Статья 53.1 УК РФ. Принудительные работы (новая редакция с комментариями)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 53.1 УК РФ. Принудительные работы (новая редакция с комментариями)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.

Некоторые отличия от схожих наказаний

Исправительные работы	Обязательные работы	Принудительные работы
Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства.	Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства.	Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение.
Отбывается в период осуществления трудовой деятельности.	Отбывается во время, свободное от работы/учебы.	Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре.
2-24 месяца	60-480 часов	2 месяца – 5 лет
Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства.	Осуществляется бесплатно.	Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%.

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Обязательные работы – бесплатные общественно-полезные работы, которые осужденный выполняет в свободное от основной работы или учёбы время. Назначаются как за административной правонарушение, согласно статье 3.13 КоАП, так и за уголовно наказуемые деяния – статья 49 УК РФ.

Обязательные работы не должны превышать четырёх часов в день в выходной, либо двух в рабочие дни. Тем не менее, по статье 32.13 КоАП пристав-исполнитель может увеличить количество часов до восьми в нерабочие дни. Человек, приговорённый к таким работам, должен отрабатывать за неделю не менее двенадцати часов.

Суммарно обязательные работы занимают от шестидесяти до четырёхсот восьмидесяти часов, в зависимости от тяжести вины.

Какими будут работы и где их отбывать, определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными органами.

Обязательные работы не назначаются:

• Инвалидам первой группы.
• Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей младше трёх лет.
• Военнослужащим, проходящим службу по призыву и контракту, не отслужившим положенного срока.

Исправ работы отличаются от прочих видов тем, что производятся прямо по месту трудоустройства человека. Если осужденный безработный – ему предоставят работу, соответствующую месту жительства. В статье 50 УК РФ прописаны сроки таких работ – от двух месяцев до двух лет. При этом в государственный бюджет удерживается 5-20%, в зависимости от судебного приговора.

Исправительные работы не назначаются:

• Инвалидам первой группы.
• Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей младше трёх лет.
• Военнослужащим, проходящим службу по призыву и контрактникам, не отслужившим положенного призывом срока.

Принудительные работы, согласно статье 53.1 УК РФ, являются альтернативой лишению свободы, если осужденный совершил преступление средней тяжести, или же особо тяжкое в первый раз.

Гражданина приговаривают к труду на срок от двух месяцев до пяти лет в местах, определяемых уголовно-процессуальными исполнителями.

При этом из заработной платы человека удерживают 5-20% в пользу государственного бюджета.

Лишение свободы вместо работ назначается судом, если гражданин избегает их, скрывается, либо является злостным нарушителем порядка во время такой работы.

Под злостным понимается нарушение систематическое, когда дисциплинарные выговоры уже не работают.

О смене места жительства или трудоустройства осужденный обязан уведомить уголовно-исполнительные органы, иначе его посчитают уклоняющимся и объявят в розыск.

Для обязательных работ восемь часов труда заменяются одним днём заключения.Исправительные работы подлежат замене трёх рабочих дней на один день лишения свободы.

Принудительные работы предполагают замену рабочих дней и дней заключения в соотношении один к одному.

Пример 1. Гражданин, который уклонялся от погашения кредита, может получить, по решению суда, четыреста часов обязательных работ, статья 177 УК РФ. В случае, если человек уклоняется и от труда, не отработав и часа, уголовно-исполнительные органы лишают его свободы сроком на пятьдесят дней.

Пример 2. Суд назначил наказание вору в виде одного года исправительных работ, в соответствии со статьёй 158 УК РФ. Однако осужденный не появлялся по месту трудоустройства, после отработки трёх месяцев. Оставшиеся девять ему заменяют лишением свободы, в данном случае, на три месяца.

Пример 3. Человек, сообщивший ложную информацию о готовящемся террористическом акте, согласно статье 207 УК РФ, был осужден на два года принудительных работ. В течение первого года работ он серьёзно нарушал дисциплину, в итоге, второй год суд заменил для него на заключение в течение того же срока.

Обжалование приговора о замене работ на лишение свободы производится, если существуют обстоятельства, изложенные в статье 389.15 УПК РФ:

1. Выводы суда, изложенные в приговоре, не соответствуют фактам дела, например, судья не учитывает ряд доказательств, безо всякого обоснования в приговоре.
2. Нарушение процессуального законодательства – отсутствие обвиняемого в суде, протокола заседания, адвоката у несовершеннолетнего.
3. Несправедливость приговора.

Обжаловать приговор о замене обязательных исправительных работ на лишение свободы необходимо, если суд не принял во внимание уведомление осужденного о смене места жительства или трудоустройства.

