Прописка в жилом строении при отказе в регистрации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в жилом строении при отказе в регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если при постановке на учет по месту жительства выяснится, что нарушены санитарные нормы пребывания (на каждого прописанного человека должен приходиться определенный метраж), у ФМС могут возникнуть подозрения, что собственник оказывает нелегальные услуги по предоставлению фиктивной регистрации. За подобное деяние предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы на срок до 3-х лет.

Что такое «объект незавершенного строительства» и какие правила его регистрации?

«Объект незавершенного строительства» – это строящийся дом или иное здание, на котором процесс строительства еще не закончен до конца. У такого объекта может быть только недострой, прописка в недостроенный дом или здание не разрешена.

Регистрация недостроенного объекта незавершенного строительства является невозможной, так как прописку можно оформить только в том месте, где есть фактическое место проживания. Если дом еще не достроен, то проживание в нем невозможно, соответственно и регистрация тоже.

Однако, есть особые случаи, когда можно зарегистрировать недостроенный объект. Например, если строительство находится на сельской местности, то можно оформить прописку на участке, при условии, что этот участок является и собственностью законного собственника дома.

В большинстве случаев гражданам отказывают в постановке на регистрационный учет по месту жительства из-за выявленных ошибок и неточностей в переданных документах. ФМС также вправе отклонить запрос на таких основаниях:

• Заявитель неправильно оформил типовое заявление, не указал запрашиваемую информацию или предоставил документацию ненадлежащего юридического состояния.
• Собственник жилого помещения своевременно не подал заявление. Исключение возможно только в том случае, если речь идет о прописке несовершеннолетнего ребенка по месту постоянного проживания матери.
• Совладелец недвижимости не задокументировал свое согласие на прописку гражданина, который не является собственником жилья.
• Отсутствует отметка о постановке на учет в военкомате, несмотря на то, что заявитель является военнообязанным лицом. В такой ситуации перед подачей документов следует обратиться в военкомат.
• Выданный ордер на квартиру впоследствии был признан недействительным или недвижимость находится под арестом. При этом указанное решение не было обжаловано в предусмотренном законом порядке.
• Заявитель хочет зарегистрироваться на жилой площади, которая является собственностью его ребенка, но по решению суда он лишен родительских прав.
• Здание признано аварийным или помещение не соответствует санитарным нормам проживания (на одного прописанного должно приходиться определенное количество квадратных метров).
• По совокупности факторов у сотрудника регистрирующего органа возникли подозрения, что прописка будет являться фиктивной т. д.

Чтобы обжаловать отказ в регистрации по месту жительства в досудебном порядке, гражданину придется составить жалобу с соблюдением всех норм и требований профильного законодательства. Такой документ должен содержать информацию следующего характера:

• наименование получателя (УФМС);
• персональные и контактные данные заявителя (почтовый и электронный адрес, номер телефона);
• по какой причине возникла необходимость сменить регистрацию по месту жительства (в связи с приобретением квартиры, получением в наследство недвижимого имущества и т. д.);
• когда и в какое подразделение ФМС были поданы документы и заявление;
• данные уполномоченного специалиста, который отказал в постановке на регистрационный учет;
• точный адрес места жительства;
• по какой причине в постановке на учет было отказано (при наличии такой информации);
• ссылки на законодательные нормы, которыми руководствуется заявитель;
• перечень требований (провести проверку, наказать сотрудника за превышение полномочий, зарегистрировать по месту жительства и т. д.);
• список дополнительной документации;
• дата, подпись.

Несколько лет назад дачные дома считались непригодными для проживания, поэтому и прописка в них запрещалась. Но со временем владельцы земельных участков стали всё чаще обустраивать территорию для круглогодичного местожительства. Так на землях появились капитальные строения с электричеством и водоснабжением. Особый всплеск переезда на дачи возник в период пандемии: проживание за городом было практически единственным спасением от единообразия городских многоквартирных домов. И примерно тогда же российское законодательство наконец сняло запрет на прописку в СНТ.

