Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 105 ЖК РФ. Предоставление жилых помещений в общежитиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общежития предназначены для поселения иногородних студентов. На получение места могут претендовать и местные абитуриенты, если у них есть на это уважительные причины. Их заселение возможно только при наличии свободных мест.
Комментарии к ст. 105 ЖК РФ
1. Вселяемые в общежитие граждане должны состоять в трудовых отношениях (или обучаться в учебном заведении) с предприятием, в хозяйственном ведении которого находится общежитие, или с учреждением, в оперативном управлении которого находится общежитие. Вселение иных граждан в общежитие не допускается.
Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Семьям предоставляется изолированное жилое помещение.
2. На основании принятого решения с гражданами, вселяемыми в общежитие, предприятие, учреждение заключают договор найма жилого помещения в общежитии. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений или учебы.
Плата за пользование жилым помещением в общежитии и предоставление коммунальных услуг не должна превышать размер оплаты жилья и коммунальных услуг, предусмотренный для нанимателей, проживающих по договору социального найма.
Кроме того, некоторые ограничения в отношении пользования общежитием установлены для заселения гражданами освободившихся в общежитии комнат. Граждане, проживающие в общежитиях, не имеют право требовать предоставления им освободившихся комнат. Таким образом, правила, установленные ст. 59 ЖК РФ, не применяются в общежитиях.
3. Комментируемая статья предусматривает условия прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы или окончание срока пребывания на выборной должности являются основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Лица, вселенные в общежитие согласно срочному трудовому договору, сезонные работники, прекратившие работу, а также учащиеся и студенты, прекратившие обучение в образовательных учреждениях, обязаны освободить занимаемое в общежитии жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение в общежитии они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Для данной категории лиц основанием выселения без предоставления другого жилого помещения является прекращение работы или учебы, так как они уже не являются субъектами права пользования жилыми помещениями в общежитии.
Основанием для прекращения трудовых отношений в названных случаях может быть заявление работника об увольнении по собственному желанию или увольнение работника по инициативе работодателя.
Граждане, проживающие в общежитии, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, кроме случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 103 настоящего Кодекса (см. комментарий к ст. 103 ЖК).
Для того, чтобы получить комнату в общежитии, надо собрать пакет документов и написать заявление на имя ректора образовательного учреждения. Все документы направляют в ВУЗ или ССУЗ по Почте России заказным письмом или на адрес электронной почты, если такая возможность есть.
В течение одного месяца данное заявление рассматривается. На практике, срок обычно меньше и составляет примерно неделю. После того, как студенту пришел положительный ответ, он подписывает договор найма жилья. Срок договора – весь период обучения.
Если студент будет отчислен с курса, то договор автоматически теряет свою силу и студент в ближайшие несколько дней должен съехать с комнаты. При условии, что учащийся не хочет больше жить в общежитии, например, решил снимать квартиру самостоятельно, надо оповестить о таком решении учебное заведение. Оформляется досрочное расторжение договора жилья, после чего студент перестает быть ответственным за предоставленное имущество.
Не стоит съезжать из комнаты или заселять на свое место другого студента, так как ответственным является тот студент, который заключил договор найма жилого помещения.
Найдите подходящую комнату
Выбирать комнату удобнее всего на сайтах с объявлениями о продаже жилья. Одним из самых популярных считается Домклик от Сбербанка. Эти сервисы позволяют отфильтровать объявления с фотографиями — по ним можно предварительно оценить состояние и комнаты, и общих зон в коммунальной квартире (кухни, санузла, коридора).
Внимательно изучите описание в объявлении и фотографию комнаты. Если возникло ощущение несоответствия между ними, например площадь выглядит меньше, окон не два, а одно, не стоит тратить время — лучше перейти к следующему объявлению.
Обращайте внимание на удаленность дома от метро или остановок общественного транспорта, нужных вам объектов торговой, спортивной и социальной инфраструктуры района. Выбрав несколько подходящих вариантов, договоритесь о просмотре.
Спорные вопросы регистрации в общежитиях
Большое количество строений, предназначенных под общежития, было возведено еще в советский период. Хотя после приватизации предприятия эти объекты не могут войти в состав его имущества и должны относиться к федеральной собственности и находиться в ведении местных администраций, не всегда эта норма соблюдается. Поэтому основанием для заселения в комнаты служат различные ходатайства, распоряжения или приказы.
Именно поэтому при регистрации в общежитии может возникнуть спор о возникновении права пользования и возможности прописки.
При наличии данных о передаче объекта на баланс муниципалитета и утрате статуса общежития при заключении договора социального найма не должно возникнуть сложностей.
