 890 руб. — социальные взносы,
- 5,1% с зарплаты до 13 890 руб. в месяц и 5% с зарплаты свыше 13 890 руб. — медицинские взносы.
Как будет с 2023 года.
С 1 января 2023 года вводят единый тариф. Общая ставка по взносам не изменится. Она составит 30 процентов, если база меньше установленного предела. И 15,1 процентов — если больше. На бессрочный период сохранится льготная ставка в 15 процентов по взносам для МСП. То есть ставки останутся без изменения и для нельготников, и для упрощенцев. Кроме того, Минтруд обещает сохранить почти все точечные льготы по взносам — в частности, для ИТ-бизнеса. Все льготные категории планируют объединить в три группы (см. таблицу).
Если не выдержать срок сдачи формы либо сдать её с ошибками или неполными сведениями, штраф составит 500 рублей за каждого застрахованного. Дополнительно могут оштрафовать и должностное лицо – на сумму от 300 до 500 рублей.
За нарушение формы отчёта, то есть подачу на бумаге вместо направления в электронном виде, штраф составит 1 000 рублей.
Итак, мы рассмотрели отчет СЗВ-СТАЖ и рассказали, как заполнить эту форму. Рекомендуем скачать образец и посмотреть, как должен выглядеть готовый отчёт. Однако нужно помнить о разных условиях работы и прочих нюансах, поэтому стоит заглянуть и в постановление № 507П.
Сразу скажем, что СЗВ-СТАЖ отменяющая (образец см. в конце статьи) представляется в фонд только в одном случае – при включении в отчетность человека, которому там не место. При этом Пенсионный фонд принял поступивший от компании отчет и занес полученные сведения на ИЛС ЗЛ.
То есть форму СЗВ-КОРР с типом «ОТМН» нужно подать в случае выявления в первичном отчете лишних людей. Например, сотрудников, уже не работающих в компании в отчетном периоде.
Теперь расскажем, как заполняется отменяющая форма СЗВ-СТАЖ. Бухгалтер или кадровик, отвечающий за сдачу этой отчетности, заполняет в СЗВ-КОРР с типом «ОТМН» разделы 1 и 2 по лицам, ошибочно указанным в СЗВ-СТАЖ. Затем подготовленный отчет сдается в обычном порядке. На основании полученных сведений Пенсионный фонд отменит данные на ИЛС ЗЛ.
Пример
Сдавая форму СЗВ-СТАЖ за 2018 год, бухгалтер по ошибке включил в нее сведения по А.С. Иванову, уволенному в 2017 году. После обнаружения ошибки специалист подготовил и сдал отменяющую форму СЗВ-СТАЖ – СЗВ-КОРР с типом «ОТМН».
Внесение информации в СЗВ-СТАЖ
СЗВ-СТАЖ формируется следующим образом:
- в шапке документа и в разделе 1 заполняется ИНН и КПП работодателя, а также его регистрационный номер в ПФР;
- тип сведений указывается согласно п. 2.1.5 Порядка по Постановлению № 507п. Если указан тип «Исходная», то разделы 4 и 5 заполнять не нужно;
- в качестве отчетного периода указывается в целом год без разделения по кварталам;
- в разделе 3 ставятся ФИО и СНИЛС работника, периоды его профессиональной деятельности с указанием периодов, которые включаются (болезнь, отпуск по БиР и др.) и не включаются (отпуск без оплаты) в страховой стаж. Для уволенного работника крайняя дата в периоде трудовой деятельности — день расторжения трудовых отношений. Для вышедшего на пенсию работника дата конца стажа не может быть позже даты выхода на пенсию;
- код особых условий труда не проставляется, когда не было уплаты страхвзносов по дополнительным тарифам;
- в графе 11 проставляется дополнительная информация, к примеру, «ВРНЕТРУД», «НЕОПЛ», «ДЛОТПУСК» и т.д. Периоды болезни, отпуска без оплаты и другие обязательно фиксируются отдельными строчками;
- в графе 12 проставляется код условий досрочного назначения страховой пенсии;
- период деятельности работника по ГПХ договору указывается одним из таких кодов: «ДОГОВОР» — если оплату по ГПХ договору произвели в отчетном периоде, «НЕОПЛДОГ» или «НЕОПЛАВТ» — если оплату по ГПХ договору не производили в отчетном периоде (п. 2.3.5 Порядка по Постановлению № 507п). Если есть другие периоды трудовой деятельности, то период работы по ГПХ договору должен указываться первым. Если ГПХ договоров несколько с одним физлицом, требуется по отдельности указать каждый период, на который оформлен договор, чтобы даты соответствовали датам в подтверждающих документах;
- в нижней части документа указывается дата его подписания директором.
