Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких странах разрешено двойное гражданство с РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2023 году.
Информирование властей РФ о втором гражданстве
Уведомление о двойном гражданстве (а, вернее, о втором) в некоторых странах тоже практикуется, поэтому Россия не стала в этом плане новатором. Информация о поименном количестве лиц, ставших одновременно гражданами других держав, нужна для государственного учета в республике, создания полной информационной базы данных.
Правительство должно быть в курсе, перед какой страной у ее гражданина есть еще обязательства. Для подданного РФ обязательное информирование властей о наличии второго гражданства никакой лимитации не несет: его никоим образом не ущемляют в правах, возможностях, а также обязанностях по отношению к РФ.
Отличия двойного гражданства от второго
Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.
Людей с двойным или несколькими гражданствами именуют бипатридами, что буквально означает «человек с двумя родинами». Этот же термин применяется и к тем, кто обладает тремя или более паспортами. В данном случае их количество не имеет значения.
Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.
Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.
Двойное и второе гражданство — ключ к миру без границ
Если говорить максимально утрировано, то двойное гражданство — это обладание двумя паспортами разных стран. При этом обладатели двойного гражданства на равных условиях пользуются правами и свободами каждого государства.
Мировая практика сложилась таким образом, что очень много стран не принимают иностранцев, желающих получить второй паспорт, но разрешают своим гражданам подавать заявление и становиться подданными другого государства.
Кроме того, есть страны, в которых можно иметь двойное гражданство при определённых условиях. Ярким примером может служить Испания, где действует «Закон об исторической памяти». Он разрешает вернуться на историческую родину потомкам эмигрантов, которые уехали когда-то переселились в Латинскую Америку.
Поэтому гражданам Бразилии или Аргентины гораздо проще получить испанский паспорт.
В каких странах можно иметь двойное гражданство?
Мы подготовили список стран, в которых разрешено двойное гражданство. Таких государств набралось довольно много. Если быть точным, то прямо сейчас 64 страны позволяют иметь второй паспорт.
В ходе подготовки выяснилось, что большинство лояльных к множественному гражданству стран находятся в Европе. Представители Северной и Южной Америки тоже относятся к такому явлению доброжелательно.
Но это не значит, что во всех странах Азии и Ближнего Востока тотальный запрет на ещё один паспорт. Ярким примером может служить Сирия, Ангола или Египет.
Полный список стран, где разрешено двойное гражданство:
| Албания | Бенин | Египет | Косово |
| Перу | Швейцария | Алжир | Боливия |
| Финляндия | Латвия | Филиппины | Сирия |
| Ангола | Бразилия | Франция | Люксембург |
| Португалия | Турция | Антигуа и Барбуда | Болгария* |
| Германия* | Малави | Румыния | объединенное Королевство |
| Аргентина | Канада | Греция | Мальта |
| Россия | Вануату | Армения | Чили |
| Венгрия | Мексика | Сербия | Соединенные Штаты Америки |
| Австралия | Коста-Рика | Исландия | Новая Зеландия |
| Словения | Барбадос | Хорватия* | Ирландия |
| Нигерия | Южная Африка | Бангладеш | Кипр |
| Израиль | Норвегия | Южная Корея* | Бельгия |
| Чехия | Италия | Пакистан | Испания |
| Белиз | Дания | Ямайка | Панама* |
| Швеция |
Законодательство стран бывшего СССР
Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.
На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.
| Страна | Разрешение двойного гражданства | Примечания |
|---|---|---|
| Украина | отсутствует | Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины. |
| Беларусь | отсутствует | Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт. |
| Казахстан | отсутствует | В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот. |
| Узбекистан | отсутствует | Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства. |
| Таджикистан | присутствует | Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны. |
| Армения | присутствует | Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении. |
| Молдова | присутствует | Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства. |
| Грузия | отсутствует | Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны. |
| Латвия | присутствует | Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной. |
| Азербайджан | отсутствует | При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф. |
| Эстония | отсутствует | Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт. На родине они считаются гражданами только Эстонии. |
| Киргизия | отсутствует | Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание. |
| Литва | отсутствует | Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги. |
| Туркмения | отсутствует | Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией. |
Штраф за неуведомление
На основании Федерального закона №142 лица, утаившие наличие второго гражданства, могут получить административное или уголовное наказание. Первое назначается в случае, когда человек предоставил информацию с опозданием или не в полном размере. Сумма штрафных взысканий варьируется от 500 до 1000 рублей.