К спорному вопросу можно также отнести характеристики жилых помещений в общежитии и указание в ордере «койко-место», ведь такого понятия в законодательстве нет. К тому же, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть исключительно изолированное жилое помещение.
Права и ответственность
Права учащихся установлены Положением о проживании в общежитии.
Студенты имеют право:
- Требовать своевременной замены или ремонта мебели, инвентаря, устранения недочетов в организации жилищных условий. Производить ремонт имущества за свои средства студент обязан лишь в случае, если сам повредил его. Администрация также должна производить ремонт и уборку общественных мест пользования, а учащиеся должны в них соблюдать чистоту.
- Использовать инвентарь, устройства, которые принадлежат общежитию.
- Обратиться с жалобой на работников администрации.
- Выбирать студенческие органы самоуправления.
- Иметь беспрепятственный доступ в комнату. Режим доступа установлен в Правилах внутреннего расписания. Чаще всего учащимся предоставлен доступ в общежитие ночью ( 24:00—06:00 ), но с записью в книге опозданий.
- Приглашать к себе посетителей, если они смогут удостоверить личность. Ответственность за выход посторонних лиц и соблюдение ими правил возлагается на учащихся, у которых они находились. Чаще всего посетители могут находиться в период с 8:00 до 23:00.
Также студенты имеют право на неприкосновенность своего жилья. Заходить в помещение без ведома учащегося сотрудники администрации могут лишь тогда, когда существует риск причинения ущерба имуществу (к примеру, заливает комнату сверху).
При этом к учащимся могут быть применены следующие штрафные санкции:
- выговор;
- замечание;
- отчисление из ВУЗа.
- отказ в предоставлении жилья на следующий учебный год;
- выселение.
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Какие нюансы учитывать?
Если квартира неприватизированная и ее владельцем является государство, то муниципалитетом выдается заключение на сделку найма/аренды с использованием залога, при этом поднаниматель не может самостоятельно распоряжаться помещением.
Договора в этом случае рассматриваются с учетом факторов:
- Наниматель остается ответственным за сроки оплаты и указание всех проживающих (например, коллег, родственников, знакомых).
- Приватизированная квартира может быть сдана самостоятельно без получения особого на это разрешения (только с согласия совладельцев или жильцов комнаты).
- Алгоритм сделки стандартный и не отличается от найма комнаты в общежитии.
- Для комнаты в общежитии документы на сдачу комнаты в аренду заключаются автоматически со всеми лицами, которые проходят обучение или работают на предприятии/в организации. Срок в таком случае ограничивается сроком обучения или периодом работы.
Вопрос: Кому предоставляются места в общежитиях?
Ответ: Места в общежитиях предоставляются иногородним обучающимся, проживающим за пределами г. Москвы и ближайшего Подмосковья (на удалении более 5 зоны движения электропоездов от г. Москвы), на основании ежегодно утверждаемых квот, в очередности, регламентированной пунктами 1.6 – 1.8 Положения о студенческом общежитии Академии.
- По вопросам приоритетности заселения необходимо обращаться в Приемную комиссию (Приемную подкомиссию института/факультета/колледжа).
- Вопрос: Сколько стоит проживание в общежитии?
- Ответ: В каждом общежитии по-разному.
- Пожалуйста, ознакомьтесь с соответствующими подразделами по каждому общежитию.
- Вопрос: Кто формирует списки первокурсников, рекомендованных к заселению в общежития?
- Ответ: Приемная комиссия и Приемные подкомиссии Академии.
- Предоставление мест в общежитиях поступающим на 1 курс осуществляется на основании списков рекомендованных к заселению, формируемых Приемной комиссией (Приемными подкомиссиями) в зависимости от критериев поступления:
- – для поступающих на программы бакалавриата/специалитета Академии – Приемной комиссией Академии;
- – для поступающих на программы Института Экономики, математики и информационных технологий – Приемной подкомиссией Института ЭМИТ;
- – для поступающих на программы Института финансов и устойчивого развития – Приемной подкомиссией ИФУР;
- – для поступающих на программы Колледжа многоуровневого профессионального образования – Приемной подкомиссией КМПО;
- – для поступающих на программы магистратуры и аспирантуры – соответствующими Приемными подкомиссиями институтов/факультетов и Управления аспирантуры и докторантуры Академии.
- Вопрос: Кто формирует списки рекомендованных к заселению в общежития иностранных граждан, поступающих по квоте Правительства Российской Федерации?
- Ответ: Управление образовательной политики.
- Предоставление мест в общежитиях иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также соотечественникам, проживающим за рубежом, поступающим на 1 курс в рамках квоты Правительства Российской Федерации, осуществляется на основании списков рекомендованных к заселению, формируемых Управлением образовательной политики.