По результатам повторного рассмотрения дела, суд может:

• Полностью оправдать подсудимого, отменить замену работ на лишение свободы.
• Смягчить или же ужесточить наказание.
• Изменить наказание, если действия обвиняемого подлежат переквалификации в другую статью УК РФ.

Обжалование приговора, согласно которому работы заменяются лишением свободы, производится в суде высшей инстанции.

« Май

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс

Закон от 27.12.2018 N 540-ФЗ, вступивший в силу с 8 января 2020 года, внес обновление в статью 80 Уголовного кодекса Российской Федерации. Положения о сроке, после которого можно ходатайствовать о замене неотбытой части более мягкой формой, дополнены сокращенным периодом для принудительных работ.

Статья 80 УК РФ. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Настоящая статья была принята ещё в июне 1996 года. Соответственно, за столь долгий период её действия возникли существенные изменения в общественном развитии государства, повлиявшие на институт уголовного права.

Появились определённые несоответствия, которые потребовали внесения корректив исходя из потребностей общества. Ведь именно в его интересах осуществляется изоляция преступника, или допускается его возвращение после прохождения наказания.

Федеральный закон № 540-ФЗ от 27.12.2021 принял новую редакцию некоторых пунктов статьи 80 УК РФ. В соответствии с новой редакцией в неё были внесены конструктивные изменения. Они позволяют определённым категориям заключённых получить послабления, предусмотренные новым законом.

С 8 января 2021 года принятые изменения вступили в силу. Их следствием является перевод некоторых заключённых на более мягкий вид наказания. Теперь они смогут раньше срока, предусмотренного старой редакцией статьи 80 УК РФ, переводиться в режимное учреждение с более свободным режимом пребывания. Или вместо пребывания в местах лишения свободы продолжать прохождение наказания на принудительных работах, назначенных в установленном объёме.

Для некоторых категорий преступников в силу специфики совершённых ими деяний, указанных в части 2 настоящей статьи, последствий в виде сокращения ранее принятых сроков не наступает.

Теперь думаю необходимо более детально остановиться именно о порядке замены неотбытой части наказания на более мягкую, для этого необходимо осуществить рад этапов (шагов);

1. Сбор характеризующей информации на осужденного, данные сведения необходимы для подтверждение его социальной адаптации и готовности вернутся в общество. О них подробнее чуть позже;
2. Подготовка ходатайства о замене неотбытой части наказания. В данном случае форма ходатайства стандартна в части необходимых доводов указано ниже.
3. Подача ходатайства, в данном случае порядок подачи зависит от лица, подающего данное ходатайство, если подача осуществляется непосредственно осужденным, то в данном случае указанный документ подается непосредственно в администрацию исправительного учреждения. Если данным дело занимается защитник, он может направить материалы непосредственно в суд.
4. Заседание комиссии исправительного учреждения по поданному ходатайству. В данном случае данная комиссия собирается вне зависимости от инициатора замены неотбытой части наказания. По результатам заседания выносится заключение о необходимости или отсутствие необходимости удовлетворения ходатайства. После чего материалы в отношении осужденного направляются в суд.
5. Судебное заседание. После получения судом ходатайства защитника, либо материалов из исправительного учреждения судом назначается время слушанья данного дела. В ходе судебного разбирательства с обязательным участием сотрудника органов прокуратуры на основании представленных материалов стороной защиты, материалов и заключения исправительного учреждения, а также мнения прокурора судом принимается решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства осужденного.
6. Обжалование судебного акта в случае необходимости. Если судом отказано в ходатайстве осужденный или его защитник вправе обжаловать данное решение в вышестоящую судебную инстанцию в апелляционном, а затем и в кассационном порядке.

Естественно в случае положительного решение судом решается вопрос как будет осуществляться замена наказания, будет ли это Замена неотбытой части наказания принудительными работами,

Замена неотбытой части наказания ограничением свободы или замена неотбытой части наказания исправительными работами. В данном случае даже отсутствие отдельных видов наказаний в санкции статьи не являются препятствием для назначения более мягкого наказания вместо лишения свободы.

Для достижения наиболее положительного результата ходатайства о заменен неотбытой части наказания и чтобы Ваши речи были более убедительны в суде, следует позаботиться и о письменно подтверждении своих слов. Как сообщалось выше надлежит доказать, что осужденный искренне раскаялся и готов к жизни без изоляции от социума.

Данные сведения можно представить в виде следующих документов:

• Характеристика от соседей;
• Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
• Характеристика от бывшего работодателя;
• Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
• Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
• Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
• Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
• Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
• Характеристика из места отбывания наказания.
• Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.

В любом случае намного эффективней будет осуществляться разрешение Вашего ходатайства если за это дело возьмется опытный специалист – наш адвокат по вопросам замены неотбытой части наказания.

