Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расчет объема безучетного потребления э/энергии делается сетевой организацией на основе материалов проверки. За основу берутся акт о нарушении, акт предыдущей проверки учетных приборов и, если представлены, документы потребителя, в том числе его пояснения относительно нарушения.
Помимо обязанности погасить неоплаченный объем потребленной э/энергии, нарушитель должен будет оплатить административный штраф. Ответственность предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ. Штраф за безучетное потребление электроэнергии для граждан – 10-15 тыс. рублей, для организаций – 100-200 тыс. рублей.
Если причиненный ущерб будет крупным или особо крупным, материалы направляются в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 165 УК РФ. Крупный ущерб – от 250 тыс. рублей, особо крупный – 1 млн. рублей. Здесь ответственность более серьезная: минимум штраф до 300 тыс. рублей, а максимум лишение свободы до 2 лет (при крупном ущербе). Если ущерб особо крупный, то уже грозит до 5 лет лишения свободы.
Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии
Последствия бездоговорного потребления электрической энергии
В случае выявления фактов бездоговорного потребления физическими лицами — бытовыми потребителями (несанкционированное подключение, потребление, минуя прибор учета, вмешательство в работу прибора учета) к указанным недобросовестным потребителям применяются установленные действующим законодательством санкционные меры:
- доначисление размера платы исходя из объемов электрической энергии, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, либо исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электрической энергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем электрической энергии в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
- привлечение виновных потребителей к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, в виде административного штрафа до тридцати тысяч рублей.
Последствия безучетного потребления электрической энергии
Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее — Основные положения № 442) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:
- во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
- в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);
- в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией или гарантирующим поставщиком составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).
Согласно п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, а в случае ее отсутствия или при выявлении использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, — исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Принципы расчета (неценовые зоны оптового рынка)
Расчет цены за объем потребления за все время на территориях, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка, осуществляется по регулируемой стоимости. Она определяется за расчетный промежуток времени, о чем составляется акт бездоговорного потребления электроэнергии. При этом общая сумма состоит из определенных составляющих, в частности:
- Средняя регулируемая стоимость на электроэнергию на оптовом рынке, которая определена соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика, то есть организации по сбыту и снабжению энергии. Она получается на основе расчета стоимости плановых объемов потребления мощности в час и цены отклонений за ее фактическое использование от плановых объемов за последний расчетный промежуток времени.
- Умножение коэффициента оплаты электрической энергии (который имеет значение 0,002824) и средней регулируемой стоимости на оптовом рынке, которая установлена соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика за последний промежуток времени, подлежащий расчету. Эта сумма установлена и опубликована официально.
- Стоимость на электроэнергию, которая приобретена гарантирующим поставщиком на розничном рынке. Она установлена этой организацией.
- Тариф за передачу мощности при определенной степени напряжения.
- Надбавка гарантирующего поставщика, отвечающего за территории, где находятся приемные устройства.
- Плата за другие услуги, которые являются неотделимыми частями процесса поставки мощности за последнее расчетное время, за которое она установлена и опубликована соответствующим оператором официально в порядке бездоговорного потребления электроэнергии (по Постановлению № 442).
Известны договорное значение максимальной активной нагрузки и число часов использования максимума нагрузки
Методика позволяет вести расчеты с потребителями, у которых отсутствует учет, но известны договорное значение максимальной мощности нагрузки и число часов использования максимальной нагрузки.
Электрическая энергия, кВт. ч, определяется по формуле:
| , | (6) |
Неправильные схемы включения приборов учета
В одной из фаз 3-х элементного счетчика направление тока противоположно правильному
В этом случае счетчиком учитывается 1/3 расхода электрической энергии, а величина недоучтенной электрической энергии определяется по формуле:
| Wнд = 2 × Wрасх(t), | (10) |
Безучетное потребление электроэнергии: расчёт и штраф в 2021 году
С 1 июля 2020 года в законодательстве изменилось определение (формулировка) безучетного потребление электрической энергии.
Новая формулировка приведена в п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554).
