Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд назвал размер маткапитала на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В проекте бюджета ПФР фигурируют спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы. Очевидно, что уже в 2023 году ощутимо вырастет материнский капитал и за первенца, и за второго ребенка:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Какие выплаты положены?
В таблице рассмотрим какие выплаты можно получить за рождение второго ребенка в 2023 году и их размер.
|
Выплаты на второго ребенка |
Размер пособия |
Условия получения |
|
пособие по беременности/родам |
100% среднего заработка; Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 руб.; Студентки — в размере стипендии; Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия. |
уход женщины в декретный отпуск |
|
пособие при ранней постановке на учет |
708,23 руб. |
необходимо встать на учет по беременности в гинекологии на сроке до 12 недель |
|
единовременное пособие при рождении |
18 886,32 руб. |
выплачивается одному из родителей |
|
пособие по уходу за ребенком |
7 082,85 руб. |
начисляется родителю, который ухаживает за ребенком |
|
материнский капитал |
639 431,83 руб. |
назначается, если второй ребенок родился позднее 2020 года |
|
ежемесячная выплата до 7 лет |
от 5 650 до 11 300 руб. |
назначается, если доход семьи ниже прожиточного минимума |
|
Выплата к празднику |
5 000 руб. |
каждой семье, в которой есть дети до восьми лет |
Уже привычным на территории России стал федеральный маткапитал. Форма поддержки представляет собой выделение денежных средств, которые обеспечивают сертификат. Расходование помощи возможно только в установленных законом целях. Среди них:
- Улучшение условий жилья (покупка, долевое или личное строительство, ипотечное кредитование, в целью погашения основного долга или первоначального взноса, реконструкция частного дома).
- Пенсионное обеспечение матери.
- Оплата реабилитационных/абилитационных мероприятий и процедур для ребенка-инвалида.
- Платное получение образования для детей (с изменениями 2018 года, в том числе частный детский сад, дополнительное обучение).
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Применение капитала возможно после достижения несовершеннолетним трехлетнего возраста. Исключение составляет ипотечное кредитование и поддержка ребенка-инвалида.
Закон предполагает и частичное использование средств. Период расходования капитала не предусмотрен. Прибегать к помощи сертификата можно до тех пор, пока на счету есть деньги.
Размер выплаты в 2023 году составляет 453 026 рублей. С 2015 года индексация средств заморожена до 2020 года. В настоящее время действие программы продлено до 2021 года.
Перечень документов для оформления
Для того чтобы иметь возможность получать социальные пособия на второго ребёнка, каждому из граждан потребуется предоставить определенный перечень документов и пройти процедуру оформления.
Для лиц, осуществляющих официальную трудовую деятельность, потребуется подготовить следующие бумаги:
- Составленное заявление с запросом на получение материальной помощи от государства;
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Справка, выдаваемая ЗАГСом о регистрации;
- Оформленный банковский счёт, на который будут перечисляться пособия;
- Документ, подтверждающий факт того, что второй родитель не получал данные выплаты.
Для родителей, которые официально не трудоустроены, потребуется предоставить следующий перечень документации:
- Паспорт каждого из родителей;
- Выписка из ЖКХ, свидетельствующая о прописке ребенка;
- СНИЛС;
- Ксерокопия трудовой книжки для каждого из супругов. В обязательном порядке нужно заверить их у нотариуса;
- Выписка из соцзащиты населения, о неполучении такого пособия ранее.
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Для получения пособия маме или отцу ребенка нужно заполнить заявление. Сделать это можно до момента наступления ребенку 1,5 лет. Если получить пособие хочется за все полтора года, то подать заявление нужно будет не позднее 6 месяцев с момента рождения. В противном случае льгота будет предоставлена с момента ее оформления.
По одному заявлению выплачивают пособие в течение 1 года. По истечению этого срока нужно вновь собирать документы и обращаться в регулирующие органы.
Порядок оформления несколько отличается для 1-го и 2-го ребенка. Если малыш – первенец в семье, то обращаться нужно в МФЦ или соцзащиту. При рождении второго ребенка идти следует уже в МФО или ПФР. Причем нужно будет заполнить заявление и на получение материнского капитала, если он еще не был выдан семье.
При переезде нужно оформлять соцзащиту в новом регионе. По прежнему адресу выплаты прекратят.
Если родилась двойня?
Бывает, что у супружеской пары первыми родившимися детьми сразу бывают близнецы и даже тройня. Что делать в этом случае? Принцип выплат не меняется — положенное пособие оформляется на старшего из детей. Величина выплаты также не возрастает.
Однако, рождение двойни дает возможность молодой семье получить материнский сертификат. Существует несколько направлений, на которые можно потратить этот капитал.
С 01.01.2018 года в этот перечень добавлена возможность получения ежемесячного пособия.
То есть, если сразу родилось несколько детишек, выплаты на них будут следующими:
- На первенца выплачивается новое пособие;
- На второго ребенка положено пособие из средств материнского капитала;
- На третьего малыша родители будут получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума. Они действительны не во всех регионах, а только в тех, где рождаемость очень низка.
- Каждая женщина, родившая младенца, получает единовременную выплату. На ее размер не влияет то, имеет ли счастливая мама постоянное место работы, и какова ее заработная плата. Пособие фиксированное, в 2017 оно составляло 16,35 тыс. рублей. В текущем году оно было проиндексировано, теперь мамочки будут получать 16,873 тыс. рублей.
Получить деньги можно не только за первенца, но и за последующих детей. Чтобы положенную сумму выплатили, нужно обратиться на предприятие или в органы соцстраха в течение полугода после родов. - Если женщина имеет постоянное место работы, ей положено пособие по беременности и родам. Его величина обусловлена зарплатой, для получения денег нужно будет оформить больничный у врача-гинеколога. На продолжительность декретного отпуска влияет то, как протекает беременность, и не было ли при родах осложнений. Поэтому срок декрета варьируется в пределах 140-194 дня.
- Самое первое пособие, которое положено будущей маме — за раннюю постановку на учет. Если женщина сделает это до 12 недель, ей заплатят 633 рубля (в 2017 — 613).