Если физическое лицо намеренно скрыло факт приобретения второго подданства, наказания будет жёстче. Судебная инстанция может назначить исправительные работы или значительный денежный штраф. Исключение составляют только граждане Таджикистана и россияне, постоянно проживающие в иностранном государстве.
Наличие паспорта иностранного государства значительно расширяет возможности человека, дает ему свободу выбора. Получить его не составляет особого труда. Важно помнить, что двойное гражданство признается не всеми странами, а о его приобретении необходимо сообщить в миграционную службу.
Паспорт, какой страны может получить гражданин РФ?
В каких странах разрешено двойное гражданство? В Европейской части мира можно выделить следующие страны:
- Албания. Получить гражданство этой страны можно не отказываясь от своего, то есть стать обладателем двойного гражданства. Чтобы получить паспорт, можно заключить брак с гражданином Албании или инвестировать в экономику.
- Венгрия. Также страна предоставляющая второе гражданство, но при условии, что будут инвестиции в экономику.
- Турция. Достаточно привлекательная страна на сегодняшний день для имиграции и получения второго гражданства. Получить второй паспорт можно при условии заключения брака, по праву рождения, по происхождению и путем натурализации. В этой стране такое же правило для граждан, как и в России: если получаешь паспорт другой страны, необходимо уведомить об этом государственные органы.
- Кипр. Еще одно привлекательное место на карте мира из перечня стран с двойным гражданством. Но чтобы получить паспорт без всяких проволочек, придется инвестировать в страну 2 миллиона евро. В других случаях придется ждать примерно 7 лет, купить недвижимость на сумму не менее 300 тысяч евро.
- Великобритания. Правительство этой страны позволяет не отказываться от гражданства другой страны при получении паспорта Великобритании. Однако это правило не распространяется на лиц, которые проживают на Британских заморских территориях.
- Ирландия. Это государство на официальном уровне заявляет, что получить гражданство страны можно по браку, по происхождению, через натурализацию и по причине адаптации. Однако по факту, многие россияне, пожелавшие устроиться именно в этой стране, столкнулись с множеством проблем (хотя эти проблемы касаются не только россиян).
В каких еще странах двойное гражданство допускается? Это Греция, Люксембург, Латвия, Португалия, Румыния, Испания, Бельгия, Македония, Франция.
Гражданство каких стран может получить россиянин?
Список стран, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о двойном гражданстве, очень мал, таких государств всего два. А вот стран, гражданами которых может стать россиянин в дополнение к своему первому гражданству, несколько больше. Государства, с которыми имеются соответствующие соглашения у России, а также те, с которыми таких соглашений не заключено, представлены в Таблице 1:
Таблица 1
Список стран, где допускается двойное гражданство с Россией, допускается наличие второго гражданство и не допускается такового
| Страна | Есть соглашение о двойном гражданстве | Допускается второе гражданство | Не допускается двойное или второе гражданство |
| Туркменистан | + | ||
| Таджикистан | + | ||
| РФ | + | ||
| Латвия | + | ||
| Литва | + | ||
| Израиль | + | ||
| Греция | + | ||
| Турция | + | ||
| Ямайка | + | ||
| Испания | + | ||
| Ирландия | + | ||
| Чили | + | ||
| Аргентина | + | ||
| Бразилия | + | ||
| Доминикана | + | ||
| Беларусь | + | ||
| Польша | + | ||
| Эстония | + | ||
| Хорватия | + | ||
| Германия | + | ||
| Япония | + | ||
| Китай | + | ||
| Индия | + | ||
| Мальта | + | ||
| Южная Корея | + |
При этом важно помнить, что лицо, получившее второй паспорт, должно уведомить миграционные органы в течение 60 дней.
Как получить второе гражданство
Легальное проживание на территории страны в течение нескольких лет, брак с ее гражданином, желание вернуться на историческую родину могут быть основанием для получения второго гражданства. Способы получения статуса и требования к заявителям зависят от законов государства.
Некоторые страны выдают гражданство за инвестиции в экономику — безвозвратный взнос в государственный фонд, покупку недвижимости или облигаций, инвестиции в бизнес. Инвесторам гражданство получить проще, чем другим заявителям: не нужно сдавать экзамены на знание языка или общественного устройства страны, а в некоторых случаях — даже приезжать туда. Родственники инвесторов тоже могут участвовать в программах и получить второй паспорт.
Многие страны трепетно относятся к своим гражданам и делают все, чтобы не утратить их. Страны с двойным гражданством привлекают к себе жителей других стран. Однако свобода выбора за каждым человеком – это важное условие выживания в нашем мире. Ведь очень важно, если человек может самостоятельно выбирать, где ему жить и каким законам подчиняться, где строить свой бизнес и выращивать детей.
Еще один плюс в двойном гражданстве – возможность свободно передвигаться по миру. Страны, разрешающие иметь своим гражданам несколько паспортов, улучшают межнациональные отношения в целом по всему миру. От двойного гражданства выигрывают не только обычные граждане, но и сами власти. Ведь в большинстве случаев, даже если человек ведет бизнес за пределами страны, чаще всего деньги он тратит в той стране, где постоянно проживает он и его семья.
Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2023 году
Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.
Рекомендация эксперта
Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.
Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края
Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:
- полное ФИО;
- место проживания временного или постоянного характера в РФ;
- данные удостоверения личности национального образца России;
- сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
- дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
- информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.
Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.
К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:
- копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
- вид на жительство для иностранцев;
- отказ от российского подданства;
- для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
- сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.
Более чем в 50 странах запрещено второе гражданство, а это значит, что один человек может быть гражданином лишь одной страны и иметь паспорт лишь одной страны. Но если гражданин такой страны получил гражданство другой страны, это конфиденциальная информация, которая не разглашается. То есть, официально это невозможно, а реально сплошь и рядом.
Особо твердую позицию в вопросе гражданства занимают Южная Корея, Китай, Индия, Япония, Азербайджан, Украина, Андорра. При получении гражданства другой страны, лицо автоматически теряет гражданство своей страны. Но это еще нужно доказать, так как такие данные другой страной не предоставляются.
Если ребенок был рожден на территории другой страны, где получил территориальное гражданство, то гражданство своих родителей- китайцев, например, не получает. Для получения гражданства следует отказаться от гражданства страны, где был рожден.
Японский кодекс предусматривает гражданство Японии, если один из родителей японец, но при принятии гражданства другого родителя, японское гражданство утрачивается.
По официальным данным, пять процентов населения Франции в возрасте от 18 до 50 лет обладает двойным гражданством. Этот статус имеется у двух третей выходцев из арабских стран Северной Африки, у половины осевших здесь турок и португальцев. Короче, речь идет о многих сотнях тысяч человек. Отношение к обладателю двойного гражданства, проживающему во Франции, абсолютно такое же, как и к любому коренному французу. На него распространяются те же самые правила, и второе гражданство никаких преимуществ не дает. То есть с юридической и практической точек зрения оно, можно сказать, просто игнорируется и не играет никакой роли, к примеру, во время судебных разбирательств.
