Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа алкогольных напитков несовершенолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Ограничение по времени
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Торговая организация, в которой была совершена продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу, будет наказана штрафом. Также законом предусмотрена возможность ограничения деятельности юридического лица сроком до трех лет, отзыв лицензии на продажу алкоголя и конфискации товара. Должностные лица
Нормативно-правовая базаДля нарушителей предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.Штрафам и иным мерам наказания при продаже алкоголя несовершеннолетним подлежат:
Индивидуальные предприниматели
Представители правоохранительных органов имеют право оформить на месте и выписать штраф. Юридические лица
Ответственность несут и те, кто торгует алкогольной продукцией нелегально. Так, например, некто, продавший подростку бутылку домашнего вина собственного изготовления, будет отвечать и за незаконную торговлю алкоголем, и за продажу спиртного несовершеннолетнему.
§ Штраф Магниту При Продаже Алкоголя Несовершеннолетним К квалифицирующим признакам, указанным в соответствующих статьях Административного и Уголовного кодексов, относится периодичность нарушений. Если продажа несовершеннолетним алкогольной продукции совершена впервые, ответственность будет установлена по статье Кодекса об административных правонарушениях. Если же закон нарушен повторно, наступает уголовная ответственность. Продажа Алкоголя Несовершеннолетним в Магазине Магнит
🏫 Факт продажи алкоголя несовершеннолетним считается зафиксированным, когда составлен протокол. Представители правоохранительных органов имеют право оформить протокол на месте и выписать штраф. А вот наложить запрет на продажу алкоголя в данной торговой точке не в их компетенции.
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.
Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.
В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.
Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016). Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара. Однако покупатель был пьян.
Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.
Постановления, вынесенные сотрудниками полиции по факту противозаконной продажи алкогольной продукции подросткам, можно обжаловать в районном суде в течение 10 дней. Отсчет установленного срока начинается с момента вынесения постановления.
В случае если материалы заведенного дела поступают в судопроизводство, жалобы следует подавать уже в вышестоящий орган – в городской, краевой, областной или республиканский суд.
Понятие незаконной торговли
Каждый предприниматель, решающий осуществлять торговлю алкогольной продукцией, должен разобраться в требованиях законодательства относительно данной деятельности. Для этого учитываются положения ФЗ № 171. В этом нормативном акте указывается, при каких условиях деятельность признается незаконной. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами или фирмами представлена в следующих видах:
- продажа данной продукции без предварительной официальной регистрации в ФНС;
- отсутствие лицензии на деятельность;
- передача алкоголя несовершеннолетним покупателям;
- продажа продукции в ночное время;
- предложение напитков, имеющих поддельную акцизную марку;
- ведение деятельности в нестационарных торговых точках.
Все вышеуказанные действия являются существенными нарушениями законодательства. Поэтому если они будут выявлены представителями надзорных государственных органов, то нарушитель будет привлечен к ответственности.
Какие планы в законодательстве?
Госдума приняла закон, который вступит в скором времени в силу. Ответственность за продажу алкоголя без лицензии будет следующая:
- Для должностных лиц — штраф 1/2 — 1 млн рублей и (или) запрещение предпринимательской деятельности до 3-х лет.
- Для юридических лиц — штраф 20% годовой выручки от реализации товаров, работ и услуг, но не менее 3-х млн рублей. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок от 2-х до 3-х месяцев плюс конфискация всей имеющейся алкогольной продукции.
- Для ИП штраф составит 100 — 200 тыс. рублей плюс конфискация алкогольной продукции.
- Для граждан штраф составит 30 — 50 тыс. рублей плюс конфискация продукции.
Кроме административного наказания в виде штрафов предусмотрены принудительные работы до 480 часов.
При крупном нанесении ущерба государству — лишение свободы до ½ года; при особо крупном — исправительные работы до 5 лет, арест до 5 лет.
Естественно, все отягчающие обстоятельства, описанные в предыдущем разделе, в будущем никуда не денутся и также приведут к максимально негативным последствиям.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021
Согласно статистике, 65% всех зависимых от алкоголя людей приобщились к распитию спиртного в семейном кругу вместе с родителями.
За тем, чтобы продажи несовершеннолетним алкоголя не было, специально следят проверяющие органы — от полиции до Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора. Тем не менее желающие нарушить закон всё равно остаются.
В России, как и практически во всех развитых странах, не допускается продажа спиртных напитков гражданам, не достигшим несовершеннолетия. Связано это с тем, что алкоголь на организм несовершеннолетних оказывает поистине разрушительное воздействие.