В судебной практике часто встречается замена неотбытой части наказания штрафом или более мягкой мерой наказания (иной режим колонии). Сумма денежного взыскания назначается в индивидуальном плане и определяется тяжестью совершенного правонарушения и остающимся сроком отбытия наказания. Материальными санкциями нельзя заменять действия преступников, совершенные с особой жестокостью. Четких рамок финансового наказания законодательством не предусмотрено. Единственным условием, по которому назначается штраф, является отбытие определенного периода изначально присужденного срока.

Внимание: не забывайте, как еще один способ получить свободу осужденному может быть амнистия по уголовным делам, которая обычно приурочивается к определенным событиям в жизни общества. Например, амнистия к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945.

Исправительные центры ФСИН

В составе ФСИН России активно создаются специальные исправительные центры, в которых осужденные будут отбывать наказание в виде принудительных работ. Первый уже работает в подмосковном Зеленограде, при колонии-поселении №2. Сначала был открыт УФИЦ при КП-2 (участок, функционирующий как исправительный центр). Зеленоградский УФИЦ открылся год назад, в декабре 2020 года, а в сентябре 2021 года открылся и полноценный исправительный центр.

Создание исправительных центров заместитель министра назвал «очень перспективным направлением». Он заявил, что ФСИН с их помощью не просто разгружает пенитенциарную систему, но и даёт возможность осужденным по нетяжким статьям «возвращаться к нормальной жизни раньше срока, возобновлять связи с семьей, избегать пагубного влияния тюремной субкультуры».

По словам Всеволода Вукулова, исправительные центры ФСИН строит совместно с «деловыми объединениями, РСПП и руководителями регионов», а министр юстиции Константин Чуйченко постоянно проводит совещания с губернаторами и бизнесом.

Открывать новые исправительные центры по всей стране Минюст планирует по образу и подобию ИЦ в Зеленограде. Кстати, работающие там осужденные уже жаловались на условия труда.

Зеленоградский ИЦ рассчитан на 186 мест, а всего Минюст оценивает планирует загрузить работой 182 тысячи осужденных. Эту цифру Константин Чуйченко назвал, открывая первый исправительный центр. Её же повторил и Всеволод Вуколов в своем интервью.

Ответственность за уклонение от отбывания

Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:

• игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
• неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
• прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
• появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).

Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:

1. письменное предупреждение. Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
2. возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ. Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.

Методика расчета отработанного времени и исчисления срока исправительных и обязательных работ

Если срок определен точной датой, например, 21 сентября 2015 г., или период времени обозначен такими датами, например, с 1 июня по 31 августа, то необходимости обращаться к правилам исчисления сроков нет. Сложнее обстоит дело, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней), как в случае назначения исправительных работ.

В Уголовно-исполнительный кодекс РФ после его принятия и введения в действие в 1997 г. внесено значительное число изменений и дополнений, однако сотрудники уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России в своей практической деятельности ежедневно сталкиваются с различными организационно-правовыми проблемами исполнения уголовных наказаний не связанных с лишением свободы, в том числе с вопросами исчисления сроков наказания.

Назначение сроков и правовые последствия, связанные с наступлением или истечением того или иного срока, также различны. Количество рабочих дней каждый год меняется в зависимости от количества дополнительных «нерабочих дней, которые появляются при переносе праздника, выпавшего на выходной, на рабочий день. Во исполнение задач поставленных перед УИИ, сотрудники уголовно-исполнительных инспекций осуществляют следующие контрольные действия.

Замена наказания в случае уклонения от отбывания исправительных работ

Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 46 УИК РФ.

При решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания исправительных работ, судам необходимо проверять, применялись ли к осужденным УИИ предупреждения, указанные в ч. 2 ст. 46 УИК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 50 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания исправительных работ суд вправе заменить неотбытый срок этого вида наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за три дня исправительных работ). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена исправительных работ лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Ст. 39 УИК РФ указывает на то, что уголовно-исполнительная инспекция обязана:

• вести учет осужденных лиц, которым судом назначены исправительные работы;
• разъяснять виновным, как они должны себя вести во время отбытия наказания;
• контролировать указанных лиц и следить за тем, чтобы администрация предприятия, где работают осужденные, не нарушала требования приговора;
• проводить определенную работу с виновными, которая будет иметь воспитательный характер, кроме того, в этом должны участвовать сотрудники полиции;
• осуществлять контроль за поведением осужденных, фиксировать все нарушения;
• обращаться в местную администрацию, если нужно изменить место отбывания виновным назначенного наказания;
• решать вопросы о принудительном доставлении тех осужденных, которые не приходят по вызову инспектора на отметку;
• проводить мероприятия по розыску тех лиц, которые уклоняются от отбытия наказания, а также готовить на них документы и передавать их в соответствующие организации, если место нахождения последних не установлено.

