Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в генеральную прокуратуру на бездействие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры.
Как подать жалобу в прокуратуру: инструкция по применению
Подача жалобы в прокуратуру — это порядок обращения за защитой своих прав и интересов, когда другие инстанции не приняли необходимых мер.
Жалоба может быть подана в прокуратуру как в письменной форме, так и устно. При этом есть отличия в процедуре подачи жалобы в разных случаях.
Например, если вы хотите подать анонимную жалобу, то необходимо указывать в ней только общие данные, без указания вашего имени.
Заявление о порядке подачи жалобы в прокуратуру подается в соответствии с образцом, установленным законодательством. В заявлении должно быть указано то, что вы просите сделать прокуратуре по вашей жалобе, а также ответы на такие вопросы, как: какая она коллективная или индивидуальная? В какие сроки прокуратура должна рассмотреть жалобу? Какие документы нужно приложить к заявлению?
Коллективная жалоба — это заявление, которое подается группой лиц для защиты их общих интересов. Для подачи коллективной жалобы необходимо приложить вместе с заявлением документы, подтверждающие ваше право на представление интересов этой группы лиц.
Оформление жалобы должно быть четким и ясным. Часто для написания жалобы используют бланк заявления, который составляется в соответствии с требованиями закона. Также следует указывать в заявлении все необходимые данные и подробности вашего дела, чтобы прокуратура могла лучше разобраться в ситуации.
Существует несколько способов написания и отправки жалобы в прокуратуру. Можно подать жалобу лично, прийти в прокуратуру и оставить ее у сотрудника регистратуры. Также есть возможность отправить жалобу почтой, с описью вложения, или подать жалобу онлайн через официальный сайт прокуратуры.
Важно знать, что рассмотрение вашей жалобы в прокуратуре может занять некоторое время. Какие сроки устанавливаются для рассмотрения жалобы зависит от сложности вашего дела и других обстоятельств. Однако, прокуратура обязана уведомить вас о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.
Система прокурорских органов
Прокуратура Российской Федерации имеет собственную внутреннюю иерархию. Низшим звеном признаётся районная прокуратура, затем идёт прокуратура города, области, генеральная прокуратура. Гражданин имеет возможность заявлять жалобы в каждую из них. Более того, это необходимо, ведь для обращения в суд необходимо будет подтвердить, что все инстанции прокурорских органов не смогли решить проблему.
Таким образом, если ваша первая жалоба адресовалась в районную прокуратуру по месту прописки, жалоба на бездействие прокурора вышестоящему прокурору должна адресоваться в областную. Срок рассмотрения обращения составит всего три календарных дня, в то время как у первой инстанции было тридцать календарных дней. Пропуск срока будет означать совершение административного правонарушения со стороны должностного лица. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штраф в сумме десять тысяч рублей.
Куда жаловаться, если предыдущие способы не помогли?
Теперь же давайте поговорим о самом проблематичном и неприятном варианте развития событий. Если заявление в Генеральную прокуратуру не помогло Вам решить ситуацию, а восстановить справедливость Вы намерены весьма твёрдо, то следует обратиться в суд. Вы можете подать иск на бездействие прокуратуры вне зависимости от того насколько серьёзными были последствия данной халатности со стороны сотрудников прокуратуры.
В суде Вам потребуется иметь дело непосредственно с сотрудниками прокуратуры, но не стоит сильно переживать по поводу сложности процесса. Прокуратура как государственный орган несёт немалую ответственность за собственные действия, не считая огромного количества обязательств.
Подача иска в суд производится заявлением, аналогичным стандартной жалобе, поэтому сильно менять изначальное обращение Вам не придётся. Вы так же можете миновать обращение в Генеральную прокуратуру, сразу же обратившись в суд.
