Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешено ли снимать видео в магазине?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве только развивающихся маленьких магазинах сотрудники при виде камеры начинают нервничать, но видимой агрессии не подают. Могут задать несколько вопросов и с опаской и недовольством смотреть на покупателя со смартфоном с включенной камерой в руках.
Хочу снимать видео в общественном месте
Расскажите, пожалуйста, про видеосъемку в общественных местах. Судя по видео на Ютубе, до сих пор люди неадекватно реагируют, когда их снимают. Особенно полицейские, но не только.
Можно ли снимать менеджера автосалона в момент, когда вы заключаете договор? А менеджера банка?
Можно ли снимать полицейского, если он подошел на улице, чтобы проверить мои документы?
Этот вопрос тесно связан с правом гражданина на защиту своего изображения. Главное, что нужно запомнить: по умолчанию закон не запрещает съемку в общественных местах, кроме особых случаев. Для закона важно в первую очередь то, как вы потом будете использовать полученное видео.
Я расскажу, где, когда и кого можно законно снимать. В каких случаях можно публиковать и вообще использовать такое изображение, мы уже разбирали другом ответе.
Аргументы продавцов и охранников магазина
Многие работники небольших магазинов и торговых павильонов, увидев камеру, начинают нервничать и задавать массу вопросов, но не пытаются остановить съемку. Но в случае с крупными торговыми сетями дела обстоят совсем иначе. Продавцы, администраторы и охранники агрессивно относятся к людям, у которых в телефонах есть камера. На вопрос, можно ли снимать в магазинах фотоаппаратом, вы услышите звучное «нет».
Основными аргументами в пользу этого заявления обычно являются следующие фразы:
- «Это частная собственность». Этот аргумент является одним из самых распространенных. Он укоренился в умах продавцов магазинов и работает со всеми покупателями, которые не понимают закон.
- «Это нарушение закона о коммерческой тайне». Такое заявление не очень распространено, но некоторые компании все же прибегают к нему.
- «Видеосъемка нарушает права других покупателей и сотрудников магазина». Этот аргумент является одним из самых логичных, так как его можно считать вторжением в личную жизнь, но так ли это на самом деле?
Можно услышать и много других причин, по которым вы якобы не имеете права делать фото в магазине. Некоторые компании даже приклеивают табличку на входную дверь. Но есть ли юридическая законность в таких ограничениях, и можно ли снимать сотрудников магазина на камеру, не опасаясь ответных действий со стороны владельцев бутика или правоохранительных органов?
Когда человека можно снимать без его согласия, а когда – нет?
Статья 29 Конституции РФ позволяет каждому человеку свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка людей, событий, объектов – это один из способов получения и фиксации информации.
Ограничение прав и свобод человека в России возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Таким образом, фото- и видеосъемка людей, событий, объектов допускается, если это прямо не запрещено законом.
Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса обнародование и использование изображения гражданина (в том числе его фотографий, видеозаписей или произведений изобразительного искусства, на которых он изображен) допускается только с его согласия.
Такое согласие не нужно, когда:
К общественным интересам может быть отнесена потребность в обнаружении и раскрытии угрозы общественной безопасности или окружающей среде – например, распространение фото при объявлении человека в розыск или публикация видео, на котором зафиксировано, как человек совершает правонарушение, если это нужно для установления его личности. Публичный интерес имеет место и тогда, когда гражданин является публичной фигурой, а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией либо интерес к этому человеку является общественно значимым;
Например, вы фотографируетесь на фоне местной достопримечательности. Если объектом съемки являетесь вы или выбранная вами достопримечательность и в кадр при этом попадают прохожие, то их согласие на фотосъемку и публикацию фотографий не требуется. Но если фокус съемки смещен на другого человека, который заинтересовал вас своим вешним видом, манерой общения или поведением, то для использования фото уже нужно его согласие;
Отсюда делаем вывод: нельзя снимать человека против его воли. Поэтому, прежде чем начать фото- или видеосъемку, заручитесь его согласием. Оно необязательно должно быть письменным. Достаточно устного одобрения или конклюдентных действий, например позирования. Согласие не понадобится при съемке человека на публичном мероприятии, например собрании или празднике, если производилась фиксация этого мероприятия в целом. Так, чтобы сделать фото ребенка в детском саду, придется получить согласие родителей, а фотографирование его с другими детьми на утреннике согласия уже не требует.
Тем самым закон позволяет любому человеку, находящемуся в России, независимо от его возраста, пола, дееспособности, гражданства и национальности производить фото- и видеосъемку как отдельных граждан, так и публичных мероприятий с их участием, объектов культурного наследия и достопримечательностей, но устанавливает при этом запрет на нарушение прав человека такой съемкой.
Можно ли фотографироваться в метро, аэропорте и на вокзале?
Осуществлять кино- и видеосъемку в метрополитене без письменного разрешения его руководства запрещено (п. 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. № 844-ПП). Распоряжением ОАО «РЖД» от 18 июля 2008 г. № 1513р утверждено Положение о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги». В п. 3 Положения оговаривается, что оно не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров. То есть подобную съемку можно вести без получения разрешения.
Использование кинокамер, фото- и видеоаппаратуры не допускается в контролируемой зоне аэропорта без разрешения его администрации (подп. «б» п. 16 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142).
Хочу снимать видео в общественном месте
Расскажите, пожалуйста, про видеосъемку в общественных местах. Судя по видео на Ютубе, до сих пор люди неадекватно реагируют, когда их снимают. Особенно полицейские, но не только.
Можно ли снимать менеджера автосалона в момент, когда вы заключаете договор? А менеджера банка?
Можно ли снимать полицейского, если он подошел на улице, чтобы проверить мои документы?
Этот вопрос тесно связан с правом гражданина на защиту своего изображения. Главное, что нужно запомнить: по умолчанию закон не запрещает съемку в общественных местах, кроме особых случаев. Для закона важно в первую очередь то, как вы потом будете использовать полученное видео.
Я расскажу, где, когда и кого можно законно снимать. В каких случаях можно публиковать и вообще использовать такое изображение, мы уже разбирали другом ответе.
Что говорится в законе?
Прежде чем заглядывать в нормативные акты следует четко обозначить понятие магазина. В словаре дается определение, где указывается, что под торговой точкой подразумевается общественное место для розничной продажи и оказания услуг покупателям, а также хранения на складе товарных единиц.
Так как территория априори имеет высокую проходимость, а товары на витринах выставляются исключительно для демонстрации ассортимента, каждый желающий может воспользоваться возможностью посмотреть, потрогать и даже примерить (если это наряд) какую-либо вещь. То же касается и ценников. Суммы на бирках информируют посетителей о стоимости и не являются секретными сведениями. Иными словами, все, что находится в зале и представлено взгляду покупателя с целью его ознакомления с качественными и ценовыми характеристиками, дает право человеку совершать конкретные действия в отношении товаров без обязательного внесения платы. Сюда относится и фотосъемка.
Можно ли снимать в общественном месте
Законом разрешена съемка в общественных местах при соблюдении некоторых дополнительных требований (ст. 152.1 ГК РФ). Правда, нормативный акт не дает определений, что можно считать общественным местом. Поэтому приходится руководствоваться устоявшейся практикой и обычной логикой. Под общественным местом принято понимать территорию без ограниченного доступа. Сюда можно отнести торговые центры, магазины, кафе, рестораны, стадионы. С одной стороны, данные структуры могут являться частным владением. А с другой – общественно доступным местом, где съемка позволительна, если она не нарушает законодательство РФ. Исключением является проведение мероприятий с ограниченным доступом в общественных местах. Тогда съемка позволительна только по разрешению устроителей.
Разрешена ли съемка в магазине
В 2021 году вступило в силу Постановление Правительства № 2463 (от 31.12.2020), которое своими условиями внесло изменения в Правила торговли розничными товарами. Данный нормативный акт закрепил право на проведение съемки в магазине, если она не нарушает действующее законодательство. Любой гражданин может беспрепятственно фотографировать товар (включая печатные издания), ценники, но только в торговых залах и прочих помещениях со свободным доступом. Данное правило распространяется на заведения общественного питания, автосалоны, торговые центры. Разрешена съемка и сотрудников магазина. Но публиковать записи без согласия снятых лиц запрещено Ведение съемки в подсобных помещениях с ограниченным доступом только для сотрудников без разрешения администрации не разрешается. Любые попытки воспрепятствовать съемке охраной со ссылкой на внутренние распоряжения являются незаконными.
Закон о защите прав потребителей разрешает покупателю изучать открытую информацию о любой торговой точке: предоставляемые товары, доступные услуги, работа персонала и так далее. Для более детального ознакомления он может фотографировать или что-либо записывать на видео, а также аудионоситель. Если персонал будет ему мешать, то нарушит закон №149 «Об информации».
В 437 статье ГК РФ сказано, что все товары и ценники, размещённые на полках магазина, становятся публичной офертой. Поэтому покупатель знакомится с ними так, как сочтёт нужным. Сотрудники могут уверять, что нельзя вести фото или видеосъёмку внутри помещения, но они ошибаются.