Утвержден шаблон отчета СЗВ-СТАЖ за 2022 год Постановлением правления ПФР № 507п от 06.12.2018 (ред. от 21.04.2022). Актуальный бланк применяется с 19.08.2022. Он практически не изменился: скорректировали только поле для подписи руководителя или уполномоченного представителя страхователя. Этот отчет содержит 5 разделов:
- сведения о страхователе — организации, которая подает отчет;
- отчетный период;
- сведения о периодах работы застрахованных лиц — табличная часть отчета, в которой описываются сведения отдельно по каждому работнику;
- информация о начисленных страховых взносах в ПФР;
- информация о пенсионных взносах, уплаченных по договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Срок сдачи СЗВ-СТАЖ в 2022 году
СЗВ-Стаж необходимо сдавать за год. Соответственно, отчет за 2021 год необходимо сдать не позднее, чем 1 марта 2022 года.
Отметим, что в некоторых случаях может потребоваться сдать форму СЗВ-Стаж в территориальное подразделение ПФР в досрочном порядке. К примеру, если сотрудник (подрядчик) организации (ИП) обратился с соответствующим заявлением, в котором он указал свое намерение в ближайший период выйти на пенсию.
Страхователь в данной ситуации в трехдневный срок с момента получения заявления обязан направить отчет СЗВ-Стаж в ПФР (в соответствии с пунктом 2 статьи 11 № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года). Кроме того, вышеупомянутого сотрудника нужно будет отразить и в годовой отчетности и сдать форму до 1 марта 2022 года.
В какой программе делается отчет СЗВ-СТАЖ
Заполнить отчетность также можно при помощи специальных программ. Мы остановим ваше внимание на двух из них:
Как заполнить отчет СЗВ-СТАЖ в 1C версия 8.3:
- В меню «Зарплата» выбираем вкладку «Страховая отчетность».
- Нажимаем иконку «Сформировать» и выбираем форму нужно нам отчета.
- Выбираем дату заполнения и отчетный год.
- Указываем тип представляемых сведений.
- Во вкладке «Сотрудники» вносим необходимые данные.
Как заполнить отчет СЗВ-СТАЖ в ПУ6:
- В программе ПУ6 нажимаем на иконку СЗВ-СТАЖ, заполняем данные о страхователе, отчетный год, тип сведений.
- Далее последовательно вносим нужные данные, следуя наше подробной Инструкции по формированию отчета СЗВ-СТАЖ.
Дополнительные формы СЗВ-СТАЖ
В вышеназванном постановлении № 507п указаны и дополнительные формы. Их три, каждая из них имеет чётко прописанные правила для подачи.
- СЗВ-КОРР
Документ подразумевает исправления по разным данным, причём речь идёт об уже внесённых ошибках. Чаще всего заполнению формы предшествует письмо из пенсионного, в котором юрлицу или ИП указывают на ошибки в отчётности.
- СЗВ-ИСХ
К заполнению этой формы прибегают в том случае, когда были упущены установленные сроки сдачи основного отчёта. Данные можно довнести вплоть до 2016 года.
- ОДВ-1
В пункте 1.7 порядка заполнения отчёта прописана главная роль этой формы — сопроводительная. Без неё отчёт в пенсионном фонде не примут. Это касается и основного отчёта, и корректирующего.
Что изменится с 1 января 2023 года
Нововведения предусмотрены Федеральными законами №236-ФЗ и №237-ФЗ от 14 июля 2022 года.
- Изменится состав и сроки сдачи страховой и налоговой отчётности. Всю персонифицированную отчётность по взносам объединят в единую форму по страховому обеспечению. Новый отчёт заменит старые формы 2022 года: 4-ФСС, СЗВ-ТД, ДСВ-3 и СЗВ-СТАЖ, сроки сдачи для которых в 2023 году устанавливаются в особом порядке. Но отчётность по итогам 2022 года придётся сдать по старым правилам.
- Пенсионный фонд и Соцстрах прекратят своё существование с 1 января 2023 года. В России начнёт работать объединённый Фонд пенсионного и социального страхования, который возьмёт на себя полномочия ПФР и ФСС. Например, СЗВ-СТАЖ за 2022 год необходимо сдать уже в новый Фонд в 2023 году.
- Будет введён единый страховой тариф по взносам в размере 30% в пределах страховой базы и 15,1% при превышении предельной базы по страховым взносам. Льготные тарифы для страхователей сохранятся.
- Расчёты по налогам и взносам будут происходить по новому регламенту. Все фискальные платежи, в том числе по социальному страхованию будут зачислять единым налоговым платежом через единый налоговый счёт. Вводится единый срок уплаты налогов, сборов и взносов — не позднее 28 числа соответствующего месяца.
Судебный вердикт: можно ли без штрафа дополнить СЗВ-СТАЖ за прошлый год
Арбитражный суд Дальневосточного округа в постановлении от 19.06.2020 № А51-25605/2019 признал, что ПФР не вправе штрафовать организации, которые самостоятельно дополнили неполный отчет по форме СЗВ-СТАЖ за прошлый год.
Предмет спора
: организация дополнила СЗВ-СТАЖ за период прошедшего года, предоставив в ПФР сведения о 28 работниках. ПРФ оштрафовал ее за несвоевременное представление сведений персонифицированного учета. Организация оспорила данный штраф в судебном порядке.
За что спорили
: 14 000 рублей.
Кто выиграл
: организация.
Обосновывая законность штрафа, ПФР ссылался на то, что организация просрочила представление первичных сведений по форме СЗВ-СТАЖ. Дополняющую форму она представила с нарушением законного срока (вместо 1 марта дополняющая отчетность поступила только 15 марта).
При этом дополнение персонифицированной отчетности не считается ее исправлением, так как в отношении 28 сотрудников данная отчетность ранее вообще не представлялась. Поэтому оснований для освобождения организации от штрафа за несдачу СЗВ-М не имеется.
Суд кассационной инстанции признал данные доводы ПФР несостоятельными и встал на сторону организации-страхователя.
Судьи пояснили, что сведения о страховом стаже сотрудников по форме СЗВ-СТАЖ работодатели обязаны направлять в ПФР не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Организации-страхователи вправе уточнять и исправлять переданные ими сведения о застрахованных лицах (ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
При выявлении ошибок в ранее представленных сведениях персучета до момента обнаружения этих ошибок ПФР, организация вправе самостоятельно представить в фонд уточненные и исправленные сведения о работниках за весь отчетный период. В таком случае финансовые санкции к такой организации не применяются.
Предоставить отчетность в ПФР обязаны все экономические субъекты, имеющие наемных работников. Сдавать ее обязаны не только организации, но и индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, детективы.
ВАЖНО!
Наличие трудового договора с наемным работником — не единственное условие. Подать отчет в ПФР следует и по работникам, трудящимся по договорам гражданско-правового характера, и по договорам авторского заказа и лицензионным договорам.
Отчетность формируется не только по трудящимся гражданам. Отчитываться придется и по безработным. Обязанность ложится на государственные органы. Центр занятости населения отчитывается в ПФР о гражданах, официально признанных безработными.
ВАЖНО!
Если в штате организации числится руководитель, он же единственный учредитель, то подать СЗВ-СТАЖ все равно придется.
Форма подается не позднее 1 марта года, следующего за расчетным периодом. Поскольку в 2021 году 1 марта — это понедельник, рабочий день, срок сдачи отчета не переносится. Отчет необходимо подать не позднее 1 марта 2021 года.
Рекомендуем подготовить и отправить сведения в Пенсионный фонд заблаговременно. Это обезопасит учреждение от штрафных санкций. Если в отчетности обнаружится ошибка, то есть время ее исправить и подать корректировочный отчет. В противном случае организацию накажут рублем.
| Категория сотрудников | Срок и куда подается |
| Действующие сотрудники | До 01.03.2021 — в ПФР
(* в течение пяти дней со дня поступления запроса на руки работнику) |
| Работающие по гражданско-правовым договорам (в случае начисления страховых взносов) | |
| Уволенные в 2020 | |
| Увольняющиеся в 2021 | На руки увольняющемуся сотруднику в день увольнения + в ПФР в следующем отчетном периоде (до 01.03.2022) |
| Все работники при ликвидации и реорганизации предприятия | На руки уволенным в день увольнения + в ПФР в течение одного месяца с даты промежуточного ликвидационного баланса или передаточного акта |
| Уходящие на пенсию | В ПФР в течение трех календарных дней с даты заявления работника о назначении пенсии |
| ИП без сотрудников | Не сдают |
Сдача отчета СЗВ-СТАЖ в ПФР возможна только совместно с формой ОДВ-1, которая содержит сведения по страхователю.
Обособленные подразделения: как отчитаться
Проверьте выполнение двух обязательных условий:
- Кто начисляет и выплачивает заработную плату работникам подразделения.
- Имеется ли отдельный расчетный счет у обособленного подразделения.
Если у обособленного подразделения открыт самостоятельный расчетный счет в любой банковской организации (в органах Федерального казначейства для учреждений госсектора), и ОП самостоятельно начисляет заработную плату и выплачивает ее со своего расчетного счета в пользу наемных работников, то придется сдать отдельный СЗВ-СТАЖ по обособленному подразделению.
Правило действует только при выполнении одновременно двух условий. Если выполняется только одно условие из перечисленных, то отчитываться обязано головное учреждение.
Заполнение СЗВ-СТАЖ по обособленному подразделению имеет несколько нюансов:
- Подавать сведения необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту нахождения обособленного подразделения.
- В отчете следует указывать тот регистрационный номер страхователя, который присвоен обособленному подразделению при регистрации в ПФР.
- КПП и ИНН заполняйте по аналогии с регистрационным номером. Указывайте значения, которые были присвоены обособленному подразделению, а не головной организации.