После того как инспекция, занимающаяся исполнением наказаний, получит из суда копию решения и распоряжение о том, что осужденный приговорен к принудительному труду, она не позднее 30-ти дней должна направить документы на предприятие, где работает осужденный. Об этом гласит закон. В том случае, если осужденный нигде не работал до вынесения в отношении него приговора, он будет направлен для осуществления принудительного труда на то предприятие, на которое его определит местная администрация. Данный вопрос обязательно должен быть согласован с инспекцией.

Кроме того, осужденный ставится на учет в органе, осуществляющем контроль за исполнением наказаний. В суд, вынесший приговор, направляется извещение о том, что данный процессуальный акт принят к исполнению. После этого осужденного вызывают в инспекцию с документами, которые подтверждают его личность. Виновному должны быть разъяснены все его права и обязанности, а также порядок отбытия им наказания. А также лицу выдается предписание с условиями, которые необходимо соблюдать.

Сотрудники правоохранительных органов должны наблюдать за осужденным и проверять его по месту проживания и на работе.

Как и всем остальным гражданам, трудящимся на предприятии, осужденным к наказанию в виде работ, направленных на их исправление, выплачивается зарплата. Только из дохода осужденного производятся удержания в сумме от пяти до двадцати процентов в доход государства. Это прописывается в приговоре суда. Данные суммы уплачиваются руководителем организации весь период отбытия осужденным наказания. Они не зависят от долговых обязательств лица по исполнительным листам.

Кроме того, руководитель организации, а также сам виновный могут обращаться в судебный орган с заявлением о снижении размера удержаний в связи с плохим материальным положением последнего. В том случае, если приговор суда был отменен или изменен, денежные средства, которые были излишне удержаны с осужденного, должны вернуть ему обратно.

Как происходит наказание

Порядок исполнения принудительных работ совершается в несколько шагов. Самым первым из них является определение исправительного учреждения.

Если подобного объекта нет в регионе проживания осужденного, то выбирается любое другое учреждение исправительного типа, в котором есть подходящие условия для работы заключенного.

Следующим шагом является поиск общежития, если осужденный отправлен в другой город. К работам он должен будет приступить сразу же после регистрации.

Все заключенные, направленные на принудительные работы, обязаны соблюдать следующие правила:

• строго придерживаться установленных правил внутреннего распорядка;
• четко исполнять назначенные обязанности по работе;
• не выходить без специального разрешения за территорию исправительного учреждения в ночное время суток, выходные и праздничные дни;
• всегда иметь при себе документ, подтверждающий личность;
• принимать участие в облагораживании здания центра и прилегающей территории (до 2-х часов в неделю).

Выбор вида наказания при замене неотбытой части наказания

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, предусмотренными ст. 44 УК РФ. Выбор конкретного вида наказания зависит от того, возможно ли достичь с его помощью целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При этом суд руководствуется сроками или размерами, установленными УК РФ для каждого из указанных видов наказания.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания является окончательной.

При замене неотбытой части наказания необходимо учитывать и иные общие условия, связанные с назначением того или иного вида наказания. В связи с этим, например, лишение свободы на определенный срок, назначенное лицу, являющемуся инвалидом первой группы, не может быть заменено на более мягкий вид наказания — исправительные работы.

«Рад, что на свободе»

Такого же мнения придерживается приговорённый к обязательным работам 38-летний Николай. У него тоже есть семья и любимая работа. Николай трудится автослесарем.

«Праздновали в компании. Я изрядно выпил. И не знаю даже, что на меня нашло, но когда уходил, взял со стола чужой телефон и унёс. Меня быстро вычислили и возбудили уголовное дело за кражу. Честно говоря, уже думал, что отправлюсь в места лишения свободы. Очень переживал, ведь у меня семья, работа – вся жизнь могла под откос пойти. Слава богу, суд приговорил к обязательным работам. Дали мне 300 часов, 180 из которых я уже отработал. После основной работы я подметаю улицы, убираю клумбы, привожу в порядок чердаки. Работа не самая приятная, но я считаю, это лучше, чем если бы я оказался за решёткой».

Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания

В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса — были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.

Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.

Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:

• Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
• Осужденный признает вину и раскаивается;
• Отсутствие мотива или злого умысла;
• Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
• Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.

На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:

1. В Тамбовской области;
2. В Тюменской области;
3. В Ставропольском крае;
4. В Приморском крае.

Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.

Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».

Похожие записи:

• Какие документы нужны для продажи садового участка в 2023 году с домиком
• Когда будут выплаты почетным донорам в 2024 году Волгоград
• Что такое норма жилой площади на одного человека?