Чтобы произвести впечатление на неосведомленного человека, зачастую манипулируют понятием коммерческой тайны. Но если обратится к сути этого слова, то какая тайна может быть из тех вещей, которые доступны публике? Любую секретную информацию защищают от посторонних лиц. Если человек зайдёт в служебный кабинет начальника магазина, вскроет его сейф, найдёт там документы с печатью коммерческой тайны и сделает их фото, то нарушит закон. В любой другой ситуации он просто воспользовался своими правами.
На этот аргумент могут привести ещё одну причину запрета: на фото отразятся фирменные логотипы и товарные марки, защищённые законом об авторском праве. Но съёмка для личного использования не является преступлением. Покупатель может фотографировать на память, для своей коллекции или просто показать друзьям. Он должен понимать, что попытка скопировать уникальный знак в коммерческих целях (например, нанести на обложку журнала и продать) станет прямым нарушением этого закона. Любое интеллектуальное изобретение является чужой собственностью, поэтому его нельзя использовать без разрешения официального владельца.
Обработка персональных данных посетителей законна?
Вопрос законности видеонаблюдения в торговом зале неоднозначен. Например, в специализированной прессе встречается такое мнение, что с формальной точки зрения, если видеокамера установлена в торговом зале, необходимо получать письменное согласие каждого посетителя. Логика в данном случае следующая. Поскольку изображение гражданина содержит информацию, относящуюся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее – Закон о персональных данных), а видеосъемка – это действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение (п. 3 ст. 3 Закона о персональных данных), значит, данное действие подпадает под регулирование ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных, которая не содержит никаких исключений.
На наш взгляд, такая позиция не совсем верна. Сама ч. 4 ст. 9 указанного закона содержит очень четкую оговорку о том, что обработка персональных данных требует письменной формы согласия только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
— Думала, что вопрос фото- и видеосъемки давно закрыт и никаких вопросов быть не должно, но ошиблась. 10 июня мы пришли за покупками в «Корону» и снимали на мобильный телефон. Это просто для семейного архива. У нас нет никаких каналов, мы нигде не планировали публиковать это видео. Ребенок смотрит видео в интернете, ему нравится, что его тоже снимают. Нам в кадр не попадали ни сотрудники магазина, мы ничего не выискивали, просто снимали наши покупки, — рассказала Ксения.
В какой-то момент женщина обратила внимание на то, что за ними следуют охранники магазина. Наконец, один из них подошел и запретил вести съемку. Остальной персонал при этом не проявлял никакого интереса к происходящему: клиентам не делали замечание, но и не пытались уладить возникший конфликт.
— Я поинтересовалась у охранника, что именно мы нарушаем. «Корона» — не единственный магазин, где мы делали такие видео, но только здесь почему-то кто-то высказал нам претензии. Охранник ответил, что я нарушаю какой-то пункт Гражданского кодекса, и он, дескать, заведет на меня дело за хулиганство, — рассказала читательница.
Ответственность за хулиганство предусмотрена Уголовным кодексом. Но, во-первых, можно ли считать ведение видеосъемки в магазине хулиганством, во-вторых, какое отношение к Уголовному кодексу имеет охранник?
Уже после произошедшего в «Короне» Ксения решила опубликовать сделанную ей запись.
Что делать, если в магазине запрещают делать фотографии
Когда сотрудники магазина вежливо попросили вас не снимать на камеру в помещении и проведение съемки не принципиально, лучше согласиться с такими требованиями. Не снимайте – выключите режим съемки или спрячьте фотоаппарат.
Если же высказываются иные требования немедленного удаления снимков или даже передачи сотруднику фотоаппарата или смартфона для самостоятельного проведения таких действий, обоснуйте свою позицию в соответствии с дальнейшими инструкциями и укажите на неправомерность установления запрета на съемку и незаконность требований о передаче имущества.
Выполните требования только тогда, когда на место будут вызваны сотрудники правоохранительных органов, которые задокументируют «спорное» нарушение. Только при указании на явное нарушение снимки могут быть удалены.
Какие полномочия имеет персонал торговых залов
Сотрудники, задействованные в охране магазинов, не наделены особыми полномочиями.
У них точно такие же права, как и у обыкновенных граждан, посещающих магазин. Возможность применения в служебных целях спец. устройств и форменная одежда не говорят об их исключительности.
