Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы по оплате ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Администрация субъекта РФ имеет право приостановить выплаты в случае:
- гибели членов семьи;
- изменения уровня доходов семейства, так что она выходит из категории нуждающихся;
- несоблюдение обязательств получателя субсидий;
- перемещения получателя за пределы административных границ региона;
- смены состава семьи, гражданства или оснований на проживание в субсидируемом имуществе;
- в случае возникновения задолженностей по услугам ЖКХ.
Основаниями для вынесения отрицательного решения в присвоении статуса могут быть:
- заведомая ложность предоставленной информации;
- передача неполного пакета документов;
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствие прав на предоставление субсидии;
- члены семьи не являются собственниками, нанимателями или арендаторами жилья;
В таком случае уполномоченные органы должны дать заявителю возможность донести документы или написать другое заявление. Если лицо считает отказ в предоставлении сертификата неправомерным, оно вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке.
Семьи с тремя и более детьми претендуют на государственную помощь в обслуживании жилища. Многодетным полагается 30% скидка на оплату коммунальных услуг. А если расходы на ЖКУ слишком большие, они могут рассчитывать на субсидию.
Отказ в предоставлении льготы
Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- семья предоставили не все необходимые документы;
- уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
- поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).
Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:
- дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
- уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
- семья лишилась статуса многодетности.
Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв
Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.
B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:
- из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
- oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
- oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
- o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
- o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
- o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
- o зaключeнии пoд cтpaжy;
- o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.
Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.
BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Какие основания для начисления помощи от государства
Напоминаем, что основные характеристики субсидии это:
- Безвозмездность. Потом не нужно возвращать потраченное;
- Льгота может быть частичной или полной. В зависимости от этого меняется сумма, которую человеку необходимо будет гасить из своего кармана;
- Помощь выделяется напрямую из бюджета.
Подобные выплаты призваны снизить нагрузку на бюджет определённых категорий граждан. Среди них пенсионеры, инвалиды, многодетные, нуждающиеся семьи и многие другие.
Законом установлены строгие основания для получения помощи.
На неё вправе претендовать:
- Владельцы квартир и частных домов;
- Люди, живущие в кооперативах;
- Лица, которые арендуют жилье у собственника;
- Граждане, которым было выделено жилье из государственного фонда.
В каком размере может быть назначена помощь. Как оценить свой доход
Для начала необходимо рассчитать средний доход семьи на протяжении последних 6 месяцев. Для этого заработная плата и иные выплаты всех членов суммируются. Дальше полученная величина сравнивается с суммой трат этой семьи на оплату коммунальных услуг, т.е. вычисляется, какая доля дохода уходит на ЖКУ.
В учёт берутся только те средства, которые являются законными, т.е. «белыми». Если муж и жена, состоящие в законном браке, проживают отдельно, их доход всё равно будет считаться как совокупный.
При подаче заявки на получение субсидии в учёт будет браться:
- Заработная плата с официального места работы;
- Социальные выплаты. В эту категорию входит финансовая помощь на ребёнка, пенсия, выплаты по инвалидности и пр.;
- Доходы от операций с имуществом, проценты от вкладов;
- Алименты, подарки;
- Прибыль от оказанных услуг, при условии наличия официального договора между сторонами.
Размер положенной конкретной семье субсидии зависит от нескольких факторов. Первый – величина прожиточного минимума, который может отличаться в разных регионах страны.
Сумма выплаты для каждой семьи определяется в частном порядке, она не может быть больше общей суммы, которую необходимо уплатить за коммунальные услуги.
Как оформить субсидию на оплату ЖКУ?
Сначала нужно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг) или в местный орган социальной защиты населения. Оформить субсидию также можно через портал госуслуг в разделе «Льготы и пособия».
Для оформления нужно собрать пакет документов: заявление на субсидию ЖКХ, бланк которого выдадут в органе соцзащиты или МФЦ, справка о составе семьи, документы, удостоверяющие личность прописанных в квартире граждан, копии СНИЛС, справки о доходах с места работы, документ, подтверждающий основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
До 1 января 2021 года к документам нужно прикладывать еще и чек об оплате ЖКХ за прошедший месяц (если будет долг, то в получении субсидии откажут).
Выплату субсидии также могут приостановить, если ее получатель просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
Размер и сроки предоставления
Денежная помощь выплачивается на протяжении полугода после получения на это разрешения. После того как срок завершится, льготникам можно вновь подать заявление на получение компенсации, если они будут соответствовать требованиям.
Когда рассчитывается сумма компенсации на коммунальные услуги в 2023, берут во внимание следующие факторы:
- квадратуру;
- расходы на жилищные услуги;
- количество прописанных;
- прожиточный минимум.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Каков размер компенсации?
В Воронежской области установили стандарт: если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то выплачивается компенсация до суммы регионального стандарта стоимости ЖКУ. Воронеж – единственный город-миллионник в России, который из собственного бюджета субсидирует оплату коммунальных услуг для малоимущих граждан. В 2020-м ассигнования на эти цели составили 310 млн рублей, в 2021-м – аналогичную сумму. Эти выплаты позволили снизить стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек: у этих категорий воронежцев на оплату ЖКУ должно уходить не более 15% совокупного дохода. А для малоимущих семей (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) эта доля установлена в размере всего 10%.
Например, возьмем семью из трех человек с маленьким ребенком. Допустим, у каждого из родителей доход составляет 16 тыс. рублей, то есть совокупный доход – 32 тыс. рублей. Они самостоятельно тратят на ЖКУ в отопительный сезон 7040 рублей в месяц.
Региональный стандарт для семьи из трех человек, живущей в многоквартирном доме и оплачивающей капремонт, установлен в Воронежской области в размере 9399 рублей в отопительный период. Субсидия – разница между стандартом и долей собственных расходов, то есть 2359 рублей. Когда отопление отключено, стандарт составляет 6455,1 рубля, но в этом случае траты семьи на ЖКУ укладываются в стандарт, и субсидия выплачиваться не будет.
Размер компенсации можно приблизительно посчитать с помощью калькулятора на сайте правительства Воронежской области.
Дополнительные льготы по регионам
В разных субъектах РФ многодетным семьям могут предоставлены социальные гарантии сверх федеральных норм. Эта возможность зависит от решения региональных властей и наличия достаточных ресурсов в местном бюджете.
К примеру, в столице России установлены следующие льготы многодетным семьям:
- Скидка в 50% на вывоз твердых бытовых отходов на каждого несовершеннолетнего члена семьи независимо от типа жилого фонда.
- Семьям, воспитывающим 10 детей и более, назначается 50% компенсация на оплату:
- найма жилья,
- утилизации отходов,
- услуг коммунальных служб.
В Санкт-Петербурге компенсация за оплату услуг ЖКХ составляет:
- 30% – семье с тремя детьми,
- 40% – семье с количеством детей от 4 до 7,
- 50% – многодетным родителям, воспитывающим 8 и более детей.
В Крыму многодетным родителям, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети и студенты очной формы до 23 лет, предоставляются 50% льготы на электроэнергию и прочие коммунальные услуги, а также на:
- квартплату;
- стоимость топлива и сжиженного газа для жилых помещений без центрального отопления (в том числе на транспортные расходы по доставке топлива);
- счета по оплате стационарной телефонной связи;
- подключение к сети без очереди.
В большинстве регионов действует льгота от 50% до 70% на оплату капитального ремонта многоквартирного дома многодетной семьей, в которой воспитывается ребенок-инвалид.