Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД. Какое же итоговое решение будет принято по данной инициативе, станет известно уже в 2023 году.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
- Право на предоставление жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений сроком на пять лет с возможностью продления (только один раз) ещё на пять лет (Закон от 16 марта 2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
- Право на получение бесплатного второго среднего профессионального.
- Право на полное государственное обеспечение. Лица, обучающиеся на очной форме, сохраняют право на государственное обеспечению по достижению ими 23 лет до окончания учебного заведения.
- Единовременная материальная помощь в виде обеспечения одеждой и обувью (может быть заменена на денежную компенсацию.
- Право на государственную стипендию в размере, установленном в учебном заведении, где получает образование сирота.
- Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трёхмесячной стипендии.
- Право на заработную плату в период прохождения производственной практики или производственного обучения в размере 100 %.
- Право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
- Право на путевки в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Платят ли ветераны боевых действий транспортный налог
- Уволенные в запас военнослужащие, которые проходили военные сборы в России.
- Сотрудники полиции и иные органы, которые относятся к внутренним системам безопасности, а также те, что устраняет военные конфликты в стране и за ее пределами.
- Лица, которые принимали участие в процессе разминирования территории РФ после окончания мировой войны.
- Сотрудники автомобильных подразделений, которые доставляли грузы в Афганистан в процессе военных действий.
- Специалисты летных бригад, которые исполняли поручения на территории Афганистана.
- Лица, которые получили ранения в процессе обеспечения войск, ранее находившихся в местах военных действий. Также военные, которые получили здесь медали и ордена.
- Официальное наименование учреждения, куда подается документ.
- Паспортные данные, ИНН, адрес прописки, контакты человека, который подает заявление.
- Марка и номер автомобиля, что указано в автомобильном паспорте.
- Перечень всех прилагаемых документов.
- Дата составления и подачи заявления, а также подпись человека, который его составил.
Льготы ветеранам боевых действий
Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.
Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.
Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.
В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.
Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.
Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.
При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.
Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.
В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:
- работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
- служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
- гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
- обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
- гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.
Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.
Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:
- осуществление прямых служебных обязанностей;
- нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
- отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.
Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.
Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.
Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.
Какие льготы для ветеранов боевых действий действуют в Ставропольском крае в 2021 году
На территории Ставрополья действуют как федеральные, так и местные льготы ветеранам боевых действий. Ими могут воспользоваться все жители региона, которые имеют удостоверения, подтверждающие факт участия в боевых конфликтах. Сегодня в Ставропольском крае действуют следующие льготы для данной категории населения:
- увеличенная пенсия и ежемесячная денежная выплата. Размер последней варьируется в зависимости от количества льгот, которыми пользуется или от чего отказался ветеран боевых действий;
- улучшение жилищных условий для граждан, которые встали на учет до 01.01.2015 года. К сожалению, позднее данная привилегия была устранена, поэтому остальные лица, которые относятся к ВБД, воспользоваться ею уже не могут. Улучшение жилищных условий осуществлялось на условиях договора социального найма квартиры;
- компенсация 50% жилищных услуг. Администрация Ставропольского края уплачивает половину налога на жилплощадь ветерана боевых действий, в том числе, на квартиру, дом, комнату в коммунальной квартире, нежилое помещение. Данная льгота также распространяется и на родственников гражданина, принимавшего участие в вооруженном конфликте;
- проведение и установка телефона без очереди;
- сохранение возможности получения медицинских услуг в поликлинике по месту прохождения службы. Таким образом, если ветеран боевых действий обслуживается в военном, железнодорожном, ином профессиональном медицинском учреждении, ему не нужно становиться на учет по месту фактического проживания. Он может продолжать получать услуги на льготных основаниях, за счет регионального бюджета Ставропольского края;
- получение на льготных условиях протезов и протезно-ортопедических изделий для собственных нужд. Данная привилегия не распространяется только на зубные протезы, которые лицам придется приобретать за свой счет и за полную стоимость;
- возможность получения очередного оплачиваемого отпуска на рабочем месте вне графика, в любое удобное для себя время. Более того, льгота предусматривает временное прекращение трудовой деятельности на срок до 30 суток за свой счет с сохранением рабочего места;
- первоочередное право на пользование услугами связи (например, почтой) и посещение культурных заведений, а также спортивных мероприятий на льготных условиях;
- возможность внеконкурсного поступления в высшие и средние специальные учебные заведения на бюджет. Получение стипендии в повышенном размере. Данная льгота распространяется только на граждан, поступающих в государственные образовательные учреждения Российской Федерации. Поступление в частные учебные заведения осуществляется в порядке, установленном администрацией учреждения;
- возможность прохождения бесплатных курсов профессиональной подготовки или повышения квалификации.
Льготы ветеранам боевых действий
При увольнении со срочной службы я получил удостоверение ветерана боевых действий, в котором указано — «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Поясните, пожалуйста, на какие льготы я могу рассчитывать?
Ветеранам боевых действий предоставляется право вне конкурса поступать в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям. Студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях, предусмотрена выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ.
Ставропольские законодатели отменили транспортный налог для ветеранов боевых действий
Кроме этого обсуждена правовая коллизия, заключающаяся в том, что правом на получение государственной материальной помощи на ремонт жилья имеют только те члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, которые проживают в индивидуальных жилых домах. На тех, кто живет в многоквартирных домах, данная мера социальной поддержки не распространяется, что, по мнению участников круглого стола, является несправедливым.
В Думе СК прошел круглый стол на тему « Практика реализации законодательства в сфере социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, членов семей погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов: проблемы и пути решения».
Льготы ветеранам боевых действий ставропольского края
Федеральный закон «О ветеранах» и локальные нормативно-правовые акты Ставропольского края четко определяют круг лиц, которые относятся к категории ВБД. Представители этих групп имеют право на получение всех льгот, предусмотренных действующим законодательством РФ и Ставрополья. Кто же относится к ветеранам боевых действий и может пользоваться всеми послаблениями и привилегиями?
- Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2015 года.
- Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
- Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
- Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
- Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
- Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.
Льготы ветеранам боевых действий
Ветеранам боевых действий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилье до 1 января 2005 года, предоставлено право улучшить жилищные условия за счет средств федерального бюджета, получив субсидию. Тем, кто встал на учет после 1 января 2005 года, жилые помещения будут предоставляться по договорам социального найма согласно краевому законодательству.
Ветеранам боевых действий предоставляется право вне конкурса поступать в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям. Студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях, предусмотрена выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ.