- Договорное право

Военная прокуратура Российской Федерации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная прокуратура Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В соответствии с ФЗ о военной прокуратуре в Российской Федерациивоенная прокуратура – это структурное подразделение Прокуратуры РФ, которое осуществляет надзор за соблюдением исполнения законов и Конституции РФ, а также осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в отношении военнослужащих. Деятельность данного госоргана обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой войск национальной гвардии и ФСБ.

Определение военной прокуратуры

На должности военных прокуроров назначают офицеров, которые проходят службу по контракту или призыву, имеющих высшее образование по специальности «Юриспруденция». Кроме того, для назначения на должность прокурора гражданин должен:

  • быть гражданином РФ;
  • не иметь судимостей;
  • быть здоровым и дееспособным;
  • не иметь близких родственников на службе в прокуратуре (только при условии, что их служба связана с подчиненностью или подконтрольностью одного другим);
  • не иметь запретов, вынесенных судом, на назначение на государственные должности.

«Что касается неуставных взаимоотношений, то во многих воинских частях их нет вообще»

— Валерий Георгиевич, когда говорят о сегодняшней армии, отмечают не только её оснащение самым современным вооружением, но и обращают внимание, что условия службы военных стали гораздо лучше. И всё больше молодых людей стремятся не «откосить», а, наоборот, пройти военную службу. Значит ли это, что многие старые проблемы, в частности, дедовщина, ушли в прошлое?

— Действительно, в последние годы органами военного управления — помимо армии, это Росгвардия, Погранслужба, МЧС России и другие воинские формирования — проделана большая работа по улучшению условий прохождения службы. Это позитивно повлияло на правопорядок в войсках. Немалая роль здесь принадлежит и военным прокурорам. Как результат — число правонарушений на протяжении нескольких лет в военной среде неуклонно снижается. По итогам прошлого года их стало меньше почти на 18 процентов.

Что касается неуставных взаимоотношений, во многих воинских частях их нет вообще. За первое полугодие 2021 года таких преступлений зарегистрировано на четыре процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество пострадавших лиц сократилось на восемь процентов. Однако говорить о полной победе над дедовщиной пока рано.

Обстоятельства каждого случая насилия тщательно изучаются. При наличии оснований материалы направляются в военные следственные органы для уголовного преследования виновных.

Важное значение имеет и профилактическая работа, проводимая во взаимодействии с командованием воинских частей. Военные прокуроры выступают с лекциями на правовые темы, ведут личный приём солдат, офицеров и членов их семей, отвечают на актуальные вопросы, оказывают содействие в решении различных жизненных проблем.

Прокуратуры по надзору за исполнением законов на объектах особого режима и в ЗАТО

Специализированные прокуратуры по осуществлению контроля в ЗАТО и на объектах особого режима формируются по территориальному расположению комплекса обороны, приравнены по своему положению к районным (городским) прокуратурам, подвластны прокуратуре соответствующего субъекта Российской Федерации, исполняют свою деятельность в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах особого режима, в специализированных воинских формированиях.

По распоряжению Генпрокурора Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» важную значимость имеют два прокурорских формирования закрытых административно-территориальных объектов: г. Межгорье и комплекса Байконур.

Они выполняют следующие функции:

  • контролируют соблюдение законодательных норм права, охрану прав и свобод человека и гражданина формированиями федеральных органов исполнительной власти, представителями местной власти, должностными лицами, руководством различных организаций, функционирующих территориально в ЗАТО г. Межгорье и комплекса Байконур;
  • контролируют соблюдение законодательных норм формированиями федеральных органов исполнительной власти во время выполнения следственно-розыскных мероприятий на территориях ЗАТО г. Межгорье и комплекса Байконур;
  • представляют в уголовных судах обвинительные заключения, принятые прокурором ЗАТО г. Межгорье или прокурором комплекса Байконур и замещающими их должностными лицами;
  • проводят подачу исковых заявлений и участвуют в гражданском и арбитражном судах согласно правовым законодательным нормам и соответствующим документам Генпрокуратуры.

Прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли

Недавно образованным видом специализированных прокуратур является Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, она единственная в своем роде, территориально расположена в г. Новокузнецке, сформирована по приказу Генпрокурора от 01.06.2010 г. Данная прокуратура отвечает за:

  • соблюдение федеральных законов руководством учреждений угольной отрасли;
  • обеспечение руководством учреждений угледобывающей промышленности безопасных условий труда сотрудников, профилактики факторов, провоцирующих возникновение травмоопасных ситуаций и несчастных случаев на производстве;
  • право людей на охрану труда, которое регламентировано законодательными нормами Российской федерации, и должно финансово обеспечиваться руководителями учреждений угледобывающей промышленности; все сотрудники предприятий должны иметь средства индивидуальной защиты, соблюдать нормы технической безопасности при в процессе добывания и переработки угля.

Кемеровская прокуратура надзирает за работой государственных структур, которые контролируют отсутствие нарушений законодательных норм по охране труда и промышленной безопасности и во время проводят комплекс необходимых процедур применительно к лицам, нарушившим законодательство.

Чем занимаются прокуроры сегодня

Основная деятельность прокуратуры определена в Федеральном законе от 17 января 1992 года № 2202-1.

Помимо надзора за соблюдением закона, что еще может делать прокуратура?

  1. координировать действия других правоохранительных органов;
  2. возбуждать дела об административных правонарушениях;
  3. представлять интересы потерпевших граждан (например, по трудовым спорам) или государства в суде;
  4. поддерживать обвинение по уголовным делам;
  5. принимать участие в международном сотрудничестве по вопросам борьбы с преступностью;
  6. разрабатывать и предлагать законопроекты, поправки и дополнения в законы (правотворческая деятельность);
  7. проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов;
  8. выпускать специальные издания;
  9. рассматривать жалобы и обращения граждан, давать по ним письменные ответы, принимать меры для разрешения спорных ситуаций.

Прокуроры наделены полномочиями по пресечению нарушений или устранению негативных последствий.

Например, прокуроры имеют право вносить предложения, если они считают, что верховенство закона не соблюдается. В этом документе указаны действия, которые человек должен предпринять для исправления правонарушения, и время, когда следует сообщить о правонарушении.

Если прокурор действительно обнаруживает правонарушение, он выносит мотивированное решение. Затем документ направляется в компетентные органы для проведения расследования. Последний обязан сообщить о результатах решения прокурору.

Требования к соискателям

  • наличие гражданства;
  • наличие высшего юридического образования (для прокуроров и следователей) или обучение на третьем курсе в профильном вузе на момент приёма на работу (для помощников прокуроров и следователей);
  • обучение в государственном учебном заведении или заведении, имеющем соответствующую аккредитацию от государства;
  • отсутствие проблем со здоровьем, подтверждённое медицинскими документами;
  • соответствие по моральным и психологическим качествам, выявленное в результате тестирования и собеседования;
  • обладание всеми необходимыми профессиональными навыками.

Для военных прокуратур, кроме соответствия перечисленным выше требованиям, претенденту необходимо пройти срочную службу или служить некоторое время по контракту. Именно по этой причине при отборе кандидатов отсеиваются соискатели женского пола. Мало кто из девушек служит в армии и при этом имеет профильное образование, требующееся по условиям трудоустройства.

Кроме того, указанный ФЗ перечисляет препятствия, не позволяющие кандидату на должность получить вакантное место.

  • отсутствие гражданства (претендент иностранец);
  • наличие частичной или полной недееспособности, установленной в судебном порядке;
  • судебный запрет на службу в государственных учреждениях, наложенный на кандидата временно или пожизненно;
  • наличие судимости (в том числе с условным сроком) или административных взысканий;
  • наличие заболевания, препятствующего службе согласно заключению медицинских специалистов (например, нервных расстройств или заболеваний опорно-двигательного аппарата);
  • наличие ближайших родственников, уже работающих в данном учреждении и занимающих подчинённую или начальствующую должность по отношению к вакансии, на которую претендует соискатель;
  • отказ соискателя в предоставлении письменного допуска к обработке личной информации, имеющей отношение к государственным тайнам (человек является носителем секретов и не может разглашать определённую информацию);
  • наличие близких родственников осуждённых или имеющих условный срок.

Молодой специалист должен четко осознавать тот факт, что ему придется пройти все круги ада, прежде чем он сможет заполучить должность прокурора. Более того, с первыми трудностями он уже столкнется на этапе поиска подходящего места работы. Ведь свободные вакансии попадаются очень редко, особенно если искать их только на территории своего региона.

Следовательно, о том, как устроиться в прокуратуру, нужно позаботиться заранее. Сделать это можно довольно просто. Так, во время учебы следует записаться добровольным помощником в ближайший отдел данной организации. Пускай эта должность и не оплачивается, но, произведя хорошее впечатление на руководство, человек имеет все шансы на полноценное трудоустройство по завершении учебной практики.

Если же в местной прокуратуре свободных вакансий нет, то тогда нужно искать работу в другом городе. Благо на официальном сайте Генеральной прокуратуры России есть открытый список доступных должностей. Просмотрев их, можно найти подходящий вам округ и передать туда свое резюме с документами.

Читайте также:  12.01.2023 МВД России: реформа, оклады, премии, бюджет - последние новости

Основные обязанности при службе в военной прокуратуре

Должность «Военный прокурор» соответствует соблюдению прав и обязанностей в области вооруженных подразделений и структура. Согласно должностной деятельности определены следующие основные обязанности:

  • надзор за соблюдением законов и прав в ВС и подразделениях;
  • представление стороны обвинения в судебном органе от имени государства.

В Федеральном Законе «О прокуратуре Российской Федерации» в статьи 47 представлен полный список полномочий, в том числе военного прокурора:

  1. учатие в военных советах, заседаниях и т.п.;
  2. исполнение вневедомственных ревизий, рассмотрение жалоб/предложений военнослужащих и проведение проверок;
  3. надзор по обеспечению безопасности, сохранности закона и прав в военных юрисдикциях;
  4. устранение нарушений, проведение оперативно-розыскной, следственной деятельности, исполнение наказаний;
  5. координирование работы правоохранительных органов.

Вся должностная деятельность исполняется по отношению к военнослужащим и их подразделениям.

Кто может стать прокурором

В прокуратуре с успехом может сделать карьеру даже девушка Профессия прокурора подразумевает под собой взаимодействие с людьми. Это требует эмоциональной и стрессовой устойчивости, наличия навыков непринужденного общения с людьми, умения жестко отстаивать свою позицию. Для того, чтобы правило оценивать ситуация и принимать верные решения, требуется хорошая память, внимательность, аналитический склад ума и его острота.

Чтобы достигнуть цели и добиться желанной должности необходимо такое качество, как целеустремленность, так как путь к данной профессии довольно длинен. Занимает он далеко не пять и шесть лет

Важно помнить, что прокурору приходится сталкиваться людьми разного возраста, в том числе с несовершеннолетними нарушителями. А это значит, что он должен уметь правильно вести себя с такой возрастной категорией

Помнить, что его слова или поступки могут негативно повлиять на психику ребенка. Такая профессия, в первую очередь, подойдет честным людям. Нередкое явление прокурор девушка.

При этом важны такие качества, как смелость и мужество, так как довольно часто приходиться сталкиваться с давлением со стороны обвиняемых. Уверенность в себе и самодисциплина тоже имеют большое значение среди личностных качеств прокурора.

Обучаясь специальности, необходимо обратить внимание на такие дисциплины, как криминалистика, прокурорский надзор, судебная психиатрия и другие профильные предметы. Особое внимание уделяется всем видам права

К ним относятся уголовное, международное, коммерческое, гражданское и прочие.

По истечению срока рассмотрения заявитель должен получить ответ от надзорного органа ранее выбранным им способом. Ему также возвращаются приложенные к претензии документы, копии которых по необходимости приобщаются к наблюдательному (надзорному) производству.

В случае отказа в удовлетворении претензии, Военная прокуратура должна дать содержательный ответ с оценкой всех приведенных доводов, а также пояснить, как можно обжаловать принятое решение.

Независимо от принятого решения, Инструкцией №45, определяющей порядок рассмотрения претензий, запрещается преследование заявителя, который выступил с критикой определенных должностных лиц, указал на несоблюдение чьих-либо прав, интересов и свобод или выявил факт совершения правонарушения.

Правила написания заявления

Заявление имеет примерно такое же оформление, как и жалоба. Оно может быть напечатано или написано от руки, но должно быть читаемо, если выбран второй способ. В противном случае прокурор оставит заявление без рассмотрения. Важными особенностями является:

  • Наличие информации о заявителе, в противном случае заявление посчитают анонимным, и оно рассмотрено не будет.
  • Язык заявления должен быть официальным, простым, без угроз и эмоций, нецензурной лексики.
  • В прокуратуру можно подать только одно заявление по одному и тому же основанию.
  • Это не исковое заявление, поэтому необязательно указывать нормы законов.

Этапы становления прокурорского надзора в войсках

Очень много значимых преобразований в системе устройства государственных органов связано с деятельностью двух российских императоров: Петра I и Александра II. Именно им обязана своим рождением прокурорская служба в целом, и такое направление ее деятельности, как военная прокуратура.

Первый прокурор, в функции которого входил контроль соблюдения указов царя и постановлений Сената, появился в 1722 году. Именно тогда была учреждена должность Генерал-прокурора. Функции тогдашних прокуроров были сформулированы расплывчато, конкретных направлений деятельности не существовало, а методы работы сводились к выявлению и расследованию злоупотреблений в среде высшего чиновничества и купечества. Поскольку, подавляющее большинство высших чинов государства (губернаторы, наместники, воеводы), наряду с гражданскими, имели и воинские чины, можно считать, что прокуратура в петровские и послепетровские времена отчасти выполняла функции военной прокуратуры.

Приближенные к современным формы деятельности прокуратуры обрисовались после военно-судебной реформы, осуществленной в 1867 году императором Александром II. Именно тогда появился первый Главный военный прокурор. В его полномочия входил надзор «за охранением законов» во всех воинских подразделениях и на флоте.

