Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Политическое убежище в США: стоимость и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заставить людей искать счастье в Америке способна сложная обстановка на родине. Например, статус беженцев стали чаще получать белорусы, которые не согласны с действиями правительства. Пристанище в другом государстве ищут те, кто вынужден на своей земле сталкиваться с тяжелыми условиями жизни.
Категории людей, которые могут получить убежище в США
Под этим подразумеваются стихийные бедствия, народные волнения, голод, вынужденный призыв в армию, гражданская война. Подавая documents с указанием в них таких причин, заявители получат отказ.
Для иностранцев законодательством определен перечень факторов, дающих право на political asylum:
- Прессинг по религиозным убеждениям.
- Дискриминация по национальности.
- Угнетение по политическим суждениям.
- Расовая дискриминация.
- Притеснение из-за членства в социальных группах.
Asylum и Refugee — что это?
Дословно в переводе с английского Asylum переводится как убежище, а Refugee — беженец. Лексическое значение у обоих слов в переводе на русский язык одинаковое — беженец — человек, вынужденный покинуть страну своего пребывания в силу чрезвычайных объективных обстоятельств. В правовом смысле, в миграционном праве США у этих терминов есть одно ключевое отличие — статус Asylum можно получить только уже находясь в США, для этого надо въехать в страну или прибыть на границу и попросить убежище (если просить убежище на границе — отправят в миграционную тюрьму). Статус Refugee беженца можно получить находясь за пределами США и это намного сложнее — в вашей стране проживания должен быть коллапс космических масштабов. Оформлением статуса Refugee занимаются благотворительные организации (например Организация объединенных наций). В общем про Refugee советуем забыть, если вы живете в странах СНГ. Оставим это африканцам, сирийцам и т.д.
Преимущества политического убежища
Разные способы иммиграции в Америку имеют свои плюсы и минусы, политическое убежище привлекает заявителей следующими преимуществами:
- После подачи заявки на убежище (через 150 дней) вы можете запросить разрешение на работу (Employment Authorization Document) и номер социального страхования SSN (Social Security Number) — вы сможете официально работать в США, оформить страховку, получить права на вождение, открыть счет в банке и даже взять кредит;
- Ожидая решение по миграционному делу в находитесь на свободе и живете в США без ограничений (если просите убежище на границе — могут поместить в миграционную тюрьму — но там будут кормить и будет где жить — что тоже несомненный плюс);
- В случае положительного решения (Grant of Asylum) на иммиграционном интервью (Asylum Interview) вы сможете получить Грин-карту (вид на жительство в США), а в дальнейшем и гражданство;
- Если ваше прошение не рассмотрят на интервью или откажут вам — дело передадут в миграционный суд (Immigration Court). Рассматривать дело могут 2-3-4 года и более. Во время рассмотрения дела вы так же продолжаете легально и свободно жить в США;
- На этапе миграционного собеседования вероятность получить убежище составляет около 30 %, а в миграционном суде — около 80 %;
- нет ограничений на подачу заявлений, достаточно просто подать заявление — форму I-589 — историю и доказательства можно предоставить позже.
Можно ли выехать из США во время рассмотрения кейса на политическое убежище
Очень нежелательно выезжать из США во время рассмотрения миграционного дела на политическое убежище, даже на отдых в третью страну, например в Европу. Вылететь из США вы сможете без проблем, а вот въехать — большой вопрос. После подачи кейса вашу туристическую визу аннулируют.
Выезд из США возможет после одобрения прошения о предоставлении убежища — после получения Travel Document — документа, позволяющего путешествовать (паспорт или удостоверение личности для поездок).
Если сложится срочная экстренная ситуация по уважительным обстоятельствам — необходимость в иностранном лечении или проблемы с родственниками — возможет вылет через разрешение на срочный вылет (Advance Parole). Для получения данного документа придется доказывать наличие веских оснований для предоставления Advance Parole, в том числе необходимо оплатить услуги адвоката в среднем от 1000 долларов США.
Временная защита в США для беженцев из Украины
Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.