Вопрос: Я нашел себя в списках рекомендованных к заселению! Что дальше?
Ответ: Поздравляем, вы получили место в общежитии! Теперь проявите немного терпения!
На основании представленных Приемной комиссией (приемными подкомиссиями) списков первокурсников, рекомендованных к заселению в общежития, издается приказ о предоставлении мест, содержащий пофамильные списки студентов, которым предоставлены места в соответствующем общежитии Академии, а также установлена дата начала заселения. Ранее этой даты заселение не осуществляется. Настоятельно просим учитывать данную особенность и планировать свое прибытие в общежитие в указанные приказом сроки.
Жилье для медиков по программе «Сельский фельдшер»
Для медицинских специалистов среднего звена также существует отдельная программа «Сельский фельдшер», похожая на предыдущую программу «Земский доктор» по предоставлению безвозмездной государственной помощи в размере 500 тысяч рублей для покупки жилья. Действует госпрограмма согласно Федеральному закону №213.
«Сельский фельдшер» — это помощь от государства медикам, переезжающим в сельскую местность для работы фельдшерами в ФАПах или СМП. Она помогает медицинским специалистам стимулировать переезд, компенсируя затраты на покупку жилья.
Условие выделения 500 тысяч рублей по программе «Сельский фельдшер»:
- Не старше 50 лет;
- Заключение договора на 5 лет с местной администрацией;
- Среднее специальное медицинское образование.
Деньги перечисляются в течение 30 дней с момента заключения договора и подписания всех необходимых документов с Минздравом РФ.
Как приватизировать комнату в общежитии: пошаговая инструкция
Теперь расскажу, с чего начать приватизацию комнаты в общежитии. В первую очередь уточните, кому принадлежит само здание. Если государству или муниципалитету, можете двигаться дальше.
Что нужно сделать:
- Обратиться к собственнику с заявлением. Его можно подать лично или отправить почтой. В большинстве регионах администрации принимают документы и онлайн через Госуслуги.
- Подождать, когда заявление рассмотрят. На это уходит до двух месяцев.
- Заключить договор о переходе права собственности в порядке приватизации. Он подписывается в администрации.
- Подать документы на регистрацию сделки в Росреестре. Сделать это можно через МФЦ.
Способы использования дотаций от властей Челябинска и Челябинской области в рамках программы «Молодая семья» в РФ в 2022 году
Средства, выделяемые областными властями, могут направляться по следующим направлениям:
· приобретение жилого объекта недвижимости;
· строительство дома, коттеджа, на собственном земельном участке, благоустройство;
· участие паем в строительном кооперативе, оплату взносов по договору долевого участия в строительстве;
· взнос по договору ипотеки, если это предусмотрено региональной программой.
Внимание: нормы, по которым производится постановка на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий жителей региона, в Челябинске будут такими же, как и для других регионов России. Они составляют 42 кв.м. на семью из двух супругов, и дополнительно по 18 кв.м. на каждого ребенка.
Получение жилплощади в собственность
Получение комнаты в общежитии в собственность автоматически предоставляет собственнику множество дополнительных преимуществ, а именно:
| После приватизации можно сдавать комнату в наем | на основании соглашения найма, соответственно получая за это дополнительный доход в виде арендной платы |
| Приватизированную недвижимость | можно завещать (на основании завещания), предоставить в дар (на основании соглашения дарения) либо же распорядиться ею иначе |
| Использование недвижимого имущества | как объекта залога в соответствии с соглашением ипотечного кредита |
| Можно продать недвижимость | использовав полученные деньги в личных целях, к примеру, на покупку более комфортабельного помещения |
Спорные вопросы регистрации в общежитиях
Большое количество строений, предназначенных под общежития, было возведено еще в советский период. Хотя после приватизации предприятия эти объекты не могут войти в состав его имущества и должны относиться к федеральной собственности и находиться в ведении местных администраций, не всегда эта норма соблюдается. Поэтому основанием для заселения в комнаты служат различные ходатайства, распоряжения или приказы.
Именно поэтому при регистрации в общежитии может возникнуть спор о возникновении права пользования и возможности прописки.
При наличии данных о передаче объекта на баланс муниципалитета и утрате статуса общежития при заключении договора социального найма не должно возникнуть сложностей.
К спорному вопросу можно также отнести характеристики жилых помещений в общежитии и указание в ордере «койко-место», ведь такого понятия в законодательстве нет. К тому же, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть исключительно изолированное жилое помещение.
Практика показывает, что в данном случае договора заключаются на всю комнату с указанием всех жильцов как сонанимателей.
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
- Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
- Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
- Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.