Что конкретно поменялось в законодательстве и как это повлияет на потребителей:
«Безучетное потребление электрической энергии — потребление электроэнергии с нарушением ее учета со стороны потребителя, в случае если прибор учета электроэнергии установлен в:
- в границах балансовой принадлежности потребителя
- на земельном участке потребителя
- или же договором на потребителя возложена ответственность за эксплуатацию прибора учета».
Также в законодательстве конкретизированы и дополнены случаи безучетного потребления электроэнергии.
Теперь к безучетному потреблению электрической энергии относят:
- Вмешательство потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее — измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).
- Нарушение целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов;
- Нарушение (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета),
- Подключение энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
То есть, теперь к безучётному потреблению электроэнергии относят не только факт вмешательства потребителя в работу самого электросчетчика, но и все факты вмешательства потребителя в любой элемент системы учета электрической энергии (трансформаторы тока, напряжения, систему передачи данных и т.д.).
Такое же требование появилось и к сохранности как пломб на электросчетчике, так и на всех элементах системы учета электрической энергии.
Кроме того безучетное потребление электроэнергии дополнено еще одним случаем: если потребитель самовольно подключил до прибора учета какую-либо нагрузку (провод, скрытая проводка и т.д.).
Из законодательного определения безучетного потребления исключено, что к случаям безучетного потребления относят случай несвоевременного уведомления потребителя в адрес энергокомпании о неисправности прибора учета.
Как мы полагаем, законодатель, исключив ответственность потребителя за несвоевременное уведомление о неисправности счетчика из безучетного потребления, подразумевал следующее: если за счетчик отвечает энергокомпания (даже если он установлен в границах потребителя), то и следить за его исправностью должна энергокомпания.
Важно: теперь в законодательстве закреплено, что безучетное потребление электроэнергии — это случай нарушения учета, если именно потребитель отвечает за прибор учета (например, если электросчетчик установлен у потребителя или эксплуатировать прибор учета потребитель обязан согласно условиям договора с энергокомпанией).
То есть, если прибор учета установлен НЕ в границах потребителя, то безучетного потребления НЕ может быть: за электросчётчик должна отвечать энергокомпания.
Дополнительное подтверждение этого содержится в п. 139 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442: за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан — потребителей электрической энергии — в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование.
- Регулярной оплатой коммунальных платежей.
- Оповещением граждан, имеющих задолженность, о том, что в случае невнесения платежей до определенного числа компания-поставщик электричества будет вынуждена ввести ограничительные меры.
- После того как должник отключается от сети, требуется регулярно отслеживать состояние оборудования.
- Добропорядочные лица, которые своевременно оплачивают коммунальные платежи и не нарушают закон.
- Лица, у которых есть финансовые трудности и которые, так или иначе, попадают в круг должников по коммуналке.
- Граждане, которые считают, что могут обмануть закон и пользоваться услугами коммунальщиков без возникновения обязанности по уплате.
Безучетное потребление электроэнергии
Расчет объема безучетного потребления э/энергии делается сетевой организацией на основе материалов проверки. За основу берутся акт о нарушении, акт предыдущей проверки учетных приборов и, если представлены, документы потребителя, в том числе его пояснения относительно нарушения.
Порядок проведения расчета – пункт 195 Постановления №442. Расчет делается по специальным формулам (расчетный способ согласно Приложению 3 к Постановлению, подпункт «а» п.1). В расчет берётся период от предыдущей проверки до выявления нарушения. Если проверка должна была состояться, но ее фактически не было, в расчёт берется дата проверки, когда она должна была пройти.
Если говорить по-простому, то в случае выявления неучтенного потребления э/энергии, ее объем и, соответственно, стоимость будут рассчитаны по максимуму. Насчитывают, как правило, достаточно приличные суммы, особенно если период большой. Начисленная сумма включается в квитанцию об оплате (ежемесячной оплаты), или выставляется отдельный счет. Добровольная оплата должна состояться в сроки, указанные в договоре, и, как правило, они указываются дополнительно в квитанции или счете.
Оспаривание акта осуществляется в гражданском порядке (физические лица) или в арбитражном (юридические лица), в том числе если к потребителю предъявлен иск. Также предварительно возможно урегулирование вопросов на уровне сетевой организации – в рамках договора.
Помимо обязанности погасить неоплаченный объем потребленной э/энергии, нарушитель должен будет оплатить административный штраф. Ответственность предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ. Штраф за безучетное потребление электроэнергии для граждан – 10-15 тыс. рублей, для организаций – 100-200 тыс. рублей.
Если причиненный ущерб будет крупным или особо крупным, материалы направляются в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 165 УК РФ. Крупный ущерб – от 250 тыс. рублей, особо крупный – 1 млн. рублей. Здесь ответственность более серьезная: минимум штраф до 300 тыс. рублей, а максимум лишение свободы до 2 лет (при крупном ущербе). Если ущерб особо крупный, то уже грозит до 5 лет лишения свободы.
Такое потребление может осуществить только лицо, у которого имеется договор энергоснабжения. К такому потреблению относится:
нарушение целостности прибора учета, наличие механических повреждений, наличие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, неплотное прилегание стекла индикатора;
отсутствие либо повреждение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
наличие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
В общем, безучетное потребление сводится к воздействию на счетчик и потенциальной возможности влияния на его показания.
Объем потребления рассчитывается с даты установления соответствующих пломб, но не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки по формуле: количество месяцев потребления * норматив потребления электроэнергии (учитывается количество комнат и проживающих лиц, а также наличие либо отсутствие стационарной электрической плиты) * повышающий коэффициент (10).
В этом случае, если безучетное потребление было осуществлено в частном доме, то его оплата осуществляется в адрес сбытовой компании. Если в многоквартирном доме — в управляющую компанию или ТСЖ (ТСН). В случае многоквартирных домов с непосредственным управлением платится также в сбытовую компанию.
Согласно постановлению 442 безучетное потребление электроэнергии включает в себя следующие действия:
- нарушение условий электроснабжения со стороны потребителя;
- имело место вмешательство в работу прибора учета или системы учета;
- повреждение пломб и иных элементов контроля над целостностью прибора или системы учета;
- несоблюдение сроков сообщения об изъяне прибора или пломб в энергосбытовую или сетевую компанию, ответственную за снабжение;
- бездействие или действие, приведшее к передаче ложных данных об объемах потребления.
Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия
Из всего вышесказанного возникает оправданный вопрос, что выгоднее – без счетчика по нормативу или с ним? Здесь две ситуации:
- Если в квартире прописано мало людей, а проживает много, то по нормативу будет выгоднее, потому что расчет берется на человека, прописанного по данному адресу.
- Если прописано много, а проживает мало, то лучше установить прибор учета и контроля электроэнергии.
Но тут есть и свои нюансы, от которых зависят нормативы потребления электроэнергии. К примеру:
- Установлена варочная плита газовая или электрическая.
- Сколько комнат.
- Сколько человек зарегистированно на жилой площади. Если один человек, но норматив на него больше, чем на одного из трех прописанных.
Правда, придется учитывать и тот факт, что управляющая компания всегда может проверить количество проживающих (у нее есть на это право). То есть, фактическое число людей. Именно от этого числа и придется проводить начисления за свет. Если факт выше прописанных, то тут же включается правило начисления по нормативу.
Главное, что вам нужно знать, это стоимость 1 кВт в вашем регионе. Цены по стране на электричество довольно сильно отличаются, поэтому в формулу подставим взятое приблизительно значение 3 рубля за 1 кВт в час.
- Воспользуйтесь формулой из первого шага статьи, чтобы узнать потребление электроэнергии за месяц.
- Умножьте число на стоимость электроэнергии в вашем регионе.
- Например: 90кВт/ч * 3 рубля = 270 рублей.
Ознакомиться с тарифами можно на данном сайте . Просто выберите свой регион и город.
Существует несколько образцов электросчетчиков, которые могут использоваться для подсчета затраченной электроэнергии в домах и квартирах. Различаются они по механизму, единицам измерения, методу подсоединения. Есть два основных вида электросчетчиков – это на механической и электронной основе. Рассмотрим принцип их работы более подробно.
Механический или индукционный счетчик – это прибор старого образца, используемый еще с советских времен. Это один из самых доступных приборов для учета затраченной электроэнергии. Внешне он представляет собой прибор вращающимся диском. Частота вращений показывает уровень затрачиваемой электроэнергии. На счетчике есть крутящиеся барабаны с цифрами, которые показывают количество потребленного электричества. Такие счетчики работают на основе электромагнитного потока, который создают две магнитные катушки, находящиеся внутри прибора. Механический счетчик есть еще во многих квартирах, потребители предпочитают их по ряду причин:
- надежные;
- длительный срок использования;
- устойчивые к перепадам электричества;
- недорогие.
Однако у индукционных электросчетчиков есть и недостатки:
- низкая точность;
- высокая возможность кражи электроэнергии;
- потребляет много тока;
- односторонний учет энергии;
- крупногабаритность.
Электронные счетчики появились на российском рынке сравнительно недавно, и успели завоевать доверие потребителей.
В электронном счетчике главный механизм – это микропроцессор, который обрабатывает данные поступающие с датчика тока и преобразователя. Данные о количестве потребленного электричества обрабатываются микропроцессором и выводятся на электронный экран.
Кроме того, на электронном приборе имеется часовой механизм, который показывает число месяц и время. Но это не единственное преимущество. В числе прочих:
- очень точный;
- минимальная погрешность;
- двухсторонний учет энергии;
- есть возможность измерить силу тока;
- компактный;
- снять данные можно на расстоянии.
Но, как и у любого прибора, у электронного счетчика имеются и минусы:
- высокая чувствительность к скачкам напряжения;
- высокая цена;
- сложно отремонтировать при поломке.
Кроме этого, на любом приборе присутствует маркировка, где буквами и цифрами указан тип устройства, какую электроэнергию оно учитывает, активную или пассивную, число фаз и проводов, тип подключения, какая измерительная система используется, если речь идет о механическом счетчике. Также могут быть указаны в сокращенном виде такие данные, как уровень проводного напряжения, допустимый ход электричества, дата производства.
Естественно, каждый потребитель, исходя из своих потребностей и возможностей, сам выбирает, какой счетчик ему установить. Некоторые предпочитают платить за точность и экономить, другим важнее долговечность. После того как вы определились, какой счетчик установить в вашу квартиру, давайте разберемся: как правильно снимать показания за электроэнергию по счетчику?
В последние годы российское правительство внедряет меры, направленные на 100%-ное обустройство жилых помещений приборами учета потребленного электричества. Чтобы дополнительно мотивировать потребителей переходить на оплату по электросчетчику, а не по нормативу, планируется постепенное их (нормативов) повышение.
Подытоживая вышесказанное можно утверждать, что электричество без обустройства счетчика будет обходиться потребителям все дороже. Целесообразно задуматься об обустройстве своего жилья электросчетчиком уже сегодня. Так вы сможете не переплачивать каждый месяц, а оплачивать лишь то количество киловатт, которое реально было израсходовано.
Начиная с прошлого года, действует новое постановление правительства, согласно которому потребитель обязан снять данные о расходах со всех приборов учета коммунальных услуг. В этот перечень включены и данные о потраченной электроэнергии. Снимать данные и платить по счетам необходимо до десятого числа каждого календарного месяца.
Если в вашем доме или квартире по какой-то причине не установлен счетчик электроэнергии, вам необходимо обратиться с письменным заявлением в организацию, отвечающую за энергообеспечение в вашем городе или населенном пункте. В заявлении необходимо указать контактные данные заявителя, адрес проживания, требования к техническим характеристикам прибора учета, номер договора энергоснабжения, данные о способе оплаты.
Кроме этого, указывается число, с которого начнется использование счетчика электроэнергии, его данные на начало использования и число следующей проверки. К заявлению обязательно нужно приложить копии удостоверения личности. Если счетчик уже был использован, необходимо также заключение о его техническом состоянии. После подачи заявления нужно вызвать мастера, который установит прибор.
Когда счетчик будет установлен, вам на руки выдадут заключение о том, что прибор учета может использоваться. Как только все эти процедуры пройдены, необходимо ежемесячно снимать данные со счетчика. Первое что нужно сделать – выяснить, где именно установлен счетчик, если его установка происходила не при вас. Как правило, его устанавливают в квартире, реже на лестничной клетке.
Посмотрите на цифровое табло или дисплей. Цифры обозначают расход электричества за все время использования счетчика. Их фиксируют ежемесячно. Получившееся число занесите в новый счет. Чтобы рассчитать использованную за месяц электроэнергию, вычтите из данных за прошлые тридцать дней, данные за текущий месяц. Получившуюся цифру умножьте на число тарифа за электроэнергию (информация о тарифе предоставляется в «Энергосбыте» или другой организации, которая снабжает вас электроэнергией). Получившаяся цифра – это сумма, которую вам нужно платить в этом месяце. Информация, приведенная выше актуальна, если у вас однофазный счетчик.Если прибор двухфазный, рассчитывают сумму, которую нужно платить за свет по-новому.
Политарифный счетчик учитывает, как потребитель расходует электроэнергию в течение суток. Цена, которую нужно платить за киловатт, варьируется, в зависимости от времени суток. Если счетчик двухтарифный, сутки делятся на два периода: с семи утра до одиннадцати вечера – дневной, и с одиннадцати вечера до семи утра – ночной.
Трехтарифный рассчитывает по трем промежуткам:
- ночной – с одиннадцати вечера до семи утра;
- с десяти утра до пяти вечера;
- и с девяти вечера до начала ночного промежутка;
- и с семи утра до десяти, и с пяти вечера до девяти.
Чтобы рассчитать затраты электроэнергии в тот или иной промежуток, необходимо делать это в строго определенное для этого промежутка время. Итак, нужно перевести прибор в режим ручного ввода. При этом на дисплее высвечивается знак «Т», с цифрами от одного до трех. Нажмите кнопку ввода и запишите высветившиеся цифры. Далее умножаем их на расчетное число (тариф). Не забудьте, что для каждого периода отдельные расчетные числа.
Все полученные данные складываются, полученная цифра и будет суммой, которую нужно платить. Сегодня платить за коммунальные услуги можно как через банк, так и через различные терминалы оплаты, а так же через Всемирную сеть. Это быстро и удобно, а главное, позволяет вам сэкономить драгоценное время.
Стоимость потребленной электрической энергии, является одним из самых основных расходов бюджета любой семьи. Многие задумываются о том, как экономить, но не имеют четкого понятия как это правильно делать.
Принципы расчета с субъектами, не связанными с Единой энергетической системой
Расчет цены объема потребления мощности за все время на территориях изолированных систем с электрической энергией и в местах, которые не объединены с Единой системой технологическим образом, осуществляется следующим образом. Установленный объем умножается на коэффициент, равный 1,5 от стоимости, рассчитанной за последнее время, и о котором составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии. При этом основываются на тарифах, которые имеют разные значения в зависимости от времени суток (3 режима) и установлены региональными исполнительными властями. В расчет включаются тарифы за зоны суток в часы пик, за передачу мощности определенной степени напряжения, надбавку гарантирующего поставщика и другие услуги, которые должны быть оказаны в процессе поставки электричества потребителям.
Бездоговорное потребление электроэнергии — судебная практика
Неоднократное обнаружение случаев бездоговорного потребления электрической энергии поставщиком происходит при внеплановых внеочередных проверках, согласно которым составляется соответствующий документ о фиксировании незаконного факта потребления электроэнергии. Согласно этому Акту потребитель обязуется выплатить стоимость рассчитанного объема, но не штраф, в течение 10 дней после предъявления счета.
Стоимость оплаты счета гражданским лицом зависит от способа подключения энергоприемника к электросетевому хозяйству.
Если он выполнен однофазным вводом, то стоимость может исчисляться 10 тыс. руб., если ввод был выполнен трехфазным, то счет может превысить и 100 тыс. руб. при этом стоимость рассчитывается по полной мощности всех существующих электроприемников в течение 24 часов, при этом надо руководствоваться максимальной нагрузкой которую сможет выдержать сечение провода использованного для ввода, а то может статься энегосбыт насчитает предельную токовую нагрузку, а кабель не рассчитан на нее, пусть тогда делают перерасчет.
Порядок составление акта
Каков порядок составления акта неучтенного потребления? Постановление 442 описывает следующий алгоритм.
Как маркетинговые, так и сетевые организации уполномочены разрабатывать акт. Копия рассылается в течение 3-х дней с момента составления всем заинтересованным лицам. Акт составляется по результатам плановой проверки счетчика (счетчика) или по результатам демонтажа при плановой замене.
Проверка проводится не реже одного раза в год на отдельных домах. Проверки приборов учета, расположенных непосредственно в квартирах, проводятся не чаще 1 раза в 3 месяца.
При составлении потребитель имеет право присутствовать. Законодатель предоставляет право составления акта без участия потребителя при условии своевременного уведомления. Особо делается отметка о причинах и факте отказа.
Нюансы дел о взыскании
Судебная практика основывается на безучетном потреблении электроэнергии двумя способами:
- в судах общей юрисдикции (споры с гражданами о неправомерных действиях при отборе ресурса для личного потребления);
- в арбитражных судах (споры с предпринимателями и юридическими лицами).
Однако вполне реально указать на некоторые общие моменты, в равной степени применимые ко всем потребителям:
- Свидетели, присутствовавшие при составлении протокола, не обязаны обладать достаточным уровнем технических знаний, их задача – подтвердить факт составления протокола.
- Истец обязан доказать факт присутствия представителя ответчика или его уведомления о составлении акта; нарушение настоящего пункта влечет за собой отказ в удовлетворении иска.
- Суды отказывают в удовлетворении иска, если акт составлен не на месте совершения правонарушения, то есть не сразу после его обнаружения.
- Отсутствие в акте сведений о проведенных ранее проверках не снижает его достоверности.
- Нарушение целостности даже одной пломбы является достаточным основанием считать информацию о величине потребления за текущий период потребления искаженной.
- Муниципальная администрация обязана оплачивать электроэнергию объектов, имеющих признаки бесхозяйной вещи.
Безучетное потребление электроэнергии расчет
Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.
процедура выявления бездоговорного и безучетного потреблений.
Согласно п.167 ОПФРР, на выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии уполномочены субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, и сетевые организации. Выявление таких фактов оформляется актом бездоговорного (безучетного) потребления и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаются в адрес энергоснабжающей организации, либо сетевой организации – в зависимости от того, кто выявил,- и лица, осуществившего такое потребление (п.192 ОПФРР). После чего сетевой организацией производится расчет объема безучетного (согласно абз.1,2 п.84, п. 195) или бездоговорного потребления (согласно абз.4,5 п.84, п.196), которая направляет расчет вместе с актом энергоснабжающей организации и потребителю. Затем выставляется счет, который должен быть оплачен в срок указанный в договоре (для безучетного потребления), и в течение 10 дней со дня получения счета для бездоговорного.
Процедура весьма сложная, содержит множество нюансов и требует внимательного сопровождения: начиная с соответствия акта требованиям ОПФРР, возможны ошибки в определении периода безучетного потребления, необходимость учета иных факторов. К примеру, если фактически проверка в установленный графиком срок не была проведена, период расчета необходимо обосновать датой, не позднее которой она должна была быть проведена. Если условиями договора определен режим работы оборудования в строго определенные часы и исключаются выходные дни, расчет не может исходить из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки.
В последнее время в процедуру внесен ряд важных изменений, вступивших в силу с 29.09.2017 (постановление Правительства РФ от 24.05.2017 №624). Первое состоит в том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо должно приложить к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта; акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи (п.193 ОПФРР). Другое изменение – в сокращении периода времени, в течение которого осуществляется расчет объема бездоговорного потребления — не более чем за 1 год. Ранее было – не более чем за 3 года.