Срок действия временной защиты составляет 18 месяцев. Она обеспечивает владельца статуса правом легально проживать и работать на территории страны. Украинцы, получившие временную защиту в США, могут выехать за пределы государства и вернуться в течение определенного периода. Чтобы не потерять статус, требуется оформить проездной документ или разрешение на поездку путем подачи заполненной формы I-131.
Где лучше просить политическое убежище?
Почти все государства Восточной Европы уже закрыли свои границы с Россией и заявили, что не намерены предоставлять политическое убежище россиянам, уклоняющимся от мобилизации. К таким странам относятся: Эстония, Литва, Польша, Финляндия, Латвия, Чехия .
Более лояльно к гражданам РФ относятся страны из Западной Европы, где высок шанс получения защиты. В страну, куда преследуемый может попасть любым путем, он может подать заявление о предоставлении убежища, и миграционная служба не будет иметь права отказать в рассмотрении дела.
австрия и Германия финансово поддерживают граждан, дела которых учитываются и изучаются. Когда заявитель получит статус беженца в Германии, он получит хорошее пособие, которое соответствует пособию для безработных немцев. Местные власти готовы оплачивать беженцам жилье, курсы немецкого языка, курсы для получения новой квалификации.
Если подать заявление во Франции, беженец тоже может рассчитывать на хорошее пособие.
Если беженец пробыл в Испании 3 года, он может получить право на ПМЖ в стране по месту жительства. Льготы здесь ниже, чем в Австрии, Франции и Германии, но есть возможность в будущем стать гражданином.
Политическое убежище для жителей украины
В 2023 году гражданин Украины, ходатайствующий о политическом убежище, может получить его гораздо проще, по гуманитарным соображениям. Статус предоставляется в соответствии с принятой директивой Европейской комиссии о временной защите (2022/382), вступающей в силу с 4 марта и на следующие 12 месяцев.
Все страны-члены ЕС готовы принять украинцев. Для пересечения границы достаточно любого удостоверения личности. Статус беженца предоставляется в первой стране, в которую прибыл гражданин Украины. Всю Европу транзитом пересечь невозможно из-за более выгодных условий и дотаций. Страна, где человек прошел паспортный контроль как беженец, станет его кризисным центром. Во время обработки заявки нельзя работать и покидать свою территорию.
Общие положения о политическом убежище в США
Пра́во убе́жища (англ. right of asylum) — право, признаваемое мировым сообществом за человеком, на поиск убежища от преследования, а также право государств предоставлять убежище на своей территории.
Подать документы на статус «политического беженца» можно только находясь на территории или на границе США. Оказавшись в США, необходимо обратиться в иммиграционную службу с соответствующим заявлением. Политическое убежище предоставляется, если человек находится в США (по туристической или другой визе, и даже нелегально) и боится возвращаться на родину в связи с прошлыми преследованиями (past prosecution) или опасается возможных преследований (future prosecution).
Для подачи на политическое убежище в США нужно подготовить полный иммиграционный кейс, который будет содержать в себе всю подробную информацию о преследованиях и нападениях. Наша компания успешно готовит иммиграционные кейсы для граждан России, Украины, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и т.д.
Можно ли получить убежище в США для семьи?
Вместе с основным заявителем претендовать на присвоение статуса беженца могут супруг/супруга и не состоящие в браке дети возрастом до 21 года, пребывающие на территории Соединенных Штатов. Запрос на предоставление политического убежища для родственников можно внести в основное заявление и подать одновременно с персональным комплектом документов или в любое время до принятия окончательного решения по делу.
Члены семьи в обязательном порядке проходят все этапы получения политического убежища вместе с главным претендентом. Принятое решение касается каждого включенного в заявление иждивенца.
При получении статуса беженца в США лицом, чьи родственники проживают за пределами страны, разрешается подать заявление формы I-730 «Относительное ходатайство о предоставлении убежища» с целью воссоединения семьи.
Когда подать заявление о предоставлении убежища I-589?