В 2019 году в третьей статье Федерального закона РФ № 217 появилось новое определение садового участка — «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей». Понятие «дача» было вычеркнуто из законодательства, зато обитатели СНТ получили возможность прописаться на своих участках. Ведь на каждом земельном участке этого объединения могут находиться постройки — соответственно, в нём можно и прописаться. Но как это сделать?

Перевод садового дома в жилой, а также последующее получение прописки, могут занять длительное время. На проверку дома и оформление технического заключения уйдёт две-три недели, на рассмотрение заявления о смене статуса жилья — до 45 дней, на внесение сведений в ЕГРН — до 15 суток, а на рассмотрение заявления на получение прописки — до недели. Стоит учесть, что время, потраченное на сбор документов и подготовку заявлений, зависит только от собственника. По итогу на весь процесс стоит заложить около двух-трёх месяцев — без учёта разнообразных эксцессов.

В решении прописаться на даче для некоторой части населения есть свои минусы — например, льготникам и пенсионерам перестанут начисляться городские надбавки. Плюс уровень медицины за городом, скорее всего, будет значительно ниже. Что можно сделать в таком случае? Например, получить временную прописку на даче и прикрепиться к районной поликлинике, оставив постоянную регистрацию в квартире. Загвоздка лишь в том, что прописка будет оформлена на неопределённый срок — например, на пять лет.

Прописка через суд в дачном обществе

Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:

• Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
• Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.

Виды регистрации и их отличия

1. Временная регистрация

Для граждан РФ оформляется на срок от полугода до пяти с возможностью неоднократного продления.

Для иностранцев — от трех месяцев до одного года.

После оформления выдается свидетельство о временной регистрации. По истечению срока оно становится недействительным и право на проживание утрачивается.

Временную регистрацию можно получить в любом месте, предназначенном для проживания, но не обязательно со статусом жилого, например, в гостинице.

2. Постоянная регистрация

По срокам не ограничена. Если вы не меняете место жительства, может действовать хоть всю жизнь.

Постоянную регистрацию можно получить исключительно в жилом помещении.

Отказ в постоянной регистрации по месту жительства

Под данным прецедентом следует понимать любое действие со стороны регистрирующего органа, которое не приводит к получению прописки по месту постоянного пребывания заинтересованного лица, в прошествии трёхдневного срока после подачи соответствующей документации.

Может сопровождаться:

1. Отказом в принятии документации на стадии принятия заявления о предоставлении постоянной прописки.
2. После принятия заявления, при выявлении несоответствий в нормативных и иных положениях.

Юридическим последствием аннулирования права прописки становится вытекающая неправоспособность заявителя в использовании жилого помещения.

В таком случае в компетенцию уполномоченного должностного лица входит инструктаж заявителя, по исправлению допущенных нарушений и алгоритма действий для организации надлежащей подготовки документации.

Все случаи отклонения заявлений отделениями ФМС основываются на нормах законодательства и не допускают произвольного толкования условий правомочности заявителей.

Здесь учитываются конституционные права граждан, предоставляющие таковым возможность свободного передвижения в пределах территории государства, соответственно положениям статьи 27 Конституции РФ, а так же – принятые законы, отражающие порядок и условия проведения обозначенной процедуры:

• Закон РФ от 25.06.93 г., под № 5242-1;
• Федеральный закон от 18.07. 06 г., под № 109-ФЗ.

Существенны случаи разногласий, возникающие среди участников долевого владения. Для постоянной регистрации родственника или иного претендента, потребуется разрешение от остальных совладельцев.

Если данные граждане не предоставят согласия на прописку и проживание гражданина – паспортисты не вправе проставить соответствующий штамп.

Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa

1. Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
2. Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
3. 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
4. Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
5. Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
6. Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.

B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки

Нe штpaфyют:

• зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
• зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
• пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
• пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.

Штpaфyют:

• ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
• ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
• ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.

Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.

1. Человек должен обратиться в Государственный орган строительного надзора для того, чтобы комиссия посетила строительный объект и заключила о возможности введения объекта в эксплуатацию. Комиссия проведет осмотр застройки и даст экспертную оценку. Также комиссия посетит недвижимость уже после окончания строительства.
2. После того, как собственник получит разрешение на введение объекта в эксплуатацию, он должен обратиться в Бюро технической инвентаризации для того, чтобы орган также посетил застройку и заключил о готовности объекта, после чего оформил документы – технический паспорт на недвижимость.
3. Затем владельцу недвижимости необходимо обратиться в Росреестр и зарегистрировать жилой объект.

   В пакет бумаг для постановки строения на кадастровый учет обязательно входят:

   • Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором идет застройка жилого дома.
   • Правоудостоверяющие документы на землю (выписка ЕГРН).
   • Правоудостоверяющие документы на объект незавершенного строительства.
   • Технический план жилого помещения.
   • Технический паспорт жилого помещения.
   • Разрешение на строительство жилого дома на конкретном ЗУ.
   • Кадастровый план земельного участка с обозначенными границами.
   

   Постоянная регистрация на даче

   С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

   На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.

   Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.

   Какие нужны документы

   Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).

   Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:

   • Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
   • Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
   • Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
   • Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
   • Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.

   Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».

   Средний срок регистрации составляет 7 дней.

   Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).

   Отказ в прописке из — за маленькой жилищной площади в приватизированной квартире

   Если говорить о прописке в квартире, где владелец является единоличным собственником, он имеет право прописать в ней неограниченное количество людей: как родственников, так и других граждан. Площадь при этом не имеет значения, хотя, согласно статье 50 ЖК РФ, на одного человека должно приходится не меньше 10 кв. метров. Эта цифра совсем неощутимо колеблется в разных регионах. Но если владелец решит прописать больше людей и площадь для проживания будет меньше 10 кв. метров, никто отказать ему в этом не может. При отказе можно смело обращаться в Государственный суд РФ.

   Если собственность долевая, для прописки требуется согласия всех собственников в письменном виде. При отказе одного с них, прописка невозможна. Если речь идет о прописке родственника, а один из собственников мотивирует отказ маленькой жилищной площадью, нужно постараться достичь согласия на прописку мирным путем. Если такое невозможно, обращаться в суд. Тогда уже в конкретном случае, суд рассматривает материалы дела и учитывая площадь и количество прописанный людей, выносит решение.

   Правовые аспекты запрета на регистрацию

   Запрет на регистрацию лица в квартире может быть основан на различных законодательных нормах и иметь разнообразные правовые аспекты. Рассмотрим некоторые из них:

   1. Жилищное законодательство

      Запрет на регистрацию может основываться на нормах жилищного законодательства. В соответствии с законом, собственник имеет право самостоятельно определить, кого и в каком количестве он может зарегистрировать в своей жилой площади. Запрет может применяться в случае, если собственник не желает регистрировать лицо, несмотря на его желание и соблюдение всех формальностей. Также запрет может быть наложен в случае невыполнения условий проживания, установленных собственником.

   2. Иммиграционное законодательство

      Ограничение на регистрацию в квартире может быть связано с требованиями иммиграционного законодательства. В некоторых случаях иностранные граждане могут быть ограничены в праве прописки в определенных местах, особенно в границах стратегически важных объектов или территорий, предназначенных для особого режима проживания или работы.

   3. Административное законодательство

      Запрет на регистрацию лица в квартире может быть связан с административным правом. Например, если лицо, проживающее в квартире, имеет просроченное регистрационное удостоверение или в нарушение законодательства допускает грубые нарушения правил проживания. В таких случаях органы исполнительной власти могут принять решение о запрете на регистрацию в данной квартире, а также о принудительном выселении этого лица.

   4. Порядок прописки и регистрации

      Правовые аспекты запрета на регистрацию также связаны с установленным законом порядком прописки и регистрации. В соответствии с законом, прописка является обязательной для всех граждан. Однако закон также предусматривает возможность наложения запрета на регистрацию в определенных случаях. Такие запреты обусловлены общественными и экономическими интересами, а также безопасностью граждан.

   
   

   Похожие записи:

   • Со скольки лет можно делать наращивание ногтей
   • Как ИП принять на работу сотрудника эльба
   • Практика взыскания возмещения по страхованию жизни