В 2021 году действующими нормами права предусмотрено два вида наказания за продажу алкоголя детям и подросткам: административное и уголовное. В рамках административного законодательства штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним определен ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Современным российским законодательством запрещено продавать спиртные напитки лицам, не достигшим 18 лет. Однако при этом в праве предусмотрена и процедура эмансипации несовершеннолетних — приобретение полной дееспособности до достижения 18-летнего возраста.
Очень часто несформировавшиеся личности на фоне злоупотребления алкогольными напитками заканчивают жизнь самоубийством. Именно поэтому в современном российском законодательстве существует закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним.
Помимо ответственности за торговлю крепкими напитками в ночное время, штраф может быть наложен и за продажу продукции в неположенных местах, в которых отсутствует разрешение (лицензия), и за просроченный товар.
При обращении с просьбой снизить размер штрафа, необходимо предоставить доказательства, в том числе, документальные, в подтверждение своих доводов.
Согласно ныне действующему Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) РФ, по статье 14.16 за незаконную продажу алкогольных напитков (в том числе и пива) ребенку или подростку субъект правонарушения несет административную ответственность. А конкретно, согласно части 2.1 той же статьи КоАП, продажа алкоголя несовершеннолетним карается штрафными санкциями.
Строго говоря, такие дела рано или поздно всегда оказываются в суде. Легко заметить, что штрафы за продажу алкоголя детям и подросткам не так уж малы даже для продавцов, а уж организацию они и вовсе могут поставить на грань банкротства. Именно поэтому практически всегда первоначально наложенные штрафы по постановлениям, вынесенным офицерами полиции, обжалуются в районных судах.
Данная статья предусматривает сроки наказаний для граждан, вовлекающих несовершеннолетних в различные антисоциальные и антиобщественные действия.
До определенного момента в нашей стране действовал запрет, установленный еще Постановлением Совета министров СССР в мае 1985 года. В соответствии с этим документом лица, возраст которых был моложе двадцати одного года, были ограничены в праве приобретения всех видов алкогольной продукции. Люди постарше еще помнят, как строгий продавец магазина прежде чем отпустить товар спрашивал паспорт у молодого человека, особенно если тот выглядел подозрительно юным.
Сейчас этот запрет распространяется на лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, то есть своего совершеннолетия. Причем некоторые люди до сих пор уверены в том, что молодежь вправе приобретать алкоголь только с двадцати одного года. Обусловлено это тем, что во многих развитых странах действует именно такое ограничение, а россияне просто путают нормы нашего законодательства с общепринятыми правилами стран Запада.
В то же время, основываясь на практике, действующее российское законодательство предусматривает возможность эмансипации несовершеннолетних граждан по достижении ими возраста шестнадцати лет. Понятие эмансипации предполагает признание в порядке судебного производства несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным лицом.
При этом гражданин может осуществлять самостоятельную трудовую или предпринимательскую деятельность, содержать собственную семью и ребенка, нести ответственность по принятым на себя обязательствам, однако, законодательство ничего не говорит о праве эмансипированного молодого человека в части приобретения рассматриваемой продукции. А из-за отсутствия подобного рода практики, однозначного ответа на вопрос: можно ли продавать алкоголь несовершеннолетнему эмансипированному гражданину, в действующих НПА найти невозможно.
Согласно закону, запрет на розничную продажу алкоголя лицам в возрасте до восемнадцати лет распространяется на следующие виды продукции:
- этиловый спирт, в том числе водка;
- этиловый спирт в составе фармацевтических продуктов;
- все виды вина (фруктовое, ликерное, игристое и т.п) и винные напитки, произведенные на основе пива, сидра, медовухи и др. компонентов;
- пиво;
- иные виды алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт и вызывающей различные степени опьянения.
Каков штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021 году
Согласно действующему законодательству несовершеннолетним считается гражданин младше 18 лет. Это прописано в Федеральном законе №124-ФЗ от 24.07.1998 г. Однако есть некоторые уточнения. Если молодой человек самостоятельно проживает и обеспечивает себя (например, имеет собственный бизнес или другой источник дохода) или состоит в браке, то его могут эмансипировать, то есть признать совершеннолетним невзирая на возраст.
К квалифицирующим признакам, указанным в соответствующих статьях Административного и Уголовного кодексов, относится периодичность нарушений. Если продажа несовершеннолетним алкогольной продукции совершена впервые, ответственность будет установлена по статье Кодекса об административных правонарушениях. Если же закон нарушен повторно, наступает уголовная ответственность.
Состав преступления по статье 151.1 УК РФ предполагает наличие административного наказания за идентичное правонарушение. Если лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним, совершает подобное деяние повторно в течение года – есть формальный состав преступления.
