Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квотируемое рабочее место что это такое кому принадлежит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На федеральном уровне действующее законодательство предусматривает квотирование рабочих мест только для инвалидов – такая обязанность наложена на работодателей статьей 20 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года.
Квотируемые рабочие места – это поддержка инвалидов
В силу статьи 21 того же закона количество квотируемых рабочих мест для инвалидов определяется исходя из общей штатной численности предприятия. Точное число квот устанавливается на уровне регионов.
Важно: в организациях, кадровая численность работников в которых варьируется от 35 до 100 человек, количество квот не может превышать 3% от общего штатного расписания. Если же «личный состав» насчитывает более 100 человек, показатель квотируемых рабочих мест допускается устанавливать на уровне 4%, но не менее 2%.
Требование законодательства
Законодательно введена обязанность работодателей по резервированию определенной части штатных рабочих мест. Такая забронированная вакансия представляет собой квотированное рабочее место. Что это? Перечислим:
- место, на которое может быть принят человек в строгом соответствии дополнительному перечню параметров (которые оцениваются помимо его деловых качеств);
- должность, выделенная для физических лиц, которые нуждаются в содействии государства при трудоустройстве.
Суть процедуры заключается в фиксации нормативными документами обязательств работодателей принять в штат определенный процент работников из конкретной категории граждан. Квотируемое рабочее место – что это значит:
- работодатель не может повлиять на количество резервируемых для отдельной группы лиц должностей;
- если нет возможности выделить из существующего штатного расписания подходящую вакансию под потребности льготной группы граждан, необходимо ввести дополнительное рабочее место.
Квотируемое рабочее место: общие положения
Квотирование рабочих мест применяется для достижения равных возможностей в сфере труда, расширения участия определенных групп, преодоления дискриминации и создания многокультурной и инклюзивной рабочей среды.
Некоторые общие положения относятся к квотированным рабочим местам:
- Работодатели обязаны регулярно осуществлять мониторинг своих рабочих мест, чтобы обеспечить соблюдение установленных квот.
- Лица, попадающие в квотируемые группы, имеют право на предпочтение при приеме на работу, если они соответствуют требованиям, предъявляемым к кандидатам.
- Для облегчения процесса реализации квотирования работодателей могут предоставлять специальные программы обучения, стажировки или другие меры поддержки для лиц из квотируемых групп.
- При невыполнении установленных квот, работодателю могут быть применены административные или иные санкции в соответствии с законодательством.
Таким образом, квотируемое рабочее место является инструментом для достижения равноправия на рынке труда и содействия социальной интеграции различных групп населения. Оно способствует созданию более справедливых условий труда и обеспечению разнообразия в рабочих коллективах. Внедрение квотирования рабочих мест требует совместных усилий государства, работодателей и общества в целом, чтобы добиться инклюзивного и равноправного общества.
Кто рассчитывает квоту?
Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.
При расчете квоты для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. Если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.
Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 4 Правил квота для приема на работу инвалидов подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Перерасчет квоты для приема на работу инвалидов осуществляется работодателем с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников.
Показатели трудоустройства инвалидов
Заместитель Министра труда и социальной защиты Г. Лекарев на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации сообщил, что по итогам 2021 года доля занятых граждан трудоспособного возраста с ограниченными возможностями в России достигла 29% (1 млн 12 тыс. человек). Минтруд принимает все доступные меры для роста показателя.
При этом процент занятых людей данной категории сильно колеблется по субъектам: от 88% в Красноярском крае до 19% в Республике Карелия.
К концу 2021 года намечено обеспечение 40% людей с ограниченными возможностями рабочими местами. Этому поспособствуют два новых направления:
- Содействие в трудоустройстве: службы занятости при согласии соискателей с ограниченными возможностями сообщают им об имеющихся вакансиях и обеспечивают обратную связь от работодателей.
- Сопровождение инвалидов, которым требуется помощь на пути следования до работы, при выборе и оборудовании рабочего места, при привлечении наставника.
Кто вправе претендовать на рабочее место по квоте?
Население, по каким-либо причинам испытывающее проблемы при устройстве на работу, нуждается в социальной защите. Региональные нормативные акты каждого конкретного субъекта РФ приводят перечень категорий, имеющих право занять зарезервированные для них рабочие места. Список может быть различным, но, к какой бы местности он не относился, в него непременно будут входить две категории социально незащищенных слоев населения, подлежащих заботе в обязательном порядке.
- Инвалиды 1 и 2 групп. Такие лица трудоустраиваются на специально предназначенные для них места, отводимые предпринимателями. Работодатель должен помнить, что не полностью здоровым людям положен укороченный рабочий день, им доступен не весь перечень трудовых функций, их нельзя заставлять работать сверхурочно и в ночные смены.