Каким образом получают французское гражданство? Если исключить право на него по происхождению, а это “право крови”, и право по рождению во Франции (“право почвы”), претендовать может лицо, которое отвечает целому ряду требований. Этот человек должен проживать во Франции минимум пять лет до подачи документов на гражданство, иметь стабильную работу, постоянное место жительства. Понятно, что все это необходимо подтверждать соответствующими документами. Заметим в скобках, что время ожидания подачи документов может быть сокращено до двух лет при условии ряда обстоятельств. Предпочтительно, чтобы у кандидата, если он семейный человек, ближайшие родственники (жена или муж, дети) проживали бы также во Франции. В противном случае он рискует получить отказ. Ему также надо доказать, что за время пребывания на французской территории он вел благопристойный образ жизни, не привлекался к административной или уголовной ответственности.
Соискатель обязан в школьных пределах знать французский язык. Причем может это доказать, как предъявив справку об окончании языковых курсов, так и пройдя собеседование с представителем префектуры. При этом ему надо ответить на две дюжины вопросов. Если справится с семью из них, то получает “зачет” и допуск к дальнейшим процедурам. Важным этапом является собеседование, в ходе которого кандидату объясняют права и обязанности французского гражданина. Если он со всем согласен, то подписывает Хартию прав и обязанностей французского гражданина. Это довольно длинный и подробный документ, где объясняется, что собой представляет французское государство, излагаются принципы, на которых оно зиждется и в чем заключается его девиз “Свобода, равенство и братство”. После того как документы оформлены, а хартия подписана, дело отправляется на рассмотрение в официальные инстанции, что занимает не менее полугода. При положительном решении в официальном правительственном органе “Журналь оффисьель” публикуется декрет за подписью премьер-министра. Тогда же соискатель решает оставить ему наряду с французским прежнее гражданство или нет. Это дело добровольное. Далее следует торжественная церемония, на которую обычно приглашают несколько десятков “новых французов”. Им вручают напечатанную на особой гербовой бумаге выписку за номером таким-то из постановления о присвоении гражданства. Затем все присутствующие исполняют национальный гимн “Марсельезу”. Каких-либо клятв или торжественных обещаний здесь не произносят. Считается, что подписи под хартией вполне достаточно.
Хартия прав и обязанностей французского гражданина (преамбула)
“Вы изъявили желание стать французом. Это важное и продуманное решение. Стать французом – это не обычный административный демарш. Получить французское гражданство – решение, обязывающее вас и ваших родных.
Для вас и ваших родных – это есть намерение сделать своей страну, которая приняла вас и которая станет вашей, сделать своими ее историю, ее принципы и ценности, и, таким образом, интегрируясь в национальное сообщество, вы соглашаетесь защищать ее и быть солидарным участником ее будущего. В ответ Франция признает вас как гражданина Республики. Приобретая французское гражданство, вы будете пользоваться всеми правами и будете соблюдать все обязательства, вытекающие из статуса французского гражданина, начиная со дня его получения. Став французом, вы не сможете больше заявлять о себе как о гражданине другой страны, находясь на территории Франции. С тем чтобы быть уверенным в том, что вы хорошо поняли права и обязанности французского гражданина, особенно что касается лояльности по отношению к Французской Республике, вас просят ознакомиться с настоящей хартией, затем, если вы к ней присоединяетесь, поставить свою подпись. Ваша подпись, свидетельствующая о вашем согласии, есть необходимое условие для получения французского гражданства”.
Исторически сложившийся подход американских властей к двойному гражданству достаточно точно отражен в клятве получение гражданства США не влечет отказа от уже имеющихся гражданств или вероисповедания, а основан на лояльности новой родине и заложенным отцами-основателями ценностям.
Страны с двойным гражданством
Не все страны столь негативно относятся к стремлению своих подданных иметь второе гражданство, как Россия и Украина. Многие устанавливают весьма лояльные условия принятия подданства и даже продают его:
| Страна | Условия предоставления гражданства |
| Ирландия |
|
| Канада |
|
| Макао |
|
| Бразилия |
|
| Белиз |
|
| Австралия |
|
| Панама |
|
| Доминика |
|
| Израиль |
|