Несмотря на ваш текущий иммиграционный статус, вы можете подать заявление о предоставлении убежища, если физически находитесь в США. Однако это нужно сделать в течение одного года после прибытия в страну.
Если вы пропустили крайний срок и не успели подать петицию I-589 в течение года после прибытия в Америку, у вас должна быть законная причина для рассмотрения вашего дела. Если таковой причины у вас нет, DHS может принять решение о том, что вы не имеете права на убежище. Поэтому очень важно четко объяснить причину отложенной подачи иммиграционным чиновникам. Федеральные правила определяют некоторые ситуации, которые могут рассматриваться как легальные объяснения для поздней подачи. В случае если вы пропустили крайний срок подачи, обратитесь за помощью к квалифицированному адвокату по вопросам иммиграции.
Кому из россиян могут предоставить статус беженца?
В категорию иностранцев, претендующих на его получение, входят люди, которые соответствуют следующим требованиям:
- Граждане, пережившие гонения:
- связанные с угрозой для жизни;
- политическими взглядами;
- принадлежностью к неугодной социальной группе;
- по религиозному, национальному или расовому признаку.
- Не являются гражданами страны, в которой проживают.
- Не имеют источников доходов для поддержания себя и семьи.
- Просят о защите в первый раз.
Прошение могут подавать россияне, имеющие в США кровных родственников. В данную категорию входят:
- супруги;
- родители;
- прародители;
- совершеннолетние дети, внуки;
- братья и сестры старше 21 года с миграционным статусом.
Для подтверждения родства американцы должны выслать справку на английском языке, предварительно нотариально заверенную.
Процедура предоставления статуса беженца
В начале оформления статуса рекомендуется прислушаться к тем, кто его уже получил на основе собственного тяжкого опыта и выделить средства для оплаты услуг опытному адвокату. Он не только окажет помощь в сборе необходимых документов, но даст рекомендации по успешному прохождению процедуры получения статуса беженца США.
Заявитель должен пройти несколько этапов:
- Обратиться с прошением.
- Подготовить пакет документов для доказательства истинности своих намерений.
- Грамотно заполнить все необходимые анкеты.
- Успешно пройти собеседование в иммиграционной службе США.
- Получить решений о разрешении на въезд или отказе.
Данные процедуры проводятся бесплатно.
Как получить политическое убежище в США: пошаговая инструкция
Процедура рассмотрения вопроса о предоставлении иностранцам политического убежища в прошлом нередко затягивалась на несколько лет. Сейчас регламенты пересмотрены, и документы проверяют буквально за 1-1,5 месяца. Но если результата на первой стадии добиться не удалось, то процесс может стать длительным. Сроки судебных разбирательств заранее предсказать сложно.
Инструкция по получению политического убежища в США включает 4 шага:
- Въезд на территорию страны. Для этого потребуется в стандартной ситуации получить визу. Ее выдают не всем. В качестве альтернативы можно рассматривать получение визы в Мексику и приезд для подачи заявления уже с ее территории.
- Подача заявления. Необходимо заполнить стандартную форму I-589 и отправить ее в офис Службы гражданства и иммиграции (USCIS). Если визы в США нет, то подать документы можно на американо-мексиканской границе.
- Прохождение интервью. Проводят его сотрудники USCIS. Основная цель его – выяснить, есть ли у человека реальные основания для получения политического убежища, или он просто находится в поисках «лучшей жизни». Если на этом этапе принято положительное решение, то 4й шаг становится не нужен.
- Судебное заседание. Если решение USCIS заявителя не удовлетворяет, то он вправе его оспорить в судебной инстанции. Нередко только на этом шаге удается доказать наличие реальных причин опасаться за жизнь, здоровье на родине из-за политических, религиозных взглядов, национальности и т. д.
Каковы исключения из годичного срока подачи заявок?
Исключения из крайнего срока подачи ходатайства о предоставлении убежища подразделяются на две категории: «изменившиеся обстоятельства» или «чрезвычайные обстоятельства». Примеры «измененных обстоятельств» включают, но не ограничиваются:
- Изменения условий в стране гражданства заявителя или, если заявитель не имеет гражданства, в стране последнего обычного проживания
- Изменения в обстоятельствах заявителя, которые существенно влияют на право заявителя на убежище, в том числе изменения в применимом законодательстве США и действиях, в которые заявитель вовлечен за пределы страны предполагаемого преследования, которая подвергает заявителя риску
- В случае иностранца, который ранее был включен в качестве иждивенца в другое ходатайство о предоставлении убежища, находящееся на рассмотрении другого лица, утрата супружеских или родительских отношений с основным заявителем в результате брака, развода, смерти или достижения возраста 21 года
Примеры «чрезвычайных обстоятельств» включают, но не ограничиваются:
- Серьезное заболевание или умственная или физическая нетрудоспособность, включая любые последствия преследования или причинения насильственного вреда в прошлом в течение 1 года после прибытия
- Правовая инвалидность (например, заявитель был несовершеннолетним без сопровождения или страдал психическим расстройством) в течение 1 года после прибытия
- Неэффективная помощь адвоката (несмотря на конкретные положения)
Переезд в Америку: плюсы и минусы
Преимущества переезда на ПМЖ в США:
- высокие по сравнению со странами СНГ заработные платы, прозрачная налоговая система;
- надежная работа социальных служб, достойные пенсионные выплаты;
- низкий уровень коррупции;
- наличие государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса;
- доступные цены и высокое качество продуктов, текстиля, бытовой техники;
- демократические принципы построения общества;
- отсутствие дискриминации по национальным, половым, возрастным, религиозным критериям;
- разнообразие учебных заведений, высокий уровень образования, наличие университетов, занимающих лидирующие позиции в мировых рейтингах;
- природное и климатическое многообразие, исторические и архитектурные достопримечательности;
- доброжелательность и приветливость местного населения.
Минусы ПМЖ в США при переезде из России:
- дорогие медицинские услуги;
- слабое развитие общественного транспорта небольших городов;
- высокие цены на недвижимость;
- наличие преступности в некоторых регионах.
Стоит ли просить убежище в аэропорту сразу после въезда в США?
Возможность просить убежище в аэропорту имеется, но она создаст для просителя ряд неудобств.
1. Будет существовать вероятность депортации на основании изменения основания въезда в США. В лучшем случае проситель после долгих часов допросов и ожиданий будет вынужден ждать назначения даты слушания дела в суде и отпущен только после вручения повестки в суд.
2. Проситель не сможет больше покинуть территорию аэропорта до прибытия адвоката, которого необходимо будет найти самостоятельно.
3. Просителя до выяснения обстоятельств могут заключить в миграционную тюрьму до момента рассмотрения дела миграционным судьей.
4. Проситель убежища теряет возможность требовать политическое убежище в административном порядке.
Этот порядок последний шанс для тех кто нелегально попал в США и не смог получить визу.
Важной частью процедуры получения политического убежища в США является составление истории.
Профессор Дж. Манкузо из Висконсинского университета считает, что «приобретение политического убежища в США – это особый вид лотереи. Выиграть такую лотерею можно если объединить несколько условий: нанять опытного лицензированного миграционного адвоката, наличие большой сумы денег и обладание хорошим актерским мастерством.
Ка отмечается, процесс приобретения статуса политического беженцы часто превращается театральное шоу с голливудским сценарием.
Для подготовки к этому спектаклю, заявитель, миграционный адвокат сочиняют ошеломляющую историю с трепещущими сценами насилия, уголовного преследования, унижения и несправедливости. После составления такого сценария все участники проводят репетицию подключая переводчика. В рамках репетиции сценарий становится правдой жизни, участники заучивают все даты и события и учатся ориентироваться в них.
Очередным этапом является постановка этого сценария в миграционной службе перед правительственными чиновниками США, психологом и переводчиком на стороне правительства США.
Как отмечают в общении служащие правительства, они на 99% могут узнать ложь или правда история человека и в подавляющем большинстве это откровенная ложь. Однако законодательства США не предполагает использование полиграфа (детектора лжи) в такой процедуре.