Каждый гражданин должен знать, на что именно у охранников нет никаких прав:
- они не могут самостоятельно обыскать посетителя торгового зала, «рыться» в его личных вещах,
- никого не могут обязать оставить личные вещи в камерах для хранения, размещенных в магазинах, хоть они и специально предназначены для этого,
- они не вправе схватить посетителя за одежду или какую-либо часть тела, применять спец. средства (наручники и т. п.) и использовать физическую силу, кроме случаев, когда сами посетители агрессивно настроены и создают явную угрозу жизни и здоровью для окружающих их граждан,
- недопустимы грубые высказывания в адрес посетителей, в том числе и угрозы,
- неправомерно запрещать вести в помещении торгового зала фотосъемку, в том числе забирать записывающее оборудование с требованием удалить снятый материал,
- незаконно отбирать у покупателей их личные вещи (телефон, фотоаппарат, диктофон и прочее).
Также каждому гражданину пригодится и информация о списке полномочий охранной службы:
- охранник может вызвать наряд Полиции, если одного из посетителей магазина заподозрили в правонарушении. Задержание нарушителя допускается проводить исключительно для предотвращения дальнейших незаконных действий. Если сотрудники охраны при выполнении своих обязанностей допустят ошибки, им может грозить гражданско-правовая, а в некоторых случаях и уголовная ответственность в зависимости от характера и тяжести нарушения,
- если посетитель высказывает такую просьбу, в торговый зал охранник должен пригласить представителя администрации,
- охранник должен вежливо обратиться к посетителю, чтобы последний предъявил для осмотра предметы, находящиеся в его карманах и сумке. Осмотр может быть проведен исключительно по согласию посетителя, если последний отказывается, настаивать охранник не имеет права,
- охранник может в вежливой форме попросить посетителя положить в камеру хранения его личные вещи, однако при отказе настаивание на требовании будет неправомерным.
Указанные правила дают ясное представление о том, можно ли проводить фотосъемку в помещении магазина. Законом такие действия не запрещены, то есть лица, осведомленные о своих правах, могут не опасаясь проводить съемку в магазине. Речь идет как о фотосъемке, так и о видеосъемке.
Если же по данному факту администрацией в магазине или сотрудниками охраны предъявляются любого рода претензии, смело заявляйте, что подобные требования, согласно действующему российскому законодательству, не имеют обоснований.
«Уберите камеру!», или где снимать запрещено
Для одних фотография – это увлекательное хобби, для других – способ неплохого заработка. Третьи так самовыражаются: делают экстравагантные селфи, делятся снимками своих обедов, перекусов, подарков и путешествий. При всем этом не стоит забывать, что фотография – это не только творчество, но и своеобразный сбор информации, который регулируется законом.
Чтобы разобраться в юридических нюансах, прежде всего, разграничим два понятия – создание снимков и их распространение. Поскольку 20 статья Конституции РК гарантирует нам свободу слова и творчества, то и фотографировать можно свободно.
То есть: для себя, на память, чтобы лично любоваться этой фотографией, вы можете снимать все и с любых ракурсов. Что же касается распространения своих фоторабот в СМИ и социальных сетях – публиковать можно только то, что не запрещено законом.
Есть перечень сведений, которые разглашать априори нельзя. Сюда относятся государственные секреты или иные охраняемые законом тайны (коммерческая, банковская, врачебная), а также пропаганда наркотиков, порнография и так далее. С полным списком можно ознакомиться здесь. За их разглашение последует наказание по статьям 185, 223 или 321 УК РК.
- Кроме прямого запрета, есть ряд случаев, когда на распространение снимков всегда требуется разрешение. Рассмотрим каждый из них:
- Человек в общественном месте. По закону, согласие изображаемого лица не требуется, если:
- 1) данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, собраниях, митингах, шествиях или демонстрациях и иных публичных мероприятиях;
«Нет такого закона, в котором написано, кого снимать можно, а кого нельзя, — говорит адвокат Олег Матюнин. — Правила, запреты и ограничения, касающиеся съемки людей, „рассыпаны“ по федеральным законам. Но основные это ст.137 „Нарушение неприкосновенности частной жизни“ УК, ст.152.1 и ст.152.2 — „Охрана изображения гражданина“ и „Охрана частной жизни гражданина“ ГК РФ».Олег Матюнин отмечает, что нормы, допускающие или запрещающие фото- и видеосъемку, есть и в Трудовом, и в Уголовно-процессуальном кодексах, а также в целом ряде других федеральных законов. Но среди всех самый значимый — «Закон о персональных данных».
«В любых ситуациях имеет значение цель съемки и то, как ею в дальнейшем распоряжаются, — говорит адвокат. — Если гражданин зафиксировал других людей в момент совершения ими правонарушения и передал запись в правоохранительные органы, то это не наказывается. А если снимал без получения согласия, чтобы собирать личную информацию, например, для формирования досье на объект съемки или продажи собранных сведений, это рассматривается как нарушение закона».