Обжалование деяний или решений прокурора представляет собой сложную и многогранную процедуру, которая реализуется через целую систему органов государственной власти. Так, жалобу можно подать вышестоящему прокурору, дойдя таким образом на высшей надзорной инстанции – Генеральная прокуратура РФ. Если в деяниях должностного лица усматривается состав преступления, целесообразно направить заявление в Следственный комитет РФ. Исключительной инстанцией выступает Президент РФ, который также может рассмотреть материалы, предоставленные гражданином по факту нарушения со стороны прокурора. Для того, чтобы сформировать грамотное заявление и отстоять свои права в соответствующих инстанциях, следует принимать во внимание и использовать на практике все те правила и нюансы, которые были раскрыты в данной статье.
Куда и когда обращаться
Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:
- Вышестоящее руководство;
- Различные судебные инстанции.
При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:
- Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
- Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
- Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
- Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
- Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
- Распространение персональных данных участников дела;
- Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
- Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
- Получение или передача взяток.
Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:
- Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
- Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
- Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
- Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.
Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.
Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:
- Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
- Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
- Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.
Официальный сайт генеральной прокуратуры: электронная форма подачи заявления
Если вы столкнулись с бездействием прокуратуры и хотите подать жалобу по этому поводу, вы можете воспользоваться электронной формой подачи заявления на официальном сайте генеральной прокуратуры.
Электронная форма подачи заявления предоставляет возможность быстро и удобно обратиться к прокурору, анонимно или с указанием своих персональных данных. Через эту форму вы можете сообщить о случаях бездействия прокурора или прокуратуры в рассмотрении вашей жалобы.
Заполняя электронную форму, вам необходимо указать следующую информацию:
- Ваше имя, контактные данные (электронная почта или телефон) или оставить заявление анонимным;
- Описание ситуации, связанной с бездействием прокуратуры;
- При необходимости — прикрепить копии документов, подтверждающих вашу жалобу;
- Согласие на обработку персональных данных, если они указаны.
На сайте правительства: возможность отправить письменное заявление
Если вы столкнулись с бездействием прокуратуры и желаете подать жалобу, вы можете воспользоваться специальной возможностью отправить письменное заявление через интернет. На сайте правительства есть раздел, в котором вы можете написать и отправить жалобу на бездействие прокурора или органа прокуратуры.
Подача заявления через интернет является удобным способом обратиться к вышестоящим органам власти и требовать рассмотрения вашей жалобы. Этот способ также позволяет сохранить документ в электронном виде как подтверждение подачи заявления.
В заявлении необходимо указать все факты и обстоятельства, связанные с бездействием прокурора или органа прокуратуры. Помните, что чем более подробно вы изложите суть своей жалобы, тем больше шансов ваша жалоба будет рассмотрена.
Рассмотрение жалобы может занять некоторое время, так как требуется проведение расследования, обработка всех обстоятельств и сбор доказательств. В зависимости от сложности случая и количества поданных заявлений, время рассмотрения может варьироваться.
Подача письменного заявления является реальным способом привлечь внимание к вашей проблеме. Жалоба на бездействие прокуратуры может послужить основанием для начала следственного расследования или судебного спора в защиту ваших прав.
Как жаловаться на бездействие прокуратуры?
Обычно жалоба на прокурора подается в письменном (отдав лично либо отправив почтой) или в цифровом виде. Ее также можно подать устно, но, как показывает практика, данный вид жалоб почти никогда не приводит к нужному ответу, так как его почти невозможно обжаловать и очень легко забыть. Также опция подачи претензии есть на некоторых сайтах прокуратур.
Обратите внимание! Прокуратура не будет рассматривать повторную, повторяющуюся жалобу после непринятия оригинала. Также помните, что после передачи жалобы в бумажном виде, нужно обязательно взять расписку о принятии претензии к рассмотрению.
Жалоба в прокуратуру на бездействие подается свободно и бесплатно. Если вам навязывается другой порядок (пример: гражданин угрожает расправой за жалобу), то это уже считается незаконным. Если прокуратура бездействует, то, что нужно делать — немедленно начать реагировать на это.
Куда можно жаловаться
Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.