Важный момент – в законе указано, что запрещена розничная реализация спиртного несовершеннолетним, так что формально оптовая продажа не может образовать состав уголовно наказуемого правонарушения.
Штрафам и иным мерам наказания при продаже алкоголя несовершеннолетним подлежат:
- физические лица (например, продавец или кассир, совершивший отпуск продукции);
- должностные лица (например, начальник отдела или директор магазина);
- юридические лица.
Ответственность несут и те, кто торгует алкогольной продукцией нелегально. Так, например, некто, продавший подростку бутылку домашнего вина собственного изготовления, будет отвечать и за незаконную торговлю алкоголем, и за продажу спиртного несовершеннолетнему.
Дела с участием физических лиц подлежат рассмотрению в районном суде. Если к ответственности привлекается юридическое лицо, дело рассматривается в арбитражном суде.
Для подростков, приобретающих спиртное, никаких штрафных и прочих карательных санкций не предусмотрено. Их ответственность может наступить лишь в случае употребления спиртного в общественных местах или совершения правонарушения в состоянии опьянения.
Документы для реализации
Документы, необходимые для законной реализации алкоголя, указаны в ст. 10.2. Закона:
- накладная + справка к ней (форма утверждена Постановлением № 864 от 31 дек. 2005 года «О справке… «);
- справка, которая прилагается к таможенной декларации (форма утверждена Постановлением № 872 от 31 дек. 2005 «О справке… «);
- уведомление (если алкоголь крепостью свыше 25 %) (формы представлены в Приложении 2, 3 и 4 Приказа Росалкогольрегулирования № 42 от 6 мар. 2012 «Об утверждении… «);
- копия извещения, свидетельствующая об уплате аванс. платежа акциза с пометкой налогового органа (форма согласно Прил. 1 к Приказу Налоговой от 14 июн. 2012 № ММВ-7-3/405@).
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В ст. 18 ч. 1 ФЗ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции» отмечается, что деятельность по выпуску и продаже горячительных напитков подлежит обязательному лицензированию.
Если продавец не соблюдает это требование, тогда ему грозит штраф согласно ст. 14.17 КоАП части 3:
- 500 тысяч – 1 миллион рублей с конфискацией – для должностных лиц;
- не более, чем 1/5 совокупного размера выручки за год с конфискацией продукции, оборудования.
Наказание за торговлю алкоголя без лицензии карается серьезным штрафом, поэтому многие продавцы делают лицензию, однако бывают случаи, когда контролирующий орган обнаруживает нарушения лицензионных требований (например, на этикетке бутылки производитель не указал, что использование спирта или другой алкогольной продукции опасно для здоровья). Но и за такое нарушение виновный подлежит административной ответственности по ст. 18 ч. 1.
Так, наказание за нарушение лицензионных требований выражается в виде наложения штрафа в таком размере:
- 100-150 тысяч рублей – для юридических лиц.
Что грозит нарушителям.
По ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение придется заплатить следующую сумму:
- продавцу от 30 до 50 тыс. руб.;
- директору торговой точки от 100 до 200 тыс. руб.;
- на юридическое лицо от 300 до 500 тыс. руб.
Если выявлена повторная продажа алкоголя несовершеннолетним, статья 151.1 УК РФ устанавливает уголовное наказание. Оно накладывается непосредственно на реализатора.
За несоблюдение законодательных актов предусмотрены такие меры ответственности, как:
- штраф от 50 до 80 тыс. руб.;
- выплата в размере месячной зарплаты или удержание другого дохода;
- исправительные работы до 12 месяцев.
Провокация полиции — насколько она законна?
В силу того, что правонарушения такого рода требуют срочной фиксации, полиция достаточно часто использует метод провокации. Выглядит это так: оперативники находят несовершеннолетнего, который соглашается поучаствовать в контрольной закупке, посылают его в магазин, и как только продавец передаёт подставному покупателю бутылку спиртного, мгновенно появляются и составляют протокол.
Однако с точки зрения судов такие действия находятся на грани (а местами и за гранью) закона. Дело в том, что федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривает участия в ОРМ (оперативно-розыскных мероприятиях) несовершеннолетних. Как правило, полиция выходит из положения тем, что указывает в документах юных провокаторов не как участников ОРМ, а как источники оперативной информации: мол, несовершеннолетний сам сообщил, что ему продали спиртное. Тем не менее именно в связи с привлечением несовершеннолетних участников некоторое количество дел по ст. 14.16 КОАП РФ разваливается в суде.