Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на очередь на квартиру сироте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?
Согласно Федеральному акту, который определяет дополнительные гарантии для детей, лишённых родительской заботы, ребёнком-сиротой признают несовершеннолетнего, у которого умер один родитель или оба. Детьми, оставшимися без попечения родителей, считаются граждане до 18 лет, которые лишились заботы и опеки одного или обоих родителей ввиду разных обстоятельств:
- с детства у ребёнка нет родителей;
- суд лишил родительских прав родителей по одной из причин, предусмотренных законодательно;
- родители пропали без вести;
- неспособность родителей ввиду разных причин распоряжаться своими правами и нести ответственность за свои действия;
- длительное нахождение родителей на лечении в учреждениях здравоохранения;
- отец и мать заключены под стражей;
- родители отказываются от их прямых обязанностей, от воспитания и защиты интересов собственных детей;
- родители категорически отказываются забирать своих детей из воспитательных, заведений или социальных учреждений.
- и в остальных ситуациях, когда закон признает ребенка лишенным опеки и заботы родителей.
Что предлагают делать эксперты?
На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.
Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.
Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.
Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.
Как попасть в очередь на квартиру для детей-сирот
Чтобы никого из сирот не упустить, создаются специальные списки, из которых формируется очередь на жильё. Когда ребёнку исполняется 14 лет, законный представитель обязан написать заявление о включении ребёнка в очередь.
Заявление заполняется по стандартному образцу. Обычно просят указать:
- персональные данные ребёнка и его родителей или опекунов;
- место, где сирота проживает — интернат, семья приёмных родителей, лечебное учреждение, реабилитационный центр;
- сведения об имуществе в собственности или по договору найма;
- контакты для связи.
Какую квартиру дают детям-сиротам
Муниципальные власти обязаны выделить квартиры из жилого фонда с учётом обязательных требований.
- Расположение — в городе, где проживает сирота на момент обращения за собственной жилплощадью.
- Вид жилья — отдельная квартира, не комната в общежитии и не коммуналка.
- Состояние дома — соответствует установленным санитарным и техническим правилам. Запрещено выдавать квартиры в ветхом или аварийном жилье.
- Благоустроенность — есть все необходимые коммуникации, соответствующие условиям конкретного населённого пункта. Например, если в посёлке нет газового отопления, то муниципалитет вправе предоставить жильё с печным или угольным отоплением.
- Квадратура — определяется количеством человек в семье сироты. Одиноким предоставляются квартиры площадью от 33 кв. м, парам — от 42 кв. м, семьям с детьми — от 18 кв. м на одного человека. Учётные нормативы жилой площади могут отличаться в конкретном регионе.
Очередь детей сирот на жилье, по сути, представляет собой список, куда включаются сироты или лица из их числа. Главное условие – отсутствие жилья. Жилплощадь может иметься, однако по объективным условиям проживать там невозможно. Например, квартира пришла в негодность, общая площадь слишком мала, либо в ней проживают родители, лишенные прав в отношении своего ребенка.
Постановка на учет осуществляется по заявлению. Подать его может как само лицо, если оно достигло совершеннолетия, так и опекун (попечитель) ребенка, как только последнему исполнилось 14 лет. Ведением учета занимается местная администрация.
Законом установлены временные рамки, когда жилье должно быть предоставлено, — по выходу из детского учреждения, получение образования, окончание службы в армии или срока заключения.
Предоставление жилья в таких случаях имеет свои особенности. В отличие от обычных граждан, состоящих на жилищном учете, договор заключается только на 5-летний срок. По его окончании он становится бессрочным, за исключением некоторых обстоятельств.
Условия предоставления жилья детям-сиротам
Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья. Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:
- отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
- соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
- условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.
Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:
- на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
- на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
- жилое помещение признано непригодным для проживания;
- жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
- ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.
Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция
Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:
- Встать на учет как сирота, нуждающаяся в получении жилья. Заявление может подать попечитель, опекун, администрация социального учреждения, в котором пребывал несовершеннолетний.
- В случае, если никто не поставил ребенка на учет, он подает заявление самостоятельно по достижении возраста 18 лет. Документы нужно собирать при исполнении 17 лет, поскольку местные власти подбирают жилье для выдачи его в будущем году.
- Подать заявление в органы опеки и попечительства.
- Оформить справку в образовательном учреждении о завершении обучения, в военкомате об окончании военной службы, из мест лишения свободы об освобождении после тюремного заключения, от работодателя (в зависимости от того, как складывается жизнь у сироты — у каждого набор документов свой).
- Подготовить бумаги об отсутствии квартиры в личном пользовании. Если жилое помещение имеется, надо доказать, что жить с родителями или другими членами семьи не представляется возможным.
- Ожидать, пока заявку не рассмотрят (примерно 4 недели).
- Уполномоченный орган подбирает подходящее для ребенка жилье, сообщает об этом сироте и заключает с ним договор найма на новую квартиру. Одним из условия договора является использование квартиры только для проживания в ней, сдавать площадь в аренду запрещено.
- Через 5 лет необходимо позаботиться о переоформлении заключенного договора в стандартный договор социального найма с правом бессрочного пользования квартирой. Для этого необходимо предоставить справку от коммунальных служб об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ.
Требования к жилому помещению для сирот
Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:
- Жилищная площадь должна быть отдельной (тогда как раньше допускалось предоставлять только комнату в коммуналке).
- Квартира должна быть подключена ко всем коммуникационным системам — электричеству, водоснабжению, отоплению и пр.
Площадь квартиры должна соответствовать нормам:
- на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
- на семью сироты из 2 человек — от 42 м2;
- в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).
Необходимые документы для оформления
Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:
- заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
- заявление в органы опеки и попечительства,
- внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
- документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
- справку о составе семьи,
- бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
- справку из образовательного учреждения или от работодателя,
- свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
- свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).
Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:
- ФИО сироты,
- сведения из паспорта,
- реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
- саму просьбу в выделении квартиры,
- дату написания.
Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
- У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
- Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
- Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
Куда и когда обращаться за жильем сироте
Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения — она направит заявителя по адресу.
Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.
Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.
Как сиротам получить жилье в другом городе
Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.
Если постоянной прописки у ребенка, в силу каких-либо обстоятельств, нет, подавать заявление нужно по месту нахождения специального учреждения, в котором находится сирота.
Вывод — для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.
Государство разработало онлайн-платформу, где дети-сироты могут узнать о всех доступных для них способах получения жилья и оформить соответствующие документы через интернет.
Преимущества:
- Удобство и быстрота оформления заявки на получение жилья без необходимости посещать офисы МФЦ (Многофункциональные центры).
- Доступность информации о всех возможных способах и программах для обеспечения жильем.
Недостатки:
- Наличие возможных технических проблем при работе с онлайн-платформой.
- Ограниченная база данных программ помощи и возможные изменения в действующем законодательстве.
- Необходимость соблюдения определенного порядка действий для успешного получения жилья.
Положительный опыт предоставления жилья сиротам
Положительный опыт предоставления жилья сиротам заключается в порядке предоставления жилья пошаговая инструкция и оказание различных услуг для сирот в городе.
- Узнать свои права и требования. Сиротам важно знать, что им положено по закону и каких действий они могут добиться от госорганов. Для этого необходимо ознакомиться с соответствующими законодательными актами и нормами.
- Постановка на учет в органы попечения. Для получения жилья сиротам необходимо быть зарегистрированными в органе попечения, который осуществляет защиту и предоставление услуг сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
- Подача заявки на предоставление жилья. Сироты могут подать заявку на получение жилья онлайн или лично в органе попечения. При этом следует учитывать сроки подачи заявки, которые могут быть определены городскими органами.
- Проверка и участие в жилищных программных подпрограммах. В каждом городе или регионе есть определенные программы и подпрограммы, которые предусматривают предоставление жилья сиротам. Сироты могут принять участие в этих программах и получить жилье при наличии своих доказывающих документов.
- Получение сертификата на получение жилья. Сиротам, которые подали заявку на получение жилья, могут быть выданы специальные сертификаты, подтверждающие их право на жилье. Эти сертификаты могут быть одним из требований при получении жилья по программам предоставления жилья сиротам.
- Помощь в оформлении документов и продление предоставляемого жилья. Сироты могут получить помощь в оформлении необходимых документов, таких как договор аренды или договор найма, для получения жилья. Также они могут обратиться за помощью в продлении срока предоставляемого жилья, если им это необходимо.
- Компенсация расходов на поиск жилья и приватизация. Сироты могут иметь право на компенсацию расходов, связанных с поиском жилья. Также они могут иметь возможность приватизировать предоставленное им жилье после определенного срока.
Таким образом, положительный опыт предоставления жилья сиротам заключается в оказании сиротам различных услуг, помощи в постановке на учет, получении законных прав и документов, а также предоставлении жилья в рамках социальной программы.
- Конечно, государство само по себе точно не знает, кому и когда необходимо выделить бесплатное жилье, и чтобы иметь эту возможность, необходимо встать на учет по обеспечению жильем. Но для этого необходимо признания органами местной власти вас остро нуждающимся в жилом помещении: пишите туда заявления о своем ходатайстве. Некоторые попечители делают это заранее, но если этот факт не зафиксирован, то следует самому пройти эту процедуру.
- Подать ходатайство местным властям с просьбой признать вас нуждающимся в жилье как сироту.
- К заявлению необходимо приложить несколько справок: выписку из детского дома, что вы там проживали такой-то период, об адресе временного проживания, и о состоянии семейного положения гражданина — холост или женат (замужем или нет). Также необходимо выписка из ЕГРП – реестра прав на недвижимость об отсутствии у вас жилья в собственности, или заключенного договора найма жилья с муниципалитетом.
- Если был заключен договор найма, но условия проживания не удовлетворяют установленным нормам, то в заявлении указать нарушение санитарных норм на каждого проживающего, если такое присутствуют.
- На руки будет выдана расписка, подтверждающая прием заявления, а через 30 рабочих дней будет принято решение, которое заявителю пошлют по почте.
Даже постановка на учет как нуждающегося, не является гарантом быстрого получения жилья, это может занять несколько лет, ведь льготных категорий много, и у всех есть право на выделение квадратных метров. Если все-таки все разумные сроки окончились, то решить проблему жилья можно в судебном порядке, правовая защита осуществляется судом.