В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.
| Наименование учреждения | Основание для передачи жалобы | Правовые основания |
| Районная или городская прокуратура | Жалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратуры | П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45 |
| Областная прокуратура | Жалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобы | П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45 |
| Генеральная прокуратура | Жалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращения | П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45 |
| Следственный комитет | Жалобы на преступления, совершенные должностным лицом | Ст. 42 Закона о прокуратуре |
| Президент РФ | Жалоба на действия генпрокурора | Конституция РФ |
| Суд | Жалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре). | Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ |
Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.
Область ответственности органов прокуратуры
Прокуратура — это государственный орган, который осуществляет надзор за соблюдением принятого законодательства на территории нашей страны. В рамках своей деятельности сотрудники данного ведомства придерживаются целого ряда законов, ключевым из которых является ФЗ №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Закон устанавливает основные обязанности сотрудников ведомства:
- контроль соблюдения законных требований органами исполнительной власти, правоохранителями и юридическими лицами;
- контроль соблюдения всех прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией РФ, особенно при проведении с его участием оперативных и следственных мероприятий;
- рассмотрение жалоб граждан в случае нарушения их прав.
Куда жаловаться на прокуратуру района
Чтобы понимать, где произошло нарушение ваших прав работниками прокуратуры, нужно иметь представление о работе аппарата государственного надзора.
В каждом структурном подразделении организована горячая линия для обращения граждан. Заявления регистрируют и рассматривают. Ответ отправляют почтой или вручают при личной встрече. Чтобы обратиться за защитой своих нарушенных прав, человек может направить обращение в письменном виде или воспользоваться электронной почтой и связаться через интернет-приёмную.
В органах прокуратуры установлены ящики для приёма обращений граждан, почта из них вынимается регулярно, на корреспонденции ставится специальный штамп, указывается дата. Затем её регистрируют и передают на рассмотрение. Ежедневно ведётся приём граждан дежурным прокурором. Отследить судьбу своего обращения можно, позвонив в приёмную либо канцелярию. Вам должны ответить, какое структурное подразделение рассматривает ваше обращение.
Если по заявлению не было заключения уполномоченного контролирующего органа, аппарат прокуратуры города принимает решение о направлении данного обращения соответствующему надзорному органу для рассмотрения вашей жалобы. На это выделяется 7 дней. Закон предусматривает направление запроса как с контролем, так и без него, в зависимости от ситуации или остроты проблемы. Существуют сроки рассмотрения заявления. Если сроки или права гражданина нарушены работниками главного надзорного органа, установлены правила обжалования действий прокуратуры.
Изначально можно обратиться в прокуратуру, так как это первая инстанция, позволяющая обжаловать действия прокурора. Она также располагает структурной иерархией, соответственно, подавать заявление нужно в некой последовательности. Жалоба на районного прокурора направляется в прокуратуру субъекта России, затем в Генеральную прокуратуру. На последнюю инстанцию можно жаловаться только Президенту.
Уведомление о нарушении должно содержать:
- Название прокуратуры;
- Данные заявителя;
- Детали случая;
- Суть претензии;
- Просьбу о проверке, устранении нарушения, и прочем;
- Список документов, в частности доказательств;
- Дату и подпись заявителя.
Готовая жалоба передается в уполномоченный орган лично, можно по почте. Ныне работает электронная приемная Генпрокуратуры, поэтому документ можно составить, сопровождая электронными бумагами, файлами, фотографиями и отправить на рассмотрение.
В Генпрокуратуру доступно обращаться только после неудовлетворительного рассмотрения жалобы нижестоящей инстанцией. Без этого специалисты передадут заявление в ведомство, где случилось правонарушение.
Когда можно пожаловаться на бездействие прокуратуры?
Основной функцией прокуратуры является надзор за соблюдением требований закона гражданами, а также различными организациями, государственными органами и муниципальной властью.
На практике прокурорские работники не всегда добросовестно выполняют свои обязанности. Пожаловаться на бездействие прокуратуры можно в следующих случаях:
- незаконное возбуждение или прекращение уголовного дела;
- неправомерный отказ в удовлетворении жалобы;
- отсутствие реакции на обращение, поданное в прокуратуру;
- затягивание сроков рассмотрения жалобы;
- совершение преступления сотрудником прокуратуры;