- Лица младше 18 лет. Официальное трудоустройство в РФ разрешено с 14 лет, а совершеннолетие наступает в 18. Этот промежуток часто является «мертвым» для желающих работать, но не принимаемых работодателями подростков. На помощь приходит государственная квота. Наниматели подростков обязаны соблюдать законодательные требования относительно их организации труда – ограничений и особенностей для таких сотрудников предусмотрено немало.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если инвалиды 1 и 2 группы не изъявляют желание занять все квотируемые места, закон не против того, чтобы на эти места были приняты инвалиды 3 группы.
Квотируемое рабочее место что это значит
Предприятие, имеющее небольшой штат, но с тенденцией на увеличение сотрудников, тоже должно пройти регистрацию.
Если в ходе проверки службами трудовой инспекции будет установлено несоблюдение закона о предоставлении льготных мест инвалидам, то на предприятие налагается штраф от 5000 до 10000 рублей.
Если работодатель не будет вовремя предоставлять сведения о наличии и выполнении квоты, то он будет оштрафован на сумму от 3000 до 5000 рублей в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.
Другие санкции могут быть применены по усмотрению регионального законодательства.
Так как устройство на работу данной категории населения регламентируется действующими государственными нормативно правовыми документами.
Власти субъектов федерации могут пересматривать перечень категорий граждан, имеющих право на работу по квоте, а также устанавливать точные значения квот в регионе (в соответствии с границами, предусмотренными федеральными органами власти). Такие полномочия должны помогать регулировать и улучшать рынок труда в конкретном регионе, делать работу доступной для большего числа незащищённых людей.
Нормы трудоустройства по квоте фиксируются специальным законодательным актом, разработанным и действующим на уровне всего региона. Предприятия с численностью от 35 человек должны быть знакомы с ним: им придётся исполнять не только требования федерального закона, но и этого документа. За нарушение квотирования придётся нести ответственность (подробнее в соответствующем разделе).
Квотирование рабочих мест позволяет работникам, испытывающим трудности с поиском работы, получить официальное рабочее место. Эта программа, разработанная государственными органами, направлена на поддержку мало защищенных социальных слоев. Эта программа позволяет людям, относящимся к данной категории лиц, обеспечить нормальную жизнедеятельность. Положение о квотировании подразумевает следующие действия со стороны работодателя:
- Предоставление льготным работникам облегченные условия трудовой деятельности.
- Предоставление социальных гарантий.
- Право на укороченную рабочую неделю либо трудовой день.
- Право на дополнительный отдых и возможность оздоровления.
Что работодатель обязан выполнять
Существуют действия, связанные с квотированными рабочими местами, которые обязательны для выполнения всеми предприятиями:
- Для оборудования подходящих рабочих мест для льготников у предпринимателя есть три месяца после создания организации.
- Регулярная отчетность включает информацию о том, насколько выполнена квота (принятие, увольнение сотрудников), а также об изменениях в количестве квотируемых мест.
- Рассматривая вопрос, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, работодатель должен обратить внимание на то, какое оснащение потребуется для таких рабочих мест. Требования диктуют техническо-санитарные нормы и программу реабилитации сотрудника.
За несоблюдение законодательства в сфере квотирования предприятию вменяются штрафы. Их величина напрямую зависит от тяжести проступка и формы собственности организации (для частных лиц сумма значительно меньше, чем для юридических).
Квотируемое рабочее место: что это значит
Просматривая объявления от работодателей, нередко можно встретить формулировку «квотируемое рабочее место». Квоты устанавливаются с целью обеспечения работой отдельных категорий граждан, испытывающих сложности с трудоустройством.
Обычно речь идет о работниках, нуждающихся в особых условиях труда. По этой причине работодатели не горят желанием принимать их в штат и предоставлять социальные гарантии за счет предприятия. Таким соискателям довольно часто отказывают в трудоустройстве, а квоты помогают обеспечить их работой.
Что такое квотируемое рабочее место с точки зрения трудового права? Это место, специально зарезервированное для работника, который нуждается в дополнительной социальной защите. Льготные условия трудоустройства — один из видов такой защиты.
Закон «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991 г. — основной нормативный документ, обязывающий государство принимать участие в обеспечении занятости социально незащищенных граждан. Наряду с ним действует и федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.2005 г., поясняющий, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, и закрепляющий за работодателем обязанность принимать на работу определенное количество инвалидов.
Законодательное регулирование и нормы
В России законом установлено, что определенная доля рабочих мест должна быть зарезервирована для определенных категорий граждан. Эти категории могут включать инвалидов, выпускников профессиональных образовательных учреждений, ветеранов труда и др.
Квотирование рабочих мест имеет ряд преимуществ. Во-первых, это позволяет создать равные возможности для всех участников рынка труда, в том числе и для тех, кто находится в неравных условиях по различным причинам. Во-вторых, это способствует социальной интеграции и защите прав тех, кто нуждается в особой поддержке и уровне защиты. В-третьих, это стимулирует работодателей предоставлять возможности трудоустройства лицам из указанных категорий, что способствует укреплению социальной ответственности бизнеса и созданию разнообразных и развитых команд.