Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане и лица без гражданства со статусом временно пребывающих на территории Российской Федерации (кроме высококвалифицированных специалистов) относятся к числу застрахованных в сфере обязательного социального страхования (ОСС) наряду с гражданами РФ, а также иностранцами, временно и постоянно проживающими в РФ (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Сколько оплачивают больничный лист по уходу за ребенком-инвалидом.
Оплата больничного по уходу за ребенком инвалидом зависит от дохода сотрудника за последние 2 года, трудового стажа.
Средства выплачиваются из средств работодателя, которые ему будут возвращены из Фонда соцстрахования.
Если компания располагается в регионе, участвующем в пилотном проекте, то пособие назначается сразу из бюджета ФСС.
Несмотря на то, что размер выплаты зависит от заработка сотрудника, законодательством установлен минимальный и максимальный размер.
Если у работника низкие доходы, то они в любом случае не должны быть ниже установленного МРОТ. В 2020 году он составляет 12130 руб.
Соответственно минимальная оплата одного дня по листу нетрудоспособности не должна быть ниже 398 руб. 79 коп.
Ограничения при наличии нескольких оснований
Отказ в выдаче листка накладывает статья 40 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н в редакции от 28.11.2017 года, согласно которой не выдаётся БЛ при нахождении:
- в оплачиваемом ежегодном и дополнительном отпуске;
- в отпуске по беременности и родам;
- в неоплачиваемом отпуске (за свой счёт);
- в отпуске по уходу за ребёнком до достижения трёхлетнего возраста;
- пациента, имеющего хроническую форму заболевания, в периоде ремиссии (стабильного улучшения);
- в условиях стационара, если возраст пациента превышает 15 лет.
Общий подход в отказе от выдачи листка нетрудоспособности при стационарном лечении базируется на осуществлении ухода медперсоналом, а нахождение во всех видах отпусков не требует присутствия на рабочем месте и позволяет беспрепятственно ухаживать за пациентом круглосуточно.
Если застрахованное лицо имеет несколько оснований для получения листка об утрате трудоспособности (например, собственная болезнь и необходимость ухаживать за тяжелобольным родственником), то оплате подлежит только один по выбору работника.
Сроки больничного по уходу за несовершеннолетним ребёнком зависят от диагноза, возраста и статуса. Выплата ограничивается продолжительностью единичного страхового случая и количеством дней за год.
Положенные выплаты и правила расчета
Ниже будет рассмотрено, как определить сумму причитающейся компенсации. Размер выплаты зависит исключительно от следующих факторов:
- Условия лечения ребенка (пребывание в стационаре оплачивается полностью. При амбулаторном уходе 100% среднего заработка можно будет получить только за 10 дней. За все, что свыше, выдадут 50% дохода).
- Ставка заработной платы.
- Страховой стаж особы, которая оформляет лист нетрудоспособности на свое имя.
Полная информация приведена ниже в таблице:
| Стаж | Процент от заработка для формирования суммы пособия |
| От 0 до 6 месяцев | Не менее чем 200,13 за каждый день |
| От 6 месяцев до 5 лет | 60% от зарплаты |
| От 5 до 8 лет | 80% |
| Свыше 8 лет | 100% |
Для определения суммы среднего заработка для выплаты пособия берется зарплата с учетом всяческих премий и увеличений за 2 календарных года, которые предшествуют текущему. Возможность взять другие годы есть только в том случае, если особа в один из них пребывала в декретном отпуске, не получала зарплату, либо доход за месяц был ниже МРОТ.
Оформлять медицинскую справку нужно по всем правилам. Для получения листка необходимо сделать следующее:
- Обратиться к врачу (вызвать его на дом либо пойти на прием вместе с ребенком).
- Педиатр делает запись в карточке ребенка с указанием даты открытия больничного.
- Обратиться в регистратуру с карточкой (если у доктора нет бланков).
- Посетить поликлинику в назначенную дату для продления либо закрытия листка.
В России действует унифицированная форма бланка, в которой обязательно должна быть отображена следующая информация:
- первичный или повторный прием;
- наименование лечебного заведения;
- ФИО застрахованного лица;
- дата выдачи документа;
- возраст и ФИО ребенка (детей);
- код нетрудоспособности 09 (присмотр за больным ребенком);
- дата выдачи больничного листа (в том числе по уходу за инвалидом);
- когда приступить к работе;
- данные педиатра;
- наименование места работы особы.
Как и кто производит выплату?
Порядок предоставления компенсационных средств по больничному работникам с инвалидностью стандартный.
Согласно нормам закона все лица, которые проживают на российской территории, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Организация, в которой они трудятся, в обязательном порядке должна вносить ежемесячные взносы в соцстрах. Таким образом, каждый работник является застрахованным лицом и вправе претендовать на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Оплатой больничного документа занимается руководство компании, но понесенные затраты будут компенсироваться за счет средств Фонда соцстраха по заявлению. Исключение составляют первые 3 дня болезни работника, за них компенсации от госоргана не предусмотрено.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Сроки по возрасту детей
Раньше сроки выдачи больничных отличались и были строго ограничены в зависимости от возраста детей-инвалидов. Взять дополнительные дни можно было только по болезни ребенка до 15 лет и только на 120 дней. С 2020 года этот возраст увеличили до 18 лет, а количество дней теперь не ограничено. Однако оплачиваемых дней в году при отсутствии на работе по таким причинам осталось все также 120.
Последнее правило не касается случаев таких заболеваний детей:
- инфицирование ВИЧ;
- болезнь, связанная с осложнением после вакцинации;
- онкология.
Особенности оплаты листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи
Источник: Журнал «Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере»
Вопрос
Разъясните, какие установлены особенности выплаты пособия по уходу за больным членом семьи?
Частью 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ[1] предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (исключение составляют случаи, указанные в ч. 3 и 4 указанной статьи).
В случае необходимости ухода за больным членом семьи пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам с первого дня за счет средств бюджета ФСС (ч. 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ). Исчисляется пособие исходя из среднего заработка застрахованного лица, осуществляющего уход за ребенком, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход согласно п. 34 Порядка № 624н[2]. При этом положения Федерального закона № 255-ФЗ и Порядка № 624н не разъясняют, кого следует относить к родственникам. Статья 2 СК РФ к членам семьи относит: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных). Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособность согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ.
Особенности выплаты пособий по уходу за больным членом семьи установлены ч. 5 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ. Назначение и выплата пособия по такому листку нетрудоспособности ограничивается количеством оплачиваемых дней по каждому случаю и всего за год в зависимости от возраста и состояния здоровья больного, вида лечения и наличия особых заболеваний. Данное ограничение действует по уходу за каждым больным членом семьи отдельно и определяется следующим образом:
| За кем работник осуществляет уход | Вид проводимого лечения | Количество календарных дней нетрудоспособности | |
| каждый случай | всего за год | ||
| Ребенок в возрасте до 7 лет | – в амбулаторных условиях; – совместное пребывание при оказании медицинской помощи в стационарных условиях | Без ограничений | Не более 60 |
| в том числе, если заболевание включено в Перечень № 84н[3] | Не более 90 | ||
| Ребенок в возрасте от 7 до 15 лет | Не более 15 | Не более 45 | |
| Ребенок-инвалид в возрасте до 15 лет | Без ограничений | Не более 120 | |
| Ребенок в возрасте до 15 лет, являющийся ВИЧ-инфицированным | совместное пребывание при оказании медицинской помощи в стационарных условиях | Без ограничений | |
| Ребенок в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной: – с поствакцинальным осложнением; – при злокачественных новообразованиях лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей |
– в амбулаторных условиях; – совместное пребывание при оказании медицинской помощи в стационарных условиях |
||
| Все остальные случаи | – в амбулаторных условиях | Не более 7 | Не более 30 |
В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 02.07.2014 № 348н[4]абз. 2 п. 35 Порядка № 624н, согласно которому листок нетрудоспособности выдавался по уходу за ребенком, не достигшим возраста 7 лет, только в период острого заболевания или обострения хронического заболевания, признан недействительным. В Решении ВС РФ от 25.04.2014 № АКП14-105, принятом по данному вопросу, указано, что Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет понятие «лечение» как комплекс медицинских вмешательств, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни. Со дня вступления указанного решения суда в законную силу листок нетрудоспособности выдается члену семьи по всем случаям ухода за этим ребенком за весь период амбулаторного лечения ребенка или совместного пребывания с ним в медицинской организации стационарной медицинской помощи.
В случае если сотрудник в течение года представляет листок нетрудоспособности по уходу за одним членом семьи в количестве дней, превышающем установленное ограничение, за такие дни пособие не выплачивается. Однако данное время считается периодом нетрудоспособности в связи с тем, что сотруднику требовалось освобождение от работы.
Как оплачивается больничный лист
Рассмотрим подробнее, как оплачивается больничный по уходу за ребенком-инвалидом. Если за ребенком-инвалидом нужен уход, то больничный будет оплачен не дольше 120 календарных дней за год. Причем не играет роли, на домашнем лечении находится ребенок или в стационаре (ст. 6 № 255-ФЗ). В случае признания ребенка ВИЧ-инфицированным и нахождения его в больнице, маме или другим родственникам оплачивается все время, которое она находится в стационаре с ребенком.
Оплачиваемый больничный лист положен за период лечения, когда у малыша развились осложнения в результате полученных прививок или при развитии онкологических заболеваний.
При заполнении больничного листа лечащим врачом в графе «причина нетрудоспособности» проставляется такая цифровая кодировка:
- 13 – если ребенок имеет статус инвалида;
- 14 – если у несовершеннолетнего обнаружена злокачественная опухоль или осложнение после прививки;
- 15 – в том случае, если ребенок ВИЧ-инфицирован.
Цифры 15 и 14 проставляются доктором с согласия лица, на чье имя выписывается больничный лист (п. 58 Приказа № 624н).
Сколько дней оплачивается на больничном с детьми
Страховое пособие оплачивается работодателем или напрямую Фондом социального страхования
(ФСС) за весь период нетрудоспособности, указанный листке. В связи с этим основное ограничение по срокам касается продолжительности периода, на который может выдаваться сам больничный лист.
Сроки освобождения от работы лица, осуществляющего фактический уход за ребенком по листку нетрудоспособности, устанавливаются п. 35 Приказа Минздравсоцразвития от 29 июня 2011 года № 624н в зависимости от возраста ребенка и соответствуют значениям, приведенным в таблице ниже.
| Возраст ребенка | Срок освобождения от работы по больничному | Общее количество дней больничного за календарный год, подлежащих оплате (за каждого ребенка) | |
| до 7 лет | при осуществлении медицинского лечения | на весь период лечения |
|
| при карантине детей, посещающих дошкольные учреждения | на весь период карантина | ||
| от 7 до 15 лет | до 15 дней по каждому случаю или более по решению ВК | до 45 дней | |
| старше 15 лет (только при амбулаторном лечении) |
|
до 30 дней |
Примечание: В некоторых случаях указанные в таблице сроки могут продляться по решению врачебной комиссии (ВК).
В отношении отдельных категорий больных детей до 15 лет устанавливаются особые сроки освобождения от работы по листку нетрудоспособности.
Кого по закону РФ считают ребенком с ограниченными возможностями
О каких бы то ни было льготах или денежной помощи от государства можно говорить только в случае официально установленной инвалидности. Последняя подтверждается соответствующей справкой из бюро МСЭ.
Решение, что ребенок имеет ограниченные возможности, принимают на основании соответствующего состояния здоровья, ухудшенного приобретенными или врожденными болезнями либо повреждениями.
У взрослых нетрудоспособность подразделяется на несколько групп, у маленьких граждан РФ такого нет — им просто присваивают статус инвалида, а если здоровье не улучшилось и после совершеннолетия, назначают соответствующую группу.
Именно соответствующее свидетельство предъявляют в инстанциях, когда претендуют на некие преференции, в том числе и отпуска.
Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом
Сотрудник нашей организации имеет право на дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Принят в штат с 01.01.2012 г. с окладом (условно) 10 000 рублей. Периода для расчета среднедневного заработка нет. Предыдущие 12 месяцев дохода не имел. Данные дни оплачиваются за счет средств ФСС.
Как правильно рассчитать среднедневной заработок? Как правильно отразить бухгалтерскими проводками в бухгалтерском учете начисление, налогообложение, выплату таких сумм и уменьшение взносов в ФСС на сумму данных выплат?
————————
Сотрудница, имеющая ребенка-инвалида, работает по 12 часов два дня через два. Как ей оплачивать дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?
Ст. 262 ТК РФ
установлено, что
одному из родителей
(опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц
, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня
производится
в размере среднего заработка
и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Согласно п. 17 ст. 37 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 года
финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со
ст. 262 ТК РФ
, осуществляется за счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
в установленном порядке
бюджету ФСС РФ
.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ
для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы
расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).