Читайте также:  Повышение пенсии инвалидам 1, 2 и 3 группы и индексация ЕДВ в 2023 году

При первом Главном военном прокуроре были выработаны принципы:

  • самостоятельность и независимость от военного командования;
  • независимость органов обвинения от суда;
  • единство статуса и вертикальная структура подчиненности органов прокуратуры;
  • отчетность Главного военного прокурора только перед Сенатом.

Полное разрушение системы военной прокуратуры произошло в феврале 1917 года, после отречения последнего русского императора Николая II от престола. Оно ознаменовало переход к республиканской форме правления. Декрет об упразднении прокуратуры в целом, и военной прокуратуры, как структурного подразделения, был принят Временным правительством.

Спустя 9 месяцев, декретом № 1 «О суде» СНК, образованный радикальным крылом партии РСДРП – большевиками, окончательно упразднил прокуратуру, как реакционный орган.

Требования к кандидатам

Основные условия поступления на службу в качестве военпрокурора содержатся в ФЗ «О прокуратуре РФ». К ним относится:

  • подходящий моральный облик
  • высшее юридическое образование
  • идеальное состояние здоровья
  • годность к военной службе
  • владение русским и иностранным языком
  • звание офицера
  • готовность пройти специальную процедуру, на основании которой человек получает доступ к государственной тайне

Внимание! Не смогут получить эту должность недееспособные граждане, инвалиды, иностранцы, люди с судимостью или с заболеваниями, препятствующими нормальному продвижению по службе.

Лица, получающие возможность трудиться в военной прокуратуре, учитывают ограничения:

  • запрещено совмещать службу с другими видами деятельности, приносящими доход, но исключением выступает творческая работа, преподавание или научные исследования
  • нельзя получить пост депутата
  • невозможно заниматься предпринимательской деятельностью даже при наличии доверенного лица
  • военные прокуроры обязаны отказаться от каких-либо вознаграждений даже после выхода на пенсию
  • они не могут участвовать в забастовках

Стать прокурором могут офицеры не младше 30 лет. У них должен иметься опыт работы в военном ведомстве от 5 лет.

Работа в качестве упомянутой должности имеет положительные и отрицательные параметры.

Таблица 1. Плюсы и минусы.

Преимущества

Недостатки

Высокий заработок

Возникновение рисков потери жизни или здоровья

Поддержка со стороны государства

Угрозы со стороны преступников, поступающие не только прокурорам, но и их родственникам

Стабильность работы

Работа в стрессовых условиях

Получение морального удовлетворения от деятельности

Высокая ответственность за принимаемые решения

Высокая польза для общества

Медленное продвижение по карьерной лестнице

Приобретение уникальных навыков и способностей

Высокая конкуренция на должность

Налаживание связей с полезными людьми

Огромное количество бумажной работы

Перед началом обучения и поиском работы желательно оценить все плюсы, минусы и подводные камни выбранной деятельности.

Главные военные прокуроры

  • Паничев, Валентин Николаевич, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — начальник Главного управления по надзору за исполнением законов в Вооруженных Силах (Главный военный прокурор)/заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Главный военный прокурор (13 мая 1994 г., № 936 — 14 мая 1997 г., № 135-СФ)
  • Дёмин, Юрий Георгиевич (14 мая 1997 г., № 136-СФ — 28 июня 2000 г., № 173-СФ)
  • Кислицын, Михаил Кондратьевич (7 июля 2000 г., № 194-СФ — 14 июня 2002 г., № 262-СФ)
  • Савенков, Александр Николаевич (10 июля 2002 г., № 302-СФ — 7 июля 2006 г., № 207-СФ)
  • Фридинский, Сергей Николаевич (7 июля 2006 г., № 214-СФ — 26 апреля 2017)
  • Валерий Георгиевич Петров (с 28 июня 2021 г.), государственный советник юстиции 1-го класса

Кто может стать военным прокурором

Изначально нужно отметить, что стать военным прокурором и выполнять правозащитную функцию могут граждане как мужского, так и женского пола, однако женщины на этом посту редки. Это обусловлено тем, что по специфике работы требуются постоянные и частые переезды, которые для них не всегда возможны. Если принимать во внимание характеристики, то выполнять полномочия военного прокурора могут те граждане, что соответствуют следующим требованиям:

  • успешно пройдено обучение в вузе по специальности «юриспруденция» (обязательно в военном высшем учреждении);
  • имеется стаж работы в должности помощника военного прокурора, но также есть возможность устроится на должность и следователю.

Помимо этого, человек, претендующий на должность военного прокурора, должен быть готов к частым поездкам, так как его обязанности выполняются в соответствии условий, которые действуют в Вооруженных силах страны.

Кроме этого, нужно учитывать такой факт, что потребуется выполнение своих непосредственных обязанностей в экстремальных условиях. К примеру, в регионах с тяжелыми климатическими условиями